д.2-294/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2011 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,
при секретаре Фоминых К. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Полежаевой Е.А. к администрации муниципального образования Павловское сельское поселение об обязании указать границы земельного участка, площадью 0, 1345 гектара, расположенного на территории данного муниципального образования в селе Воскресенская Слободка, принадлежащего им на основании свидетельства о праве собственности на землю № ВЛ -15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, выданного администрацией Порецкого сельского Совета, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 10.06.2008 года N 33-33-17/009/2008-360,
У С Т А Н О В И Л:
Полежаева Е. А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, с учетом уточнения исковых требований, об обязании указать границы земельного участка, площадью 0, 1345 гектара, расположенного на территории данного муниципального образования в селе Воскресенская Слободка, принадлежащего им на основании свидетельства о праве собственности на землю № ВЛ -15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, выданного администрацией Порецкого сельского Совета, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 10.06.2008 года № 33-33-17/009/2008-360. В обоснование исковых требований указала следующее. Она являлась собственником земельного участка площадью 0, 3188 гектара, расположенного по адресу: <...>, на основании свидетельства о праве собственности на землю № ВЛ-15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, выданного администрацией Порецкого сельского совета. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ней в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 10.06.2008 года. Решением Суздальского районного суда Владимирской области от 17.08.2010 года частично удовлетворены требования Хомякова В. И. к ней (Полежаевой Е. А.), администрации муниципального образования Павловское сельское поселение, признано недействительным свидетельство о праве собственности на землю № ВЛ-15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, выданное администрацией Порецкого сельского совета Суздальского района Владимирской области в части предоставления Полежаевой Е. А. в собственность части земельного участка, площадью 1345 квадратных метров в селе Воскресенская Слобода Суздальского района Владимирской области, также постановлено устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим Хомякову В. И., площадью 1500 квадратных метров, расположенным по адресу: <...>, на Полежаеву Е. А. возложена обязанность перенести забор между участком, расположенным по адресу: <...>, огороженным досчатым забором и металлическими столбами, согласно заключению экспертизы от 18.02.2009 года № 1116. Данным судебным актом установлено, что основанием для выдачи обоих свидетельств явилось решение Порецкого сельского Совета Суздальского района от 01.10.1992 года № 35. Однако в названном документе не имеется сведений о предоставлении земельного участка Полежаевой Е. А., которым она открыто и добросовестно владела и пользовалась. Указанное решение вступило в законную силу 30.09.2010 года и исполнено. Из судебного постановления, имеющего в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение, следует факт нарушения ее (истца) прав как добросовестного участника гражданского оборота и как следствие, причинение ей убытков в виде упущенной выгоды. Исковые требования основывает на ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 16 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полагает, что законодатель не устанавливает каких-либо ограничений по виду и способу возмещения причиненных убытков. Считает, что в рассматриваемой ситуации причиненный ей ущерб выражается в тех доходах, которые она предполагала получить при обычных условиях при использовании и распоряжении земельным участком. Ущерб причинен в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами Порецкого сельского Совета Суздальского района Владимирской области своих должностных обязанностей по оформлению и выдачи ей правоустанавливающих документов на земельный участок, что привело к лишению ее права собственности на земельный участок площадью 0, 1345 гектара и невозможности совершения в отношении имуществадействий, предусмотренных ст. 209 ГК РФ.
В судебном заседании истец Полежаева Е. А. на удовлетворении иска настаивает. В обоснование исковых требований пояснила, что кроме земельного участка, расположенного при доме, ей выделялся земельный участок, расположенный у реки Нерль, который они использовали для выращивания картофеля. Документов, подтверждающих данный факт, у нее не имеется.
Представитель истца Полежаевой Е. А. адвокат Еремеев М. Н. пояснил, что 6 мая 1993 года истцу предоставлены в собственность два земельных участка, в том числе земельный участок, площадью 17 соток у реки Нерль, а также земельный участок, площадью 15 соток, расположенный при доме в селе Воскресенская Слободка. Впоследствии оба этих земельных участка были объединены в один земельный участок, расположенный при доме Полежаевой Е. А. В тот период для ведения личного подсобного хозяйства гражданам предоставлялось в собственность до 50 соток земли. Полагает, что исковые требования Полежаевой Е. А. соответствуют ст. 12 ГК РФ, поскольку она просит восстановить свое нарушенное право - право собственности на часть земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Представитель истца Полежаевой Е. А. Полежаев Ю. А. поддержал ее исковые требования, доводы истца и ее представителя адвоката Еремеева М. Н.
Представитель ответчика - муниципального образования Павловское сельское поселение Демидов А. В. исковые требования Полежаевой Е. А. не признал. В обоснование возражений пояснил, что решением Суздальского районного суда от 17 августа 2010 года, вступившим в законную силу, признано недействительным свидетельство о праве собственности на землю № ВЛ-15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, выданное администрацией Порецкого сельского совета Суздальского района Владимирской области в части предоставления Полежаевой Е. А. в собственность части земельного участка, площадью 1345 квадратных метров в селе Воскресенская Слобода Суздальского района Владимирской области, поэтому исковые требования Полежаевой Е. А. об указании границы земельного участка, площадью 0, 1345 гектара, расположенного на территории данного муниципального образования в селе Воскресенская Слободка, принадлежащего им на основании свидетельства о праве собственности на землю № ВЛ -15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, выданного администрацией Порецкого сельского Совета, не подлежат удовлетворению. В настоящее время администрации муниципальных образований сельских поселений не имеют полномочий на распоряжение землей, полномочия по предоставлению земельных участков переданы администрации Суздальского района.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
На основании п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 111 и 1У настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п. п. 1, 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка.
В соответствии с п. п. 1, 4 п. 2. ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 40 того же закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Судом установлено следующее.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 10 июня 2008 года следует, что Полежаева Е. А. зарегистрировала право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3181 квадратных метров, расположенный по адресу: <...> (л. д. 8).
Согласно свидетельству о праве собственности на землю № ВЛ-15-198-70-113 Полежаевой Е. А. решением Порецкого сельского Совета Суздальского района от 1 октября 1992 года № 35 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0, 32 гектара в селе Воскресенская Слободка для ведения подсобного хозяйства (л. д. 9).
Решением Суздальского районного суда от 17 августа 2010 года исковые требования Хомякова В. И. к Полежаевой Е. А., администрации муниципального образования Павловское сельское поселение удовлетворены частично, признано недействительным свидетельство о праве собственности на землю № ВЛ-15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, общей площадью 31, 81 сотки, выданное Полежаевой Е.А. администрацией Порецкого сельского Совета Владимирской области, признано недействительным свидетельство о праве собственности на землю № ВЛ-15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, площадью 0, 32 гектара, выданное Полежаевой Е.А. администрацией Порецкого сельского Совета Суздальского района Владимирской области в части предоставления Полежаевой Е.А. в собственность части земельного участка, площадью 1345 квадратных метров в селе Воскресенская Слободка Суздальского района Владимирской области, постановлено устранить препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащим Хомякову В.И., площадью 1500 квадратных метров, с кадастровым номером 33:05:090301:135, находящимся по адресу: <...>, Полежаеву Е. А. обязали перенести забор между участком, расположенным по адресу: <...>, огороженным досчатым забором и металлическими столбами, согласно заключению экспертизы от 18 февраля 2009 года № 1116 из точек 7-10 в точки 6-10" в западном направлении на расстояние от точки 7 до точки 6, равное 15, 2 метров, расстояние от точки 10 до точки 10", равное 20,0 метров. В удовлетворении остальной части исковых требований Хомякова В. И. к Полежаевой Е. А., администрации муниципального образования Павловское сельское поселение отказано (л. д. 48-63).
В материалах дела имеется копия исполнительного производства № 17/19/21585/2010 от 22.10.2010 года по иску Хомякова В. И. к Полежаевой Е. А., из которого следует, что 12 октября 2010 года выдан исполнительный лист № 2-2/2010 от 17 августа 2010 года серии ВС № 001890231 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим Хомякову В.И., площадью 1500 квадратных метров, с кадастровым номером 33:05:090301:135, находящимся по адресу: <...>, обязании Полежаевой Е.А. перенести забор между участком, расположенным по адресу: <...>, огороженным досчатым забором и металлическими столбами, согласно заключению экспертизы от 18 февраля 2009 года № 1116 из точек 7-10 в точки 6-10" в западном направлении на расстояние от точки 7 до точки 6, равное 15, 2 метров; расстояние от точки 10 до точки 10", равное 20,0 метров (л. д. 17-19).
На основании исполнительного листа, выданного Суздальским районным судом, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Суздальского района 22 октября 2010 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ### в отношении Полежаевой Е. А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, принадлежащим Хомякову В.И., площадью 1500 квадратных метров, с кадастровым номером 33:05:090301:135, находящимся по адресу: <...>, обязании Полежаевой Е.А. перенести забор между участком, расположенным по адресу: <...>, огороженным досчатым забором и металлическими столбами, согласно заключению экспертизы от 18 февраля 2009 года № 1116 из точек 7-10 в точки 6-10" в западном направлении на расстояние от точки 7 до точки 6, равное 15, 2 метров; расстояние от точки 10 до точки 10", равное 20,0 метров (л. д. 25).
12 ноября 2010 года судебным приставом-исполнителем Колосковой Ю. С. составлен акт о совершении исполнительных действий на основании исполнительного документа № 2-2/2010 от 17 августа 2010 года, согласно которому препятствия в пользовании земельным участком, принадлежащему Хомякову В. И., площадью 1500 квадратных метров, находящемуся по адресу: <...> устранены, а также перенесен забор между участком, расположенным по адресу: <...>, огороженным досчатым забором и металлическим столбами, согласно заключению экспертизы от 18 февраля 2009 года № 1116 7-10 в точки 6-10" в западном направлении на расстояние от точки 7 до точки 6, равное 15, 2 метров; расстояние от точки 10 до точки 10", равное 20, 0 метров. Полежаева Е. А. по исполнению решения суда от 178.08.2010 года претензий не имеет, Хомяков В. И. имеет возражения по поводу нахождения точки 7 на схеме № 3, размер общей площади не соответствует площади 1500 квадратных метров, также указал, что возражения будут предоставлены в письменном виде (л. д. 28-30).
17 ноября 2010 года Хомяков В. И. получил акт совершения исполнительных действий от 12.11.2010 года, что подтверждается его заявлением от 26.11.2010 года, в котором указано, что в связи с его болезнью возражения на действия пристава-исполнителя будут представлены позже (л. д. 33).
Постановлением судебного приставом-исполнителем Колосковой Ю. С. об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 13.12.2010 года исполнительные действия отложены с 13.12.2010 года по 22.12.2010 года (л. д. 34).
1 февраля 2011 года постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Суздальского района Колосковой Ю. С. исполнительное производство № 5822/10/19/33 окончено (л. д. 35).
Поскольку указание границ земельного участка не является способом защиты нарушенных прав, законом предусмотрен иной порядок установления границ земельных участков, свидетельство о праве собственности на землю в части предоставления Полежаевой Е.А. в собственность земельного участка, площадью 1345 квадратных метров в селе Воскресенская Слободка Суздальского района Владимирской области судом признано недействительным, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Полежаевой Е. А. к администрации муниципального образования Павловское сельское поселение об обязании указать границы земельного участка, площадью 0,1345 гектара, расположенного на территории данного муниципального образования в селе Воскресенская Слободка, принадлежащего им на основании свидетельства о праве собственности на землю № ВЛ -15-198-70-113 от 6 мая 1993 года, выданного администрацией Порецкого сельского Совета, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 10.06.2008 года № 33-33-17/009/2008-360.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Полежаевой Е.А. к администрации муниципального образования Павловское сельское поселение об обязании указать границы земельного участка, площадью 0, 1345 гектара, расположенного на территории данного муниципального образования в селе Воскресенская Слободка, принадлежащего им на основании свидетельства о праве собственности на землю N ВЛ -15-198-70-113 от 06 мая 1993 года, выданного администрацией Порецкого сельского Совета, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 10.06.2008 года N 33-33-17/009/2008-360 отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н. Л. Васильева