Дело №2-424/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Суздаль 06 апреля 2011 года
Суздальский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего Лепёшина Д.А.
при секретаре Щикуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной Федеральной налоговой службы России ### по <...> к Васильеву Д.А. о взыскании задолженности по налогу на игорный бизнес за август и сентябрь 2004 года, пени за просрочку его уплаты и штрафа, пени по налогу на вмененный доход,
установил:
Межрайонная Федеральная налоговая службы России ### по <...> (далее - МИФНС России ### по <...>) обратилась в суд с иском к Васильеву Д.А. о взыскании: задолженности по налогу на игорный бизнес за август и сентябрь 2004 года в сумме 37500 рублей; пени за просрочку его уплаты в сумме 29 689 рублей 60 копеек и штрафа в сумме 58 500 рублей; пени по единому налогу на вмененный доход в размере 48 копеек.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя с ***. Васильев Д.А. на основании ст.365 Налогового кодекса Российской Федерации являлся налогоплательщиком налога на игорный бизнес. МИФНС России ### проведена выездная налоговая проверка по вопросу правильности и своевременности уплаты налога на игорный бизнес в 2004 году, по результатам которой ответчику доначислены: налог на игорный бизнес за август и сентябрь 2004 года в сумме 37500 рублей; пени за просрочку его уплаты в сумме 5369 рублей 62 копейки; штраф в сумме 58 500 рублей, из которых: по п.2 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации - 28500 рублей и по п.7 ст.366 Налогового кодекса Российской Федерации - 22500 рублей. Поскольку сумма вышеуказанного налога до настоящего времени не оплачена, за период с *** по *** ответчику начислены пени в сумме 24 319 рублей 98 копеек.
Кроме того, Васильев Д.В. являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход. По состоянию на *** за ним числится задолженность по уплате пени за просрочку его уплаты в сумме 48 копеек.
В судебное заседание представитель истца - Потапов И.В. не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ответчика вышеуказанной суммы задолженности по налогу, пени и штрафа. Также указал, что меры принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику не принимались, сведений об отправлении соответствующих требований не сохранилось.
Ответчик Васильев Д.А., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Заявлений с просьбой об отложении рассмотрения дела в суд не представил. В связи с этим, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1, 2, 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного кодекса.
Положения п. п. 9, 10 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также при взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных данным кодексом.
В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ***) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено данным кодексом.
Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от *** № 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.
Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от *** № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
При этом шестимесячный срок обращения в суд, установленный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от *** № 137-ФЗ (***), носил пресекательный характер.
Соответственно, к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после ***, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежали применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине.
В силу п. 6 ст. 7 Федерального закона от *** N 137-ФЗ в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до ***, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона.
В этой связи, учитывая, что в период возникновения спорных правоотношений в 2003 году законом возможность восстановления установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд предусмотрена не была, ссылки истца на то, что срок пропущен по уважительной причине в связи с прохождением процедуры взыскания в добровольном порядке, подлежат отклонению
Из материалов дела следует, что ответчик Васильев Д.А. утратил статус индивидуального предпринимателя с ***.
В соответствии с положениями ст.265 Налогового кодекса Российской Федерации он являлся налогоплательщиком налога на игорный бизнес, а в соответствии со ст.346.28 того же кодекса - налогоплательщиком единого налога на вмененный доход.
Судом на основании представленных истцом расчетов установлено, что за ответчиком образовалась задолженность, указанная в заявлении, всего 125 690 рублей 08 копеек (л.д.7,8,11-13).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ### от *** «О некоторых вопросах связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», сроки для обращения налоговых органов в суд с исками о взыскании санкций за налоговые правонарушения либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, установленные п. 3 ст. 48, п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению.
Истцом не представлено суду сведений о направлении Васильеву Д.А. требований об уплате указанного налога за 2004 год. Из пояснений представителя истца, содержащихся в его заявлении, следует, что сведениями о данных документах он не располагает.
Расчет задолженности произведен с ***, исходя из даты документа от ***, исковое заявление подано в суд ***, следовательно, истец не обратился в суд в течение указанного шестимесячного срока.
При таком положении, исходя из даты обращения МИФНС России ### по <...> с настоящим иском, установленные статьями 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, в их совокупности, для взыскания задолженностей по налогам за 2003 год пропущены и не подлежат восстановлению ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска и оснований, предусмотренных законом.
Позиция истца о том, что срок обращения в суд пропущен ввиду предоставления ответчику возможности добровольно погасить задолженность, противоречит требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, не подтверждается доказательствами об их уважительности.
В связи с истечением срока бесспорного взыскания задолженности по основным обязательствам, то есть вышеуказанному налогу за 2004 год, истекает и срок взыскания по дополнительному обязательству - пени. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Такая позиция изложена в Письме от *** ### Министерства финансов Российской Федерации.
Пропуск срока на подачу заявления о взыскании задолженности является самостоятельным основанием для отказа истцу - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ### по <...> в иске о взыскании налогов, пени и штрафа с Васильева Д.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной Федеральной налоговой службы России ### по <...> о взыскании с Васильева Д.А. задолженности по налогу на игорный бизнес за август и сентябрь 2004 года в сумме 37500 рублей; пени за просрочку его уплаты в сумме 29689 рублей 60 копейки, штрафа в сумме 58 500 рублей; пени по единому налогу на вмененный доход в размере 48 копеек, всего в сумме 125 690 рублей 08 копеек - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья Д.А.Лепёшин