Дело № 2-664/2012 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июня 2012 года Суздальский районный суд Владимирской области в составе: судьи Матвеевой И.И., с участием прокурора Логиновой Т.Н., при секретаре Щикуновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале дело по иску Владимирского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Борисовское» об обязании оформить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, у с т а н о в и л : Владимирский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском, с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, к Обществу с ограниченной ответственностью «Борисовское» (далее ООО «Борисовское») об обязании оформить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в срок до 01.09.2012 года. В обосновании иска указал, что Владимирской природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Россельхознадзора по Владимирской области проведена проверка соблюдения ООО «Борисовское» требований действующего законодательства при осуществлении хранения лекарственных средств, применяемых для лечения животных, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. ООО «Борисовское» занимается содержанием крупного рогатого скота и производством молока. На территории фермы у ООО «Борисовское» имеется помещение, используемое для размещения аптеки, в которой на момент проверки хранились лекарственные средства, в том числе сильнодействующие (список Б). Лицензии на осуществление фармацевтической деятельности ответчик не имеет. Мер по получению вышеуказанной лицензии предпринято не было. Осуществление деятельности по хранению лекарственных средств для животных в отсутствие соответствующей лицензии может привести к нарушениям ветеринарно-санитарного законодательства. В ходе проверки выявлены нарушения «Правил хранения, учета и отпуска ядовитых и сильнодействующих лекарственных средств для ветеринарных целей», утвержденных главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 04.08.1967 г. В нарушение норм законодательства, все препараты хранились не в отдельных шкафах или ящиках под замком, а совместно с остальными препаратами в незапертых шкафах. Дверь в помещение железом не обита. Кроме того, зафиксировано хранение лекарственных средств, в том числе группы «Б», непригодных для применения (с истекшим сроком годности). Ссылался на то, что деятельность ООО «Борисовское» осуществляется с нарушениями законодательства, регулирующего хранение лекарственных средств для животных. В связи с чем, указанные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью животных, а также угрозу безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства. В судебном заседании прокурор Логинова Т.Н. на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в заявлении. Ответчик представитель ООО «Борисовское» Савинова В.А., действующая по доверенности, иск признала в полном объеме. Третье лицо представитель Управления Россельхознадзора по Владимирской области Адамов Ю.И., действующий по доверенности, поддержал исковые требования прокурора и не возражал против принятия судом признания иска ответчиком. Выслушав прокурора Логинову Т.Н., представителя ответчика Савинову В.А., признавшую иск, представителя третьего лица Адамова Ю.И., суд приходит к следующему. В соответствии с абз.3 ч.1 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Частью 3 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что лицензированию подлежит деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, окружающей среде. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», п.47 ч.1 ст.12 закона фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ. В п.33 ч.3 ст.4 вышеуказанного закона определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя, среди прочего, хранение лекарственных средств и лекарственных препаратов. В силу п.2 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства от 22.12.2011 г. № 1081, фармацевтическая деятельность включает в себя, среди прочего, хранение лекарственных средств и лекарственных препаратов ветеринарного применения. Согласно п.5 Положения одним из лицензированных требований является соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных средств для ветеринарного применения - правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. В соответствии с п.3.2.6 Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по лицензированию фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.07.2009 г. № 265, проверка возможности выполнения соискателем лицензионных требований проводится Управлением Россельхознадзора по Владимирской области путем рассмотрения представленных документов и сведений, в том числе выезда на места осуществления деятельности. Согласно п.63 Правил лекарства, содержащие сильнодействующие лекарственные средства (включая готовые лекарственные формы), хранят в отдельных шкафах или ящиках под замком в помещении, предназначенном для хранения других медикаментов. В соответствии с п.8 Правил в помещениях, предназначенных для хранения ядовитых и сильнодействующих лекарственных средств, окна оборудуют железными решетками, а двери обивают железом. В силу п. 17 Правил ядовитые и сильнодействующие лекарственные средства, пришедшие в состояние, при котором они непригодны для применения животным, не подлежащие переработке, а также ядовитые и сильнодействующие лекарственные средства, годные для переработки, но по каким-либо причинам не сдаваемые промышленным предприятием, уничтожают на месте в соответствии с установленными правилами. Судом установлено, что ООО «Борисовское» зарегистрировано как юридическое лицо 03.10.2007 г. Видом экономической деятельности организации является, в том числе, разведение крупнорогатого скота, а также розничная торговля мясом птицы, включая субпродукты и розничная торговля молочными продуктами (л.д.12-20). Согласно акту, составленному и.о. Владимирского природоохранного прокурора от 08.02.2012 г. по результатам проверки соблюдения ветеринарного законодательства и законодательства о лицензировании в деятельности установлено, что в ООО «Борисовское» имеется аптека, используемая для хранения лекарственных препаратов для лечения животных. Установлено, что ветеринарные препараты хранятся в отдельном неприспособленном помещении в холодильнике и в незапертых шкафах, в том числе препараты списка Б. Термометр в холодильнике и в помещении отсутствует. Дверь железом не обита (л.д.6). Из объяснений от 15.02.2012 г. первого заместителя директора ООО «Борисовское» следует, что выявленные в ходе проверки нарушения частично устранены: ветеринарные препараты с истекшим сроком годности списаны и утилизированы, все препараты группы «Б» убраны в сейф (л.д.7). 16.02.2012 г. Владимирским природоохранным прокурором в адрес директора ООО «Борисовское» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности (л.д.9-10). В судебном заседании представитель ответчика Савинова В.А., действующая по доверенности, иск признала в полном объеме. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что в судебном заседании представитель ответчика Савинова В.А., действующая на основании доверенности, признала иск, суд, разъяснив представителю ответчика последствия признания иска, исследовав материалы дела, приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. Суд, приняв признание иска представителем ответчика, считает необходимым удовлетворить исковые требования Владимирского природоохранного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Борисовское». На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Борисовксое» в срок до 01.09.2012 года оформить лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение принято 19 июня 2012 года. Судья И.И. Матвеева