Дело № 2-880/2012 г. Решение Именем Российской Федерации г.Суздаль 19 июля 2012 года Суздальский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Кондратьевой О.А., при секретаре Кулистовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело оп иску Королевой Т. Ю. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Суздале о назначении досрочной трудовой пенсии, установил: Королева Т.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Суздале о назначении с 07 марта 2012 года досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения. С учетом уточнений просила включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с 26.11.1981 года по 03.02.1981 года в Суздальской ЦРБ в должности школьной медсестры; с 29.03.1982 года по 30.09.1982 года в Суздальской ЦРБ в должности диетсестры, в том числе периода нахождения на курсах по лечебному питанию с 07.04.1982 года по 06.06.1982 года; с 01.10.1982 года по 04.11.1985 года в Суздальской ЦРБ в должности фельдшера ОМК; с 21.11.1985 года по 22.05.1986 года в Медсанчасти Горьковского автозавода в должности палатной медсестры; с 02.10.1986 года по 31.12.1994 года в МУЗ «Суздальская ЦРБ» в должности участковой медсестры за исключением периодов административных отпусков: 25.10.1986 года, с 27.10.1986 года по 28.10.1986 года, с 10.09.1990 года по 22.09.1990 года; с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года в МУЗ «Суздальская ЦРБ» в должности участковой медсестры. В обоснование исковых требований указала, что 27.02.2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Суздале с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от 07.03.2012 года № ### ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что в ее специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не были включены периоды ее работы: с 26.11.1981 года по 03.02.1982 года в Суздальской ЦРБ в должности «школьная медсестра», с 29.03.1982 года по 30.09.1982 года в Суздальской ЦРБ в должности «диетсестра», в том числе курсы специализации по лечебному питанию с 07.04.1982 года по 06.06.1982 года, с 01.10.1982 года по 04.11.1985 года в Суздальской ЦРБ в должности «фельдшер ОМК», с 21.11.1985 года по 22.05.1986 года в медсанчасти Горьковского автозавода в должности «палатная медсестра», с 01.01.1995 года по 31.12.1995 года в МУЗ «Суздальская ЦРБ» в должности «участковая медсестра». Действия Управления Пенсионного фонда РФ в г.Суздале считает неправомерными, указывает, что данные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Возможные или допущенные расхождения в наименованиях должностей в соответствующих документах, непосредственно связанных с ее трудовой деятельностью, не могут служить основанием для исключения периодов ее работы в Суздальской ЦРБ из специального медицинского стажа и ущемлять либо ограничивать ее право на досрочную трудовую пенсию по старости. Считает, что работа в должности «диетсестры» в условиях лечебного учреждения является одним из видов медицинской деятельности и должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. На двухмесячные курсы специализации по лечебному питанию она была направлена по решению главного врача, в соответствии с приказом по Суздальской ЦРБ. Наличие специальной дополнительной подготовки по лечебному питанию является обязательным требованием к занимаемой должности диетсестры. В период нахождения на курсах специализации за ней был сохранен средний заработок по основному месту работы. В связи с этим период работы в должности диетсестры должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Что касается периода ее работы в должности «диетсестры», то наличие именно медицинского образования служит обязательным условием допуска к работе по названной должности В судебном заседании истец Королева Т.Ю. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (государственного учреждения) в г.Суздале - Захарова О.В. возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в ее специальный стаж в силу действующего законодательства и правил назначения пенсии. Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 27 февраля 2012 года истец Королева Т.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области 07 марта 2012 года принято решение №### об отказе Королевой Т.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (л.д.9-11). Подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 вышеуказанного Федерального закона. До введения в действие Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за №781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по правилам и спискам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066. Пунктом 3 данного Постановление установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы с 01 ноября 1999 года в соответствии со списком эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после 01 ноября 1999 года - в соответствии со списками и правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1066 года. Как следует из трудовой книжки истицы периоды ее работы: с 09 июня 1986 года по 01 октября 1986 года в должности старшей медсестры терапевтического отделения в Суздальской ЦРБ, с 01 января 1996 года по 07 марта 2012 года в МУЗ «Суздальская ЦРБ» в должности участковой медсестры и медицинской сестры участковой ответчиком не оспаривается и составляет 16 лет 5 месяцев 18 дней. В спорные периоды Королева Т.Ю. работала: - с 26 ноября 1981 года по 03 февраля 1982 года в должности школьной медсестры в Суздальской ЦРБ; - 29 марта 1982 года по 30 сентября 1982 года в должности диетсестры в Суздальской ЦРБ; - 01 октября 1982 года по 04 ноября 1985 года в должности фельдшера ОМК в Суздальской ЦРБ; - с 21 ноября 1985 года по 22 мая 1986 года в должности палатной медсестры в ревматологическом отделении Медсанчасти Горьковского автозавода; - с 02 октября 1986 года по 31 декабря 1994 года - в должности участковой медсестры поликлиники в Суздальской ЦРБ; - 01 января 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности участковой медсестры Суздальской ЦРБ (л.д.12-14). Периоды работы истца в указанных должностях и лечебных учреждениях подтверждены записями в трудовой книжке (л.д.12-14), штатными расписаниями работников Суздальской ЦРБ (л.д.21-52), тарификационными списками на работников Суздальской ЦРБ (л.д.53-58). Таким образом, в спорные периоды трудовой деятельности Королевой Т.Ю. действовали положения Постановление Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, которыми утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды работы истца с 26 ноября 1981 года по 03 февраля 1982 года в должности «школьной медсестры» в Суздальской ЦРБ, с 01 октября 1982 года по 04 ноября 1985 года в должности «фельдшера ОМК» в Суздальской ЦРБ, с 21 ноября 1985 года по 22 мая 1986 года в должности «палатная медсестра» в Медсанчасти Горьковского автозавода с 01 января 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности «участковой медсестры» в МУЗ «Суздальская ЦРБ» не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как наименование должностей не предусмотрены Списком должностей, утвержденном 29.10.2002 года Постановлением Правительством Российской Федерации № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым назначается данный вид трудовой пенсии. В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 внесен перечень среднего медицинского персонала больниц всех наименований, к которому относится должность медицинской сестры без указания специализации и наименования структурных подразделений данных лечебных учреждений. Согласно записям в трудовой книжке, Королева Т.Ю. приказом 190 параграф 5 от 25 ноября1981 года принята временно на должность школьной медсестры в Суздальскую ЦРБ, где осуществляла трудовую деятельность с 26 ноября 1981 года по 03 февраля 1982 года, с 21 ноября 1985 года приказом № 157 параграф 2 от 21 ноября 1985 года она принята на должность палатной медсестры в ревматологическое отделение Медико-санитарной части Горьковского автозавода, где осуществляла трудовую деятельность до 22 мая 1986 года, то есть в указанные периоды истец исполняла работу среднего медицинского персонала - медицинской сестры и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Таким образом, данные периоды истца должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В период с 01 октября 1982 года по 04 ноября 1985 года истец работала в должности «фельдшера орг.методического кабинета» в Суздальской ЦРБ. В данном случае дополнительная запись, следующая за названием должности фельдшера, лишь уточняет участок ее работы и относится к названию структурного подразделения, а не к наименованию должности, вследствие чего являются некорректными и не могут служить основанием для исключения данного периода истца из ее специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Аналогичная ситуация наблюдается и при указании должности в период работы истца с 01 января 1995 года по 31 декабря 1995 года в должности участковой медсестры в МУЗ «Суздальская ЦРБ». Данный период трудовой деятельности не включен ответчиком в специальный стаж, так как должность участковой м/с терапевтического участка, указанная в штатном расписании за 1995 год, не предусмотрена Списком должностей от 29.10.2002 года № 781. Однако в данный период указание дополнительных записей, следующих за названием должности медсестры, в соответствии с положениями Списка № 464, не являлось обязательным, имело место по инициативе работодателя, что не может быть поставлено в вину работнику. Таким образом, указанные периоды работы Королевой Т.Ю. подлежат включению в специальный трудовой стаж. Период работы истца с 02 октября 1986 года по 31 декабря 1994 года в должности участковой медсестры в МУЗ «Суздальская ЦРБ» не включен ответчиком в специальный стаж в связи с необходимостью документального подтверждения работы в должности «участковой медсестры» поликлиники. Согласно записи в трудовой книжке Королева Т.Ю. приказом № 81 от 01 октября 1986 года переведена на должность участковой медсестры поликлиники (л.д.13). В штатных расписаниях среднего медицинского персонала Суздальской ЦРБ за 1989, 1990, 1991, 1992 годы указана должность участковой медсестры в графе «средний персонал поликлиники» (л.д.21-52). В тарификационных списках за 1989, 1990, 1991 должность Королевой Т.Ю. именуется как участковая медсестра (л.д.53-58). Таким образом, период работы истца с 02 октября 1986 года по 31 декабря 1994 года в МУЗ «Суздальская ЦРБ» в должности участковой медсестры подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за исключением административных отпусков 25 октября 1986 года, с 27 октября 1986 года по 28 октября 1986 года, с 10 сентября 1990 года по 22 сентября 1990 года. В период с 29 марта 1982 года по 30 сентября 1982 года истец Королева Т.Ю. работала в Суздальской ЦРБ в должности диетсестры (л.д.12). Характер ее должностных обязанностей определялся должностной инструкцией медицинской сестры по диетпитанию, в соответствии с которой на должность медицинской сестры по диетпитанию назначается лицо со средним медицинским образованием, прошедшее специальную подготовку по лечебному питанию (л.д.16). В связи с чем суд приходит к выводу о том, что в период с 29 марта 1982 года по 30 сентября 1982 года Королева Т.Ю. работала медицинской сестрой по диетпитанию, указание должности Королевой Т.Ю. «диетсестра» в трудовой книжке сделана некорректно. Наличие расхождений в наименованиях должностей, допущенных кадровой службой при заполнении трудовой книжки, не может ставиться в вину работнику и служить основанием для исключения данного периода работы из специального трудового стажа. С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает необоснованным довод ответчика о том, что отсутствие в Списке должностей должности диетсестры не позволяет зачесть спорный период работы истца в стаж для назначения пенсии. В период работы с 29 марта 1982 года по 30 сентября 1982 года Королева Т.Ю. находилась на курсах специализации по лечебному питанию с 07 апреля 1982 года по 06 июня 1982 года. Данный период не был включен ответчиком в специальный стаж, так как это не предусмотрено п.5 Правил от 11.07.2002 года. Из материалов дела следует, что на основании приказа № ### по суздальской ЦРБ (параграф 7) Гущина (Королева) Т.Ю.была направлена в областную больницу на курсы специализации по лечебному питанию с 07 апреля 1982 года сроком на два месяца. В качестве основания указано согласование с областной больницей (л.д.18). Согласно справке № 9 ГБУЗ «Суздальская ЦРБ» за Королевой Т.Ю. в указанный период сохранялась средняя заработная плата (л.д.20). Согласно статье 184 КЗоТ РСФСР, для повышения квалификации рабочих и служащих, администрация учреждения или организации за свой счет организует обучение. На основании 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Курсы специализации являются ничем иным, как курсами повышения квалификации, и поскольку обучение работников здравоохранения на курсах повышения квалификации носило обязательный характер, на период повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, начислялись заработная плата и командировочные расходы, с заработной платы оплачивались страховые взносы, период нахождения на курсах специализации с 07.04.1982 года по 06.06.1982 года подлежит включению в стаж для назначения Королевой Т.Ю. досрочной трудовой пенсии. Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа истца, который оспаривается ответчиком, на момент вынесения решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии 07 марта 2012 года составила 13 лет 11 месяцев 22 дня. Продолжительность специального трудового стажа Королевой Т.Ю. составляет 16 лет 5 месяцев 18 дней. Следовательно, специальный трудовой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на 07 марта 2012 года составил более требуемого - 30 лет 01 день и является достаточным для назначения истцу указанного вида пенсии, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Королевой Т. Ю. удовлетворить в полном объеме. Включить в специальный стаж Королевой Т. Ю., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 26 ноября 1981 года по 03 февраля 1982 года - в должности школьной медсестры в Суздальской ЦРБ; с 29 марта 1982 года по 30 сентября 1982 года - в должности диетсестры в Суздальской ЦРБ, в том числе период нахождения на курсах специализации по лечебному питанию с 07 апреля 1982 года по 06 июня 1982 года; с 01 октября 1982 гшода по 04 ноября 1985 года - в должности фельдшера ОМК в Суздальской ЦРБ; с 21 ноября 1985 года по 22 мая 1986 года - в должности палатной медсестры в Медсанчасти Горьковского автозавода; с 02 октября 1986 года по 31 декабря 1994 года - в должности участковой медсестры в МУЗ «Суздальская ЦРБ» за исключением периодов административных отпусков 25 октября 1986 года, с 27 октября 1986 года по 28 октября 1986 года, с 10 сентября 1990 года по 22 сентября 1990 года; с 01 января 1995 года по 31 декабря 1995 года - в должности участковой медсестры в МУЗ «Суздальская ЦРБ». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области назначить Королевой Т. Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 7 марта 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено судом 24 июля 2012 года Председательствующий: подпись О.А.Кондратьева
При этом она являлась специалистом со средним медицинским образованием, имеющим специальную подготовку по лечебному питанию (л.д.15).