№ 5-72/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Суздаль 3 ноября 2011 года Судья Суздальского районного суда Владимирской области Васильева Н. Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД», У С Т А Н О В И Л: 2 ноября 2011 года в 10 часов в ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД», расположенной по адресу: <...>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации 01-03, утвержденными и введенными в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, а именно - не оборудована автоматической установкой пожарной безопасности. Государственный инспектор Суздальского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Владимирской области Нагайцев Д. П. настаивал на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности эксплуатации ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД», расположенного по адресу: <...>, на срок 90 суток. Суду пояснил, что ветеринарная лаборатория СПК «Племзавод «17 МЮД» не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации. Постановлением отдела надзорной деятельности по Суздальскому району от 20 сентября 2011 года председатель СПК «Племзавод «17 МЮД» Рянин Ф. Н. привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Представитель сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД» в судебное заседание не явился. Председатель СПК «Племзавод «17 МЮД» Рянин Ф. Н. представил заявление об отсутствии возражений по приостановлению деятельности ветлаборатории, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя СПК «Племзавод «17 МЮД». На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Согласно ч. 5 ст. 20. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Факт административного правонарушения подтверждается: - протоколом № 172/16 об административном правонарушении от 2 ноября 2011 года, зафиксировавшим нарушения Правил пожарной безопасности 01-03, т.1 прил.14 Норм Пожарной Безопасности 110-03, утвержденных и введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, а именно: ветлаборатория не оборудована автоматической установкой пожарной безопасности; - протоколом № 172/16 от 2 ноября 2011 года о временном запрете эксплуатации ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД», согласно которому в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, отдел надзорной деятельности применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации помещения ветлаборатории путем опечатывания входных дверей. 20 сентября 2011 года в отношении председателя СПК «Племзавод 17 МЮД» Рянина Ф. Н. составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности, в котором указано, что он не оборудовал автоматической установкой пожарной сигнализации административное здание, дом животновода, склады, мастерские, здание гостиницы, котельную, КЗС, пилораму, стройцех, ветлабораторию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. 20 сентября 2011 года постановлением отдела надзорной деятельности по Суздальскому району ГУ МЧС России по Владимирской области председатель СПК «Племзавод 17 МЮД» Рянин Ф. Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15 000 рублей. 20 сентября 2011 года государственным инспектором Суздальского района по пожарному надзору Воронковой Е. А. СПК «Племзавод «17 МЮД» вынесено предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности - оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации ветлабораторию (л. д. 15). Совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что вина сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД» в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла подтверждение. При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. Допущенное административное правонарушение представляет значительную общественную опасность. Установленное нарушение противопожарной безопасности создают серьезную угрозу жизни и здоровью людей, в ветлаборатории могут животные и люди, которые пострадают в случае пожара. В случае эксплуатации ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД» угроза гибели людей и животных становится реальной. Ввиду участившихся случаев пожаров с тяжкими последствиями, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает необходимым признать сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод «17 МЮД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, грубые нарушения юридическим лицом требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, создающие угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод «17 МЮД» наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещения ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД», расположенной по адресу: <...>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признать сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод «17 МЮД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления эксплуатации ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД», расположенной по адресу: <...>, на срок 90 (девяносто) суток. На срок приостановления эксплуатации произвести наложение пломб, опечатывание входных дверей помещения ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД», расположенной по адресу: <...>. Юридическое лицо - сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод «17 МЮД» вправе в соответствии с ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания. Постановление об административном приостановлении эксплуатации помещения ветлаборатории с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей Суздальского района. Копию постановления направить в сельскохозяйственный производственный кооператив «Племзавод «17 МЮД» и отдел судебных приставов Суздальского района для немедленного исполнения. Разрешить сельскохозяйственному производственному кооперативу «Племзавод «17 МЮД» в период административного приостановления деятельности помещения ветлаборатории сельскохозяйственного производственного кооператива «Племзавод «17 МЮД» производить работы по устранению нарушений пожарной безопасности под контролем судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Суздальского района. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья Н. Л. Васильева