,Дело №2-363/1/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Сухиничи 20 августа 2012 года Сухиничский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре Паршиковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Городничевой Антонины Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости со снижением возраста в связи с особыми условиями труда, у с т а н о в и л : Городничева А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в Сухиничском районе Калужской области ( далее по тексту - УПФР ) о включении в льготный трудовой стаж времени работы на шахте «Середейская» ОАО «Тулауголь» Сухиничского района Калужской области ( далее по тексту - шахта ) в период с 01 января 1992 г. по 04 февраля 1995 г. и назначении досрочной пенсии по старости со снижением возраста в связи с особыми условиями труда. В обоснование исковых требований истица указывает, что работала в вышеуказанный период времени на шахте в должности машиниста производственной котельной. В связи с чем полагает, что имеет право на досрочную пенсию по старости. При обращении в УПФР в назначении досрочной пенсии отказано, в льготный трудовой стаж не включено время работы в период с 01 января 1992 г. по 04 февраля 1995 г. Предоставить справку о вредности производства нет возможности из-за ликвидации предприятия. Просит обязать ответчика включить данный период в льготный трудовой стаж и назначить досрочную пенсию по старости со снижением возраста в связи с особыми условиями труда. В судебном заседании истица Городничева А.А. заявленные требования поддержала. В обоснование сослались на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. По существу также пояснила, что трудовую деятельность на шахте начала в 1989 году в должности зольщицы. С апреля 1989 года была переведена машинистом производственной котельной, работающей на угле, и проработала в данной должности до увольнения в 1995 году. УПФР был включен период работы в должности машиниста до 01.01.1992 г. Остальная часть периода работы в должности машиниста не была учтена при решении вопроса об установлении пенсии. Полагает это решение УПФР незаконным, поскольку за это время профиль (специфика) данной котельной - работа на угле - не менялась. В связи с вредностью производства на шахте работникам котельной выдавалась защитная одежда, молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Уточняющую справку о характере работы она представить не может в связи с ликвидацией шахты. Архив выдал все возможные документы. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и досрочно назначить пенсию. В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие стороны ответчика. В письменном отзыве ответчик с исковыми требованиями не согласился, полагая их необоснованными в виду отсутствия доказательств, подтверждающих льготный характер работы. В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ ( далее по тексту - Закон ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу пп.2 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и..." установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 ( далее по тексту - Список №2 1991 года ). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В соответствии со Списком N 2 от 22.08.1956 года N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "кочегары (машинисты) производственных котельных и их помощники". В соответствии со Списком N 2 1991 года, в разделе XXXIII код 23200000-13786 указана профессия - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)", в том числе занятых на удалении золы. Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей Верину Г.А., Тарасову Н.А. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В суде установлено, что Городничева А.А. согласно сведений о работе из трудовой книжки, справки архива работала на шахте «Середейская» п.о., АООТ, ОАО «Тулауголь»: приказом от 17.01.1989 г. №15-к Городничева А.А. принята с 16 января 1989 г. зольщицей 2 разряда производственной котельной. С 01 апреля 1989 г. Городничева А.А. переведена на должность машиниста производственной котельной 2 разряда, работающей на твердом топливе - угле, вырабатываемом шахтой. С 01 августа по 23 октября 1989 г. Городничева А.А. обучалась на курсах подготовки кочегаров на твердом и жидком топливе при ЛФУКК п/о «Тулауголь», и протоколом экзаменационной комиссии Липковского УКК от 24.10.1989 г. №33 была допущена к работе машинистом ( кочегаром) отопительных котельных, работающих на твердом и жидком топливе. Приказом от 09.12.1991 г. №227-к истице на основании протокола квалификационной комиссии от 29.11.1991 г. №64 присвоена специальность машинист производственной котельной 3 разряда с 01 декабря 1991 г. Приказом от 11 февраля 1995 г. Городничева А.А. машинист производственной котельной уволена 04 февраля 1995 г. Работа в вышеуказанных должностях выполнялась в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, без совмещения других профессий. Решением УПФР № 89 от 22 мая 2012 года Городничевой А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.2 п.1 ст.27 Закона, в специальный стаж не включен период с 01 января 1992 г. по 04 февраля 1995 г.. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами. В судебном заседании свидетели Верина Г.А., Тарасова Н.А. пояснили, что Городничева А.А. действительно работала на шахте зольщицей и машинистом производственной котельной, которая работала на угле, добываемом в шахте. Условия труда в котельной характеризовались сильной запыленностью и загазованностью. Надзорными органами отбирались пробы на наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ, результаты которых не обнародовались. При этом работники котельной в связи с вредностью производства имели льготы по питанию ( выдавались талоны на приобретение молока ), предоставлению отпусков (дополнительные дни к отпуску), обеспечивались спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, а также мылом. Все работники котельной пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Они сами его реализовали в 2008 году, получив из ликвидируемого предприятия ОАО «Тулауголь» льготную справку. У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются : - сообщением архивного отдела администрации МР «Сухиничский район» об отсутствии документов шахты «Середейская; - материалами пенсионных дел УПФР в Сухиничском районе в отношении Тарасовой Н.А., Вериной Г.А., в соответствии с которыми для принятия решения о назначении пенсии ОАО «Тулауголь» выдавались справки, подтверждающие, что работа в должностях зольщицы производственной котельной участка ЭМС, машиниста производственной котельной участка ЭМС в период до января 1992 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, относится к Списку №2 раздела ХХХ11 Общие профессии, в период после января 1992 года в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, относится к Списку №2 раздела ХХХ111 Общие профессии Код 23200000-13786, производилась при занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. По результатам рассмотрения заявлений о назначении пенсии и представленных документов УПФР принимались решения о включении в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, периодов работы в вышеуказанных должностях, и назначении досрочной пенсии по старости; - материалами пенсионного дела УПФР в Сухиничском районе в отношении Городничевой А.А., - архивной справкой Государственного архивного учреждения Тульской области «Государственный архив» №1152/П.4 от 27.07.2012 г., согласно которой в документах шахты «Середейская» п.о. Тулауголь за 1984-1994 годы, шахты «Середейская АООТ «Тулауголь» за 1994-1995 годы имеются сведения о трудовой деятельности Городничевой А.А. в должности машиниста производственной котельной, работающей на твердом топливе. Принимая во внимание, что работа истца в качестве машиниста производственной котельной входила в Список N 2 от 22.08.1956 года, суд полагает обоснованными заявленные Городничевой А.А. требования о включении указанного спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Принимая решение о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы истца с 01 января 1992 г. по 04 февраля 1995 г. в должности машиниста ( кочегара ) производственной котельной шахты «Середейская п.о., АООТ, ОАО «Тулауголь», суд также принял во внимание записи трудовой книжки Тарасовой Н.А., Вериной Г.А., а также уточняющие справки работодателя о характере работы и условиях труда в спорный период. Как вытекает из установленных в судебном заседании обстоятельств, подтвержденных исследованными в суде доказательствами, свою работу они выполняли в равных трудовых условиях с истицей Городничевой А.А., осуществляя общую трудовую функцию. Допрошенные свидетели Верина Г.А., Тарасова Н.А. реализовали право на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных условиях труда. Реализация права на пенсию в соответствии со смыслом законодательства должна осуществляться с соблюдением принципа равенства граждан, принадлежащих к одной и той же категории в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, только если они объективно оправданы ( действует правовая позиция, сформулированная в ряде Постановлений Конституционного Суда РФ, о запрете различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях ). Суд принимает указанные документы в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих работу истца в профессии машиниста ( кочегара ) производственной котельной шахты «Середейская п.о., АООТ, ОАО «Тулауголь», на твердом топливе. Архивная справка ГАУ ТО «Государственный архив» дана на основании приказов по личному составу шахты, а также личной карточки Городничевой А.А. формы Т-2, т.е. записи в трудовой книжке соответствуют требованиям Списка N 2 1956 г. Из записей в трудовой книжке усматривается, что все изменения в характере работы, свидетельствующие о существенных изменениях условий труда работодателем не внесены, поэтому основания для утверждения о том, что истец до 1995 года обслуживал котлы, работающие не на твердом топливе, нет никаких оснований. При этом суд также учитывает, что ответчик в решении от 22 мая 2012 г. признал возможность включения периода работы до 1991 года, т.е. признавал факт работы с тяжелыми условиями труда. Так, согласно записи в трудовой книжке истец в указанный период значится работающим в должности машиниста производственной котельной, что соответствует Списку N 2 от 1956 г. Указанные записи в трудовой книжке не свидетельствует об изменении характера работы и условий работы истца после 01.01.1991 г. Ссылка ответчика на отсутствие достоверных доказательств занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, несостоятельна. Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудового стажа работника является его трудовая книжка. Занятость истца в спорный период в профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждается записями в его трудовой книжке и архивной справкой. Какие-либо доказательства о работе в данный период по иной профессии либо в режиме неполного рабочего времени ответчиком суду не представлено. Кроме того, согласно норм Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971 г., регулировавшего трудовые отношения между Городничевой А.А. и шахтой на момент выполнения вышеуказанных работ, а именно, статей 149, 150, 151 выдача бесплатно по установленным нормам молока, мыла, обезвреживающих средств, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, предусматривалась в связи с работой с вредными условиями труда. Суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Период работы Городничевой А.А. в должности машиниста ( кочегара ) производственной котельной в период с 01 января 1992 г. по 04 февраля 1995 г. подлежит включению в специальный трудовой стаж. На момент обращения за назначением пенсии - май 2012 г., Городничева А.А. 13.05.2012 г. достигла возраста 52 лет, имела страховой стаж 21 год 10 месяцев. При суммировании зачтенного ответчиком периодом продолжительностью 2 лет 11 месяцев 15 дней и зачтенным судом периодом работы стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда на момент достижения возраста 52 лет при обращении за назначением пенсии ( 13.05.2012 г. ) составит более 6 лет, что позволяет принять решение о досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Поскольку с учетом включения времени работы истицы в специальный стаж, она имеет право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона, подлежат удовлетворению ее требования о возложении на ответчика обязанности назначить ей указанную пенсию с момента достижения возраста. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области №89 от 22 мая 2012 года о невключении в стаж Городничевой Антонины Алексеевны, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работу в должности машиниста ( кочегара ) производственной котельной шахты «Середейская» п.о., АООТ, ОАО «Тулауголь» Сухиничского района Калужской области в период с 01 января 1992 года по 04 февраля 1995 года Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области включить в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости Городничевой Антонины Алексеевны, согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работу в должности машиниста ( кочегара ) производственной котельной шахты «Середейская» п.о., АООТ, ОАО «Тулауголь» Сухиничского района Калужской области в период с 01 января 1992 года по 04 февраля 1995 года и назначить Городничевой Антонине Алексеевне досрочную пенсию по старости, согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 13 мая 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сухиничский районный суд. Председательствующий : подпись <данные изъяты> Судья Сухиничского районного суда Т.В.Гурова