Постановление
01 июня 2011г. г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области, в составе:
председательствующего Богданова В.А.
при секретаре Никольской Е.А.
с участием
государственного обвинителя помощника прокурора Суворовского района Тульской области Комиссаровой О.А.,
обвиняемой Скопинцевой Е.И.,
защитника адвоката Гоша С.Н., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении подсудимой
Скопинцевой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, несудимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1ст.292 УК РФ,
установил:
Органами следствия Скопинцева Е.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, а именно в том, что совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.
Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 05 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утвержден образец «Табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы». В соответствии с Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" основанием для начисления заработной платы служат: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие документы. Табель применяется для учета использования рабочего времени и начисления заработной платы. Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.).Табель открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц. Записи в табель и исключение из табеля работников должны производиться только на основании документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении. В табеле регистрируются только случаи отклонений. В верхней половине строчки на каждого работника, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней - условные обозначения отклонений. В нижней части строчки записываются также часы работы в ночное время. Если у одного и того же работника в один и тот же период в использовании рабочего времени имелось два вида отклонений, одно из которых - работа в ночное время, то нижняя часть строки заполняется дробью, числитель которой - условное обозначение отклонений, а знаменатель - ночные часы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется 2 раза. В конце месяца работником, ответственным за ведение табеля, определяется общее количество дней (часов) явок, дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, ночные часы и другие виды оплаты) с записью их в соответствующие графы (35, 42, 43, 45, 47, 49, 51). Заполненный табель подписывается лицом, ведущим табельный учет. Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам "Сумма" (41, 44, 46, 48, 50, 52), после утверждения табеля руководителем учреждения он используется для составления расчетно-платежной ведомости. В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации – работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Скопинцева Е.И. была принята на работу в <данные изъяты> в должности директора. В соответствии с вышеуказанным трудовым договором на Скопинцеву Е.И. возложены следующие обязанности: руководство <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством; планирование и отчетность творческо–производственной и финансово-хозяйственной деятельности; обеспечение правильного расходования денежных средств и сохранности имущества; подписывает финансовые договора и финансовые документы; распоряжается имуществом и средствами <данные изъяты>; пользуется правами приема и увольнения, издает приказы в порядке своей компетенции; контролирует соблюдение работниками своих функциональных обязанностей и трудовой дисциплины. Распоряжением главы администрации МО «город Суворов Тульской области» №214-р от ДД.ММ.ГГГГ Скопинцева Е.И. принята в порядке перевода на должность директора <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района. В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на Скопинцеву Е.И., в частности, возложены следующие обязанности: о организует работу учреждения; распоряжается имуществом учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством РФ; заключает договоры, в том числе трудовые; применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников учреждения; решает иные вопросы отнесенные законодательством РФ, уставом учреждения и настоящим договором к компетенции директора. Скопинцева Е.И., занимая должность директора <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района, являясь должностным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены обязанности, в частности, по учету времени, фактически отработанного каждым работником, утверждения табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, являющегося официальным документом, на основании которого составляются расчетно-платежной ведомости, согласно которым начисляется заработная плата сотрудникам учреждения, совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности. Так, в ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата следствием не установлена, Скопинцева Е.И., являясь директором <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района, то есть должностным лицом, в период времени с <данные изъяты>, находясь по адресу: <адрес>. из корыстной и иной личной заинтересованности с целью необоснованного начисления и выплаты денежных средств в пользу ФИО5 и ФИО6 умышленно заверила своей подписью табель учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района в ДД.ММ.ГГГГ работали ФИО3 и ФИО4, при этом достоверно зная, что ни ФИО3 ни ФИО4 в <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района Тульской области не работали, то есть своими действиями Скопинцева Е.И. из корыстной и иной личной заинтересованности внесла в официальный документ заведомо ложные сведения. На основании табеля учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и содержащихся в нем заведомо ложных сведений, ФИО3 была необоснованно начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, которую за ФИО3 необоснованно получила ФИО5 На основании табеля учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты>, досуга и кино» за ДД.ММ.ГГГГ и содержащихся в нем заведомо ложных сведений, ФИО4 была необоснованно начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, которую за ФИО4 необоснованно получила ФИО6
Она же, Скопинцева Е.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, а именно в том, что совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.
Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 05 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утвержден образец «Табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы». В соответствии с Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" Основанием для начисления заработной платы служат: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие документы. Табель применяется для учета использования рабочего времени и начисления заработной платы. Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.).Табель открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц. Записи в табель и исключение из табеля работников должны производиться только на основании документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении. В табеле регистрируются только случаи отклонений. В верхней половине строчки на каждого работника, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней - условные обозначения отклонений. В нижней части строчки записываются также часы работы в ночное время. Если у одного и того же работника в один и тот же период в использовании рабочего времени имелось два вида отклонений, одно из которых - работа в ночное время, то нижняя часть строки заполняется дробью, числитель которой - условное обозначение отклонений, а знаменатель - ночные часы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется 2 раза. В конце месяца работником, ответственным за ведение табеля, определяется общее количество дней (часов) явок, дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, ночные часы и другие виды оплаты) с записью их в соответствующие графы (35, 42, 43, 45, 47, 49, 51). Заполненный табель подписывается лицом, ведущим табельный учет. Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам "Сумма" (41, 44, 46, 48, 50, 52), после утверждения табеля руководителем учреждения он используется для составления Расчетно-платежной ведомости. В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации – работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Скопинцева Е.И. была принята на работу в <данные изъяты> в должности директора. В соответствии с вышеуказанным трудовым договором на Скопинцеву Е.И. возложены следующие обязанности: руководство <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством; планирование и отчетность творческо–производственной и финансово-хозяйственной деятельности; обеспечение правильного расходования денежных средств и сохранности имущества; подписывает финансовые договора и финансовые документы; распоряжается имуществом и средствами <данные изъяты>; пользуется правами приема и увольнения, издает приказы в порядке своей компетенции; контролирует соблюдение работниками своих функциональных обязанностей и трудовой дисциплины. Распоряжением главы администрации МО «город Суворов Тульской области» №214-р от ДД.ММ.ГГГГ Скопинцева Е.И. принята в порядке перевода на должность директора <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района. В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на Скопинцеву Е.И., в частности, возложены следующие обязанности: организует работу учреждения; распоряжается имуществом учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством РФ; заключает договоры, в том числе трудовые; применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников учреждения; решает иные вопросы, отнесенные законодательством РФ, уставом учреждения и настоящим договором к компетенции директора. Скопинцева Е.И., занимая должность директора <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района, являясь должностным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены обязанности, в частности, по учету времени, фактически отработанного каждым работником, утверждения табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, являющегося официальным документом, на основании которого составляются расчетно-платежной ведомости согласно которым начисляется заработная плата сотрудникам учреждения совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности. Так, в ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата следствием не установлена, Скопинцева Е.И., являясь директором <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района, то есть должностным лицом, в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты>, находясь по адресу: <адрес>, из корыстной и иной личной заинтересованности с целью необоснованного начисления и выплаты денежных средств в пользу ФИО5 и ФИО6 умышленно заверила своей подписью табель учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района в ДД.ММ.ГГГГ работали ФИО3 и ФИО4, при этом достоверно зная, что ни ФИО3 ни ФИО4 в <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района Тульской области не работали, то есть своими действиями Скопинцева Е.И. из корыстной и иной личной заинтересованности внесла в официальный документ заведомо ложные сведения. На основании табеля учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и содержащихся в нем заведомо ложных сведений - ФИО3 была необоснованно начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, которую за ФИО3 необоснованно получила ФИО5 На основании табеля учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и содержащихся в нем заведомо ложных сведений ФИО4 была необоснованно начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, которую за ФИО4 необоснованно получила ФИО6
Она же, Скопинцева Е.И., обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, а именно в том, что совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.
Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 05 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утвержден образец «Табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы». В соответствии с Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" Основанием для начисления заработной платы служат: приказ руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, другие документы. Табель применяется для учета использования рабочего времени и начисления заработной платы. Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.). Табель открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц. Записи в табель и исключение из табеля работников должны производиться только на основании документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении. В табеле регистрируются только случаи отклонений. В верхней половине строчки на каждого работника, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней - условные обозначения отклонений. В нижней части строчки записываются также часы работы в ночное время. Если у одного и того же работника в один и тот же период в использовании рабочего времени имелось два вида отклонений, одно из которых - работа в ночное время, то нижняя часть строки заполняется дробью, числитель которой - условное обозначение отклонений, а знаменатель - ночные часы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется 2 раза. В конце месяца работником, ответственным за ведение табеля, определяется общее количество дней (часов) явок, дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, ночные часы и другие виды оплаты) с записью их в соответствующие графы (35, 42, 43, 45, 47, 49, 51). Заполненный табель подписывается лицом, ведущим табельный учет. Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам "Сумма" (41, 44, 46, 48, 50, 52), после утверждения табеля руководителем учреждения он используется для составления расчетно-платежной ведомости. В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации – работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Скопинцева Е.И. была принята на работу в <данные изъяты> в должности директора. В соответствии с вышеуказанным трудовым договором на Скопинцеву Е.И. возложены следующие обязанности: руководство <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством; планирование и отчетность творческо–производственной и финансово-хозяйственной деятельности; обеспечение правильного расходования денежных средств и сохранности имущества; подписывает финансовые договора и финансовые документы; распоряжается имуществом и средствами <данные изъяты> пользуется правами приема и увольнения, издает приказы в порядке своей компетенции; контролирует соблюдение работниками своих функциональных обязанностей и трудовой дисциплины. Распоряжением главы администрации МО «город Суворов Тульской области» №214-р от ДД.ММ.ГГГГ Скопинцева Е.И. принята в порядке перевода на должность директора <данные изъяты>» муниципального образования город Суворов Суворовского района. В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ на Скопинцеву Е.И., в частности, возложены следующие обязанности: организует работу учреждения; распоряжается имуществом учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством РФ; заключает договоры, в том числе трудовые; применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для всех работников учреждения; решает иные вопросы отнесенные законодательством РФ, уставом учреждения и настоящим договором к компетенции директора. Скопинцева Е.И., занимая должность директора <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района, являясь должностным лицом на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены обязанности, в частности, по учету времени, фактически отработанного каждым работником, утверждения табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, являющегося официальным документом, на основании которого составляются расчетно-платежной ведомости согласно которым начисляется заработная плата сотрудникам учреждения совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности. Так, в ДД.ММ.ГГГГ, более точная дата следствием не установлена Скопинцева Е.И., являясь директором <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района, то есть должностным лицом, в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты>, находясь по адресу: <адрес>, из корыстной и иной личной заинтересованности с целью необоснованного начисления и выплаты денежных средств в пользу ФИО5 и ФИО6, умышленно заверила своей подписью табель учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района в ДД.ММ.ГГГГ работали ФИО3 и ФИО4 при этом достоверно зная, что ни ФИО3 ни ФИО4 в <данные изъяты> муниципального образования город Суворов Суворовского района Тульской области не работали, то есть своими действиями Скопинцева Е.И. из корыстной и иной личной заинтересованности внесла в официальный документ заведомо ложные сведения. На основании табеля учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и содержащихся в нем заведомо ложных сведений - ФИО3 была необоснованно начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, которую за ФИО3 необоснованно получила ФИО5 На основании табеля учета рабочего времени творческих работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ и содержащихся в нем заведомо ложных сведений ФИО4 была необоснованно начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>, которую за ФИО4 необоснованно получила ФИО6
Подсудимая Скопинцева Е.И. вину в предъявленном обвинении - в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1ст.292 УК РФ, признала полностью.
Защитник Гоша С.Н. заявил ходатайство о прекращении производства по делу на основании п.3 ч.1ст.292 УК РФ, которые являются преступлениями небольшой тяжести и были совершены согласно обвинению в конце марта, апреля и мая 2009 года.
Подсудимая Скопинцева Е.И., признав полностью вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ, то есть в связи с истечением срока давности уголовного преследования и просила производство по уголовному делу прекратить.
Государственный обвинитель помощник прокурора Суворовского района Тульской области Комиссарова О.А. согласилась с прекращением уголовного дела по обвинению Скопинцевой Е.И. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, в связи с истечением двухлетнего срока давности уголовного преследования за совершение преступлений небольшой тяжести на момент рассмотрения уголовного дела в суде, учитывая, что согласно обвинению преступления небольшой тяжести были совершены в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников процесса и изучив данные, характеризующие личность обвиняемой, суд считает, что ходатайство защитника и обвиняемой о прекращении уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.
В силу п.3 ч.3 ст.27 УПК РФ, не допускается прекращение уголовного дела в случае если обвиняемый против этого возражает.
В силу п.1 ст. 24 УК РФ.
Согласно предъявленному обвинению, Скопинцева Е.И. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч.1ст.292 УК РФ.
Учитывая изложенное и вышеуказанные требования Закона, полное признание подсудимой Скопинцевой Е.И своей вины в совершении преступлений, указанных в обвинительном заключении, и её согласие с прекращением уголовного дела в связи с истечением на момент рассмотрения уголовного дела в суде срока давности уголовного преследования за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, ч.1 ст.292, ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ввиду истечения двухлетнего срока давности уголовного преследования за совершение преступлений небольшой тяжести.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 УПК РФ, суд
постановил:
Уголовное дело по обвинению Скопинцевой Е.И. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ввиду истечения срока давности уголовного преследования за совершение преступлений небольшой тяжести.
Меру пресечения Скопинцевой Е.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда, путем подачи кассационной жалобы или представления в Суворовский районный суд.
Председательствующий
Постановление вступило в законную силу 15 июня 2011 года