Решение от 27.07.2010 г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2010 года г. Суворов Тульской области 

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Каньшиной О.В.

при секретаре Никишиной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-515-2010 г. по иску Хромовой М.М. к администрации МО Суворовский район Тульской области, администрации МО Ханинское Суворовского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и изменении объекта технического учета,

установил:

Хромова М.М. обратилась в суд к администрации МО Суворовский район Тульской области, администрации МО Ханинское Суворовского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации и изменении объекта технического учета, указывая на то, что она состоит на регистрационном учете и проживает в квартире Номер обезличен жилого дома Номер обезличен в д. ... Тульской области на основании постановления администрации Марковской территории за Номер обезличен от Дата обезличена года « О выделении квартиры Хромовой М.М.».

Данная квартира была выделена ей СПК «Красная звезда» Суворовского района Тульской области.

Основанием для вселения в квартиру был ордер на жилое помещение за Номер обезличен, выданный администрацией Марковской территории Дата обезличена года, на основании Постановления главы администрации Марковской территории от Дата обезличена года за Номер обезличен.

Фактически данная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме и представляет собой часть жилого дома.

В квартире Номер обезличен проживает Григорьева В.Н.

Земельный участок под квартирой, общей площадью Дата обезличена кв.м. принадлежит Хромовой М.М. на основании свидетельства о государственной регистрации права ..., выданного Дата обезличенагода.

СПК «Красная звезда» Суворовского района Тульской области в настоящее время ликвидирован, согласно выписки из единого государственного реестра вследствие признания его банкротом. Дата прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 15.11.2006г.

Как указывает Хромова М.М. в исковом заявлении, она не принимала участия в приватизации какого-либо недвижимого имущества.

Поскольку квартира является государственной собственностью, то на основании закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 ФЗ от 04.07.1991г., наниматели имеют законное право приватизировать её, так как ранее не использовали своё право на приватизацию

Хромовой М.М., как гражданину РФ, законом предоставлено право однократной, бесплатной приватизации государственной или муниципальной жилой площади, и она желает реализовать это право.

Хромова М.М. обратилась в отдел по приватизации администрации МО Суворовский район Тульской области, где ей было отказано в приватизации данного жилого помещения, так как жилой дом под Номер обезличен в д. ... не состоит на балансе администрации МО Суворовский район Тульской области.

Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года, в редакции от 21 декабря 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения, в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе, совместную либо долевую.

В связи с тем, что данное жилое помещение не передано в муниципальную собственность, это нарушает ее права и положение статьи 33 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Хромова М.М. указывает в исковом заявлении, что она не имеет возможности оформить право собственности на жилое помещение, в порядке приватизации и не может изменить при этом объект технического учета, квартиры на часть жилого дома через МО Суворовского района Тульской области.

Иным образом признать право собственности на жилое помещение, в порядке приватизации, и изменении объекта технического учета, квартиры на часть жилого дома Номер обезличен в д. ... Тульской области, не представляется возможным.

Хромова М.М. просит признать за ней право собственности на жилое помещение, в порядке приватизации, и о изменить объект технического учета, квартиры на часть жилого дома под Номер обезличен в д. ... Тульской области, общей площадью 57, 5 кв.м., в том числе жилой площадью 32, 2 кв.м., состоящей из помещений: жилой комнаты 20, 3 кв.м., жилой комнаты 12, 0 кв.м., коридора 8,9 кв.м, кухни 11, 5 кв.м., кладовой 0,8 кв.м., ванной 2, 6 кв.м., туалета 1, 4 кв.м.

В судебном заседании истец Хромова М.М. свои исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в приватизации она никогда не участвовала, проживает в данной квартире по адресу: Тульская область, ..., ..., ... ..., постоянно с 1988 года и по настоящее время, одна. Это двухкомнатная квартира, находится в одноэтажном доме, на два хозяина, у каждого отдельный вход в свою часть. В другой части дома проживает Григорьева В.Н. К дому прилегает земельный участок, на который ей выдано свидетельство о регистрации права Дата обезличенагода. В собственности жилых помещений не имеет. На земельном участке она выращивает овощи. Споров по границам земельного участка нет.

3-е лицо Григорьева В.Н. исковые требования Хромовой М.М. о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации, и о изменении объекта технического учета, с квартиры на часть жилого дома поддержала полностью.

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. В письменном заявлении представитель ответчика просит дело по иску Хромовой М.М. рассмотреть в его отсутствие. Решение просит принять на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации МО Ханинское Суворовского района Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. Решение принять в соответствии с действующим законодательством.

3-е лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, о чем в деле имеется уведомление.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, так как они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и их права не нарушаются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец Хромова М.М. проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... в д. ..., ... Тульской области с 25.03.1988года и по настоящее время, что подтверждается копией паспорта, копией ордера, справкой с места жительства, выпиской из домовой книги, приобщенных к делу.

Согласно справок МО Ханинское Суворовского района Тульской области  №  720, 721 от 19.05.2010года, квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен в д. ..., ... Тульской области на балансе администрации МО Ханинское Суворовского района Тульской области не значится, что подтверждается документально.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1( ред. 07.05.2009г. с изменениями от 18.07.2009г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещение передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Положения статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривают возможность обращения в суд в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений.

Как усматривается из требований Хромовой М.М., по независящим от нее причинам, она не может реализовать свое право на приватизацию, то она вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Хромова М.М. участие в приватизации ранее не принимала, что подтверждается документально.

Из паспорта Хромовой М.М. следует, что она с 25 марта 1988 года и по настоящее время зарегистрирована в ... дом Номер обезличен ....

Согласно ст.ст.17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.   

На основании исследованных материалов дела, с учетом мнений участников процесса, суд, считает, что не имеется никаких препятствий в удовлетворении исковых требований Хромовой М.М.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменением и дополнением), недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности объединений, а также коллективной собственности, и переходить из одной формы собственности в другую, может только в порядке, установленном законодательством.

Кроме этого, статьи 11 и 12 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

С учетом требований ст. 55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Во всех правоустанавливающих документах, данный объект недвижимости значится, как квартира, а не часть домовладения, но указанная квартира представляет собой изолированную часть дома, предназначенную для проживания, также к дому прилегает земельный участок.

Неправильное указание объекта недвижимости препятствует Хромовой М.М. оформить межевание земельного участка.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом или его частью признаётся индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Фактически к жилому помещению, занимаемому Хромовой М.М., прилегает земельный участок, что подтверждается документально.

Свидетель ФИО7 и свидетель ФИО6, каждый, в судебном заседании показали, что Хромова М.М. проживает в части жилого дома Номер обезличен в д. ... ... Тульской области. Подтвердили тот факт, что квартира Номер обезличен, фактически является частью жилого одноэтажного жилого дома на 2 хозяина. Во второй части жилого дома проживает Григорьева В.Н. У каждого свой отдельный вход. Около дома у каждого хозяина имеется свой земельный участок, который Хромова М.М. обрабатывает. Споров между соседями по поводу границ земельного участка не имеется.

Учитывая все изложенные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Хромовой М.М. обоснованные и подлежат удовлетворению полностью, поскольку подтверждены доказательствами, представленными истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, для обоснования иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Хромовой М.М. удовлетворить полностью.

Признать за Хромовой М.М, Дата обезличена Тульской области право собственности в порядке приватизации на квартиру Номер обезличен, общей площадью 57,5 кв.м., в том числе жилой площадью 32,2 кв.м., состоящую из жилой комнаты 20, 3 кв.м., жилой комнаты 12, 0 кв.м., коридора 8,9 кв.м, кухни 11, 5 кв.м., кладовой 0,8 кв.м., ванной 2, 6 кв.м., туалета 1, 4 кв.м., в доме под Номер обезличен  Номер обезличен, расположенному по адресу: Тульская область, ....

Изменить объект технического учета, -квартиру Номер обезличен, занимаемую Хромовой М.М., в доме Номер обезличен, по адресу: Тульская область, ..., ..., общей площадью 57,5 кв.м, в том числе жилой площадью 32,2 кв. м., изменить на объект технического учета –на часть жилого дома Номер обезличен,  расположенного по адресу: Тульская область ... ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Суворовский районный суд в течение 10-ти дней.

           Председательствующий