РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 августа 2010 года г. Суворов Тульской области Суворовский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Сафонова М.Ю., при секретаре Копыльцовой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-442-2010 г. по иску Трусовой М.И. к администрации муниципального образования город Суворов Суворовского района о признании незаконным отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий, установил: Трусова М.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Суворов Суворовского района о признании незаконным отказа в постановке на учет по улучшению жилищных условий, в котором указала, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и ветераном Великой Отечественной войны. В настоящее время улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Тульской области, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и долгосрочной целевой программой «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» на 2009-2010 годы. В связи с этим она обратилась в Администрацию муниципального образования город Суворов Суворовского района Тульской области о постановке ее на учет на улучшение жилищных условий как вдову инвалида Великой Отечественной войны. Дата обезличена в постановке на учет на улучшение жилищных условий ей было отказано, так как она является членом семьи собственника жилого помещения и в собственности имеется жилое помещение по адресу: .... Она считает данный отказ незаконным. Она проживает по адресу: ... Данная квартира принадлежит на праве собственности - Коновалову С.В., который является мужем ее дочери. В вышеуказанной квартире проживает она одна и с собственником квартиры не ведет общего хозяйства. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ по действующей на сегодняшний день норме, автоматически к членам семьи относятся только родители самого нанимателя, но ни его тесть или тёща. Все, кто не являются супругом, ребёнком или родителем нанимателя, - любой человек - может быть признан членом его семьи исключительно в судебном порядке. Меня в судебном порядке не признавали членом семьи, и прописали как пользователя данной квартиры. На основании этого меня нельзя признать членом семьи собственника. Квартира, расположенная по адресу: гор. ... принадлежит на праве собственности Коноваловой В.И. В данной квартире она никогда не была зарегистрирована и никакого отношения к ней не имеет. На каком основании Администрация муниципального образования город Суворов Суворовского района Тульской области сделала вывод, что это моя собственность, ей не понятно. Согласно справке Номер обезличен Дата обезличена г., выданной Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и справке Номер обезличен, выданной Федеральной службой государственной регистрации на Трусову Марию Ильиничну отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах. Представитель истца Трусовой М.И. по доверенности Коновалова В.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить, дала пояснения аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что ранее ее мать Трусова М.И. проживала по адресу: ... Но так как дом был старый и стал разрушаться, то мать его продала за Номер обезличен тысяч рублей и переехала проживать по адресу: ... Данная квартира принадлежит Коновалову С.В., который приходится ей зятем. Проживает он вместе с женой по адресу: .... Она считает, что Трусовой М.И. было незаконно отказано в постановке на учет по улучшению жилищных условий. Представитель ответчика администрации МО г. Суворов Суворовского района по доверенности Петрухина Н.С. в судебном заседании не признала исковые требования и в их удовлетворении просила суд отказать, пояснив, что Турсова М.И. обратилась с заявлением в администрацию МО г. Суворов Суворовского района с просьбой поставить ее на учет граждан на улучшение жилищных условий как вдову инвалида Великой Отечественной войны. Решением жилищной комиссии администрации муниципального образования город Суворов Суворовского района Трусовой М.И. в постановке на учет граждан на улучшение жилищных условий было отказано, так как общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет более 10 кв.м. При постановке на учет граждан на улучшение жилищных условий, в соответствии с действующим законодательством исходили из требований ч.2 ст. 51 ЖК РФ, согласно которой при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Так как Трусова приходится матерью Коноваловой В.И., а, следовательно, является членом ее семьи, то учитывалась общая площадь двух квартир принадлежащих супругам Коноваловым. В результате оказалось, что на каждого члена семьи приходится более 10 кв.м. учетной норма общей площади жилого помещения, установленной постановлением Собрания депутатов муниципального образования Суворовский район от Дата обезличена Номер обезличен «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в муниципальном образовании Суворовский район». Представитель 3 лица администрации МО Суворовский район по доверенности Гоша Е.С. в судебном заседании исковые требования не поддержала и пояснила, что в соответствии со ст. 51 ЖК РФ Трусова М.И. независимо от ее статуса, не является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Проживая одна в квартире, принадлежащей на праве собственности ее зятю Коновалову С.В., который находится в браке с ее дочерью, которые в свою очередь проживают в квартире, принадлежащей на праве собственности ее дочери Коноваловой В.И., не может служить основанием для признания Трусовой М.И. нуждающейся в улучшению жилищных условий. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, суд находит исковые требования Трусовой М.И. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации Номер обезличен Дата обезличена года в связи с обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, необходимо руководствоваться ст. 51 ЖК РФ, в которой установлен исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и подлежащих обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, основаниями для признания гражданина нуждающимся в жилье является одним из условий заключения с ним договора социального найма жилого помещения и основаниями для такого признания служат: - отсутствие жилья, которым гражданин вправе пользоваться как собственник, наниматель по договору социального найма или в качестве члена семьи собственника, нанимателя; - обеспеченность жильем, менее учетной нормы; - неудовлетворительное состояние жилища; - состояние здоровья проживающих. В силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена года Коновалов С.В. на основании договора купли-продажи от Дата обезличена зарегистрированного в ТОРЦ за Номер обезличен является собственником однокомнатной квартиры общей площадью - Номер обезличен кв.м., расположенной по адресу: ... .... Трусова М.И., не имеющая в собственности недвижимого имущества, в том числе и жилого помещения, зарегистрирована и проживает одна в квартире Коновалова С.В., расположенной по вышеуказанному адресу с Дата обезличена по настоящее время. Коновалов С.В. с семьей проживает в трехкомнатной кооперативной квартире по адресу: ... ..., общей площадью - Номер обезличен в.м., владельцем которой является Коновалова В.И. Согласно ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Коновалова В.И. и Коновалов С.В. являются супругами, брак между ними не расторгнут, и в совместной собственности у них имеются две квартиры, в одной из которых зарегистрирована и проживает Трусова М.И. - мать Коноваловой В.И., которая по закону она является членом семьи Коноваловых. В данном случае определение уровня обеспеченности Трусовой М.И. общей площадью жилого помещения осуществляется в соответствии с законом «О ветеранах» на основании ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, которые имеются в семье Коноваловых, то есть в данном случае учитываются общие площади двух квартир находящихся в их собственности. Суммарная общая площадь двух квартир составляет 92.9 кв.м. на пять членов семьи, в том числе и на Трусову М.И. В соответствии с постановлением Собрания представителей муниципального образования Суворовский район от Дата обезличена Номер обезличен «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения в муниципальном образовании Суворовский район» установлена учетная норма для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения по договору социального найма в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Поэтому исходя из общей площади жилого помещения приходящегося на членов семьи Коноваловых учитывая учетную норму для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения по договору социального найма равную 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, суд полагает, что администрацией МО г. Суворов Суворовского района правомерно было отказано Трусовой М.И. в постановке на учет на улучшение жилищных условий, так как на каждого члена семьи Коноваловых, в том числе и на Трусову М.И. приходится 18.58 кв.м., что является более учетной нормы. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Трусовой М.И. отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Суворовский районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий