Решение от 14.10.2010 г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 14 октября 2010 года г. Суворов Тульской области 

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Каньшиной О.В.

при секретаре Никишиной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело  № 2-715-2010 г. по иску Соболева А.И. к администрации МО Суворовский район Тульской области, администрации МО Песоченское Суворовского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и об изменении объекта технического учета

установил:

Соболев А.И. обратился с иском в суд к администрации МО Суворовский район Тульской области, администрации МО Песоченское Суворовского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и об изменении объекта технического учета, указывая на то, что Дата обезличена года ему был выдан ордер за Номер обезличен на жилое помещение- квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен в СПК « Путь Ильича» ... Тульской области. Основанием для выдачи данного ордера было решение общего собрания членов СПК « Путь Ильича» Номер обезличен от Дата обезличена года.

В настоящее время Соболев А.И. желает провести государственную регистрацию имущества, однако, не имеет возможности этого сделать, так как во всех технических документах и в ордере данный объект недвижимости значится как квартира, а не часть домовладения, что не соответствует действительности, поскольку данное строение представляет собой часть одноэтажного жилого дома на две семьи, предназначенного для проживания и к нему прилегает земельный участок. Во второй части жилого дома в квартире Номер обезличен проживает семья Бабаевых.

Как указывает Соболев А.И. в своем исковом заявлении, он ранее участия в приватизации какого-либо имущества не принимал.

Поскольку часть жилого дома является государственной собственностью, то на основании закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541 ФЗ от 04.07.1991г. наниматели имеют законное право приватизировать её, так как ранее не использовали своё право на приватизацию.

Ему, как гражданину РФ, законом предоставлено право однократной приватизации государственной или муниципальной жилой площади, и он желает реализовать своё право.

Соболев А.И. обратился в отдел по приватизации администрации МО Суворовский район Тульской области, где ему было отказано в приватизации жилого помещения, так как оно не стоит на балансе администрации МО Песоченское Суворовского района и не стоит на балансе администрации МО Суворовский район Тульской области.

СПК « Путь Ильича» Суворовского района Тульской области прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ( дата регистрации Дата обезличенаг.).

Поскольку жилое помещение является государственной собственностью, то на основании Закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541 ФЗ от 04.07.1991 года, наниматели имеют право приватизировать её, так как ранее не использовали своё право на приватизацию.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года, в редакции от 21 декабря 1993 года, « требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В связи с тем, что данное жилое помещение не передано в муниципальную собственность, это нарушает права Соболева А.И. и положение статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 названного Закона в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Таким образом, Соболев А.И. не имеет возможности оформить право собственности, изменив при этом объект технического учета, на часть жилого дома в порядке приватизации на свое имя через органы муниципальной власти.

Иным образом признать право собственности, изменив объект технического учета, квартиры № Номер обезличен на часть жилого дома № Номер обезличен д. ..., Суворовского района Тульской области, не представляется возможным.

Истец Соболев А.И. просит суд изменить объект технического учета, а именно квартиру Номер обезличен на часть жилого дома по адресу: Тульская область, Суворовский район, ..., общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Дата обезличена кв.м. Признать право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома по адресу: Тульская область, ..., ..., д. Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м.

В судебном заседании истец Соболев А.И. свои исковые требования об изменении объекта технического учета, о признании права собственности на часть жилого дома, в порядке приватизации по адресу: Тульская область, ..., д. ..., дом Номер обезличен общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м., поддержал в полном объеме, по основаниям и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ранее своё право на приватизацию жилого помещения он не использовал, проживает в данном жилом помещении с 1997 года и по настоящее время. Ранее проживал в д. ... Тульской области. В настоящее время он фактически занимает часть жилого дома. Дом одноэтажный на два хозяина, у каждого свой отдельный вход, вторую часть дома занимает семья Бабаевых. К дому прилегает земельный участок, который он постоянно обрабатывает, выращивает на нем овощи.

Представитель ответчика администрации МО Суворовского района, Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит дело по иску Соболева А.И. об изменении объекта технического учета, о признании права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации, назначенное на 14 октября 2010 года, рассмотреть в отсутствие представителя МО Суворовский район Тульской области. Решение принять в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика администрации МО Песоченское Суворовского района, Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит дело по иску Соболева А.И. об изменении объекта технического учета, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, назначенное на 14 октября 2010 года, рассмотреть в отсутствие представителя. Решение просит принять в соответствии с действующим законодательством.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, о чем в деле имеется судебное извещение.  

3-е лицо Бабаева З.А. в судебное заседание не явилась. О времени и  месте рассмотрения дела, извещена судебной повесткой. В письменном заявлении просит дело по иску Соболева А.И. рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования Соболева А.И. поддерживает полностью. В суд явиться не может по семейным обстоятельствам.

3-е лицо Бабаева С.Ю. в судебное заседание не явилась. О времени и  месте рассмотрения дела, извещена судебной повесткой. В письменном заявлении просит дело по иску Соболева А.И. рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования Соболева А.И. поддерживает полностью. В суд явиться не может по семейным обстоятельствам.

3-е лицо Бабаева Ж.Ю. в судебное заседание не явилась. О времени и  месте рассмотрения дела, извещена судебной повесткой. В письменном заявлении просит дело по иску Соболева А.И. рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования А.И. поддерживает полностью. В суд явиться не может по семейным обстоятельствам.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании ст. 167 ч.3 ГПК РФ, так как их права не нарушаются.       

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Соболеву А.И. был выдан ордер Номер обезличен от Дата обезличена года на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен в д. ... ... Тульской области на основании решения правления СПК  « Путь Ильича»  от Дата обезличена года, что подтверждается копией ордера, выпиской из протокола общего собрания СПК « Путь Ильича», приобщенных к делу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от Дата обезличенагода, выданной МРИ ФНС № 10 г. Тулы, СПК « Путь Ильича» ... Тульской области ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Тульской области от 10.11. 2006года.

В соответствии с  выпиской из домовой книги, выданной администрацией МО Песоченское Суворовского района Тульской области, на регистрационном учете по адресу: Тульская область, ..., ..., ... ..., значится зарегистрированным: Соболев А.И. Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена года, что подтверждается документально.

Из справок главы администрации МО Песоченское Суворовского района Тульской области  Номер обезличен от Дата обезличенагода и Номер обезличен от Дата обезличенагода, следует, что Соболев А.И. с 1976года по 20 ноября 2002года проживал постоянно в д. ... Тульской области, на территории МО Песоченское Суворовского района Тульской области и участия в приватизации не принимал.

Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области следует, что запись в ЕГРП на недвижимое имущество по адресу: Тульская область, ..., ..., ... ..., отсутствует.

Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличенаг. выданной администрацией МО Суворовский район Тульской области следует, что Соболев А.И. в период с 1993года по 2010г.г., в приватизации не участвовал.

Из справок МО Суворовский район Тульской области и МО Песоченское Суворовского района Тульской области следует, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по адресу: ..., ..., не является муниципальной собственностью МО Суворовский район Тульской области и МО Песоченское Суворовского района Тульской области, что подтверждается документально.

Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года, в редакции от 21 декабря 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в  порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ  «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Положения статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ » предусматривают возможность обращения в суд в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений.

Из технического паспорта на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по адресу: Тульская область, ..., д. ... следует, что право собственности не зарегистрировано.

В связи с чем, как усматривается из требований Соболева А.И. по независящим от него причинам, он не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности, в порядке приватизации в судебном порядке.

Согласно ст.ст.17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. 

В данном случае жилое помещение Соболеву А.И. на состав его семьи было предоставлено 02 октября 1997 года и по настоящее время оно не передано в муниципальную собственность.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1992 года «Об основах Федеральной жилищной политики» (с изменением и дополнением), недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности объединений, а также коллективной собственности, и переходить из одной формы собственности в другую, может только в порядке, установленном законодательством.

Кроме этого, статьи 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

С учетом требований ст. 55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании исследованных материалов дела, с учетом мнений участников процесса, суд, считает, что не имеется никаких препятствий в удовлетворении исковых требований Соболева А.И. о признании за ним права собственности на жилое помещение, в порядке приватизации.

Установлено, что согласно документов, представленных истцом, Соболев А.И. занимает и пользуется квартирой, а не частью жилого дома, что не соответствует действительности, поскольку жилое строение представляет собой одноэтажный жилой дом, предназначенный для проживания, на 2- семьи и к нему прилегает земельный участок.

В доме согласно выписки из технического паспорта две квартиры, что подтверждается планом домовладения.

Неправильное указание объекта недвижимости препятствует истцу оформить земельный участок, расположенный и прилегающий к  его части дома.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом или его частью признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Свидетели : ФИО9 и ФИО8, каждый, в судебном заседании показали, что Соболев А.И. проживает в части жилого дома по адресу: ..., ..., ... .... Дом на 2-хозяина, у каждого свой отдельный вход. Одну часть дома занимает семья Соболева А.И, другую часть дома семья Бабаевых. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Соболев пользуется земельным участком около своей части дома, обрабатывает его, сажает на нем овощи, на участке имеются плодовые кустарники и деревья. Подтверждают тот факт, что Соболев А.И. с 1997 года и по настоящее время проживает по вышеуказанному адресу, и что в приватизации данного жилого помещения, он участия не принимал.

Учитывая все изложенные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования Соболева А.И. об изменении объекта технического учета, о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации обоснованные и  подлежат удовлетворению, на основании доказательств, предоставленных истцом, для обоснования иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Соболева А.И. об изменении объекта технического учета, о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, удовлетворить полностью.

Изменить объект технического учета, а именно, квартиру Номер обезличен, общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м. в доме Номер обезличен, по адресу: Тульская область, ..., ..., на часть жилого дома, состоящую, в том числе из жилых помещений: жилой комнаты Номер обезличен кв.м., жилой комнаты Номер обезличен кв.м., жилой комнаты Номер обезличен кв.м..

Признать за Соболевым А.И. Дата обезличена года рождения, уроженцем ..., ... Тульской области право собственности на часть жилого дома, в порядке приватизации, расположенного по адресу: Тульская область, ..., ..., ..., общей площадью Номер обезличен кв.м., в том числе жилой площадью Номер обезличен кв.м., состоящую из следующих помещений : жилая комната Номер обезличен кв.м., жилая комната Номер обезличен кв. м., жилая комната Номер обезличен кв. м., коридор Номер обезличен кв.м., кухня Номер обезличен кв. м., кладовая Номер обезличен кв. м., ванная Номер обезличен кв. м., туалет Номер обезличен.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в  судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий