Решение
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 года г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Богданова В.А.,
при секретаре Никольской Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-903-2010 по иску Столярова В.И. к Администрации МО Суворовский район, Управлению Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Тульской области о признании недействительным нормативного акта, о признании недействительным свидетельств о праве собственности на землю, об исключении сведений с государственного кадастра учета на земельный участок,
установил:
Столяров В.И. обратился в суд с иском к Администрации МО Суворовский район, Управлению Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Тульской области о признании недействительным нормативного акта, о признании недействительным свидетельств о праве собственности на землю, об исключении сведений с государственного кадастра учета на земельный участок, указывая в иске и в судебном заседании, что ему принадлежит <данные изъяты> долей жилого дома <адрес> по <адрес> Тульской области на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Суворовского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Наследство было оформлено истцом после смерти бабушки – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент, указывает истец, он желает провести межевание земельного участка, но при сборе документов выяснилось, что свидетельство на земельный участок за № на имя ФИО4 было выдано в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Также свидетельство на земельный участок № на имя ФИО5 было выдано в ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Постановление за № 320 от 24.08.1992 года «Об ускорении перерегистрации землепользователей всех юридических ли и граждан» было вынесено в связи с отрицательной работой администрации по Суворовскому району по оформлению земельных участков. Таким образом, указывает истец, действиями администрации Суворовского района были выданы правоустанавливающие документы на земельный участок умершим лицам, что не дает ему возможности в настоящий момент оформить данные земельные участки в собственность, так в порядке приватизации, так и в порядке наследования.
В судебном заседании истец, уточняя исковые требования, исключил из числа ответчиков Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Тульской области, которое просил признать третьим лицом, и просил суд признать незаконным постановление администрации Суворовского района за № 320 от 24.08.1992 года «Об ускорении перерегистрации землепользователей всех юридических лиц и граждан» в части выделения земельных участков на основании данного решения ФИО5 и ФИО4 признать недействительными свидетельство о праве собственности за № на земельный участок, выданное на имя ФИО5 на основании решения администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельство о праве собственности за № на земельный участок, выданное на имя ФИО4, на основании решения администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, и исключить сведения на данные земельные участки с государственного кадастра учета.
Представитель ответчика - администрации МО Суворовский район Тульской области по доверенности Гоша Е.С. в судебном заседании исковые требования Столярова В.И. не признала, пояснив, что земельные участки в Суворовском районе находятся в ведении администрации МО г.Суворов Суворовского района.
Представитель третьего лица – Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Тульской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление Столярова В.И., согласно которому просил вынести решение в отсутствие представителя. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требовании подлежат удовлетворению в части признания действительными свидетельство о праве собственности за № на земельный участок, выданное на имя Столярова А.И. на основании решения администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельство о праве собственности за № на земельный участок, выданное на имя ФИО4, на основании решения администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ, и исключения сведений на данные земельные участки с государственного кадастра учета, а в удовлетворении требования о признании незаконным постановления администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об ускорении перерегистрации землепользователей всех юридических лиц и граждан» в части предоставления земельных участков на основании данного решения в собственность ФИО5 и ФИО4 следует отказать, исходя из следующего.
В судебном заседании доводы истца нашли подтверждение, письменными доказательствами, объективно свидетельствующими о достоверности показаний и доводов истца, а потому им у суда не имеется оснований не доверять, в частности: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на <данные изъяты> долей жилого дома <адрес> по <адрес> Тульской области на имя Столярова В.И., свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности на землю № выданного на имя ФИО5 на основании решения администрации Суворовского района № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности на землю № выданного на имя ФИО4 на основании решения администрации Суворовского района № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровыми выписками о земельных участках, свидетельством о смерти ФИО5 умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, копией наследственного дела № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3
При этом, в ходе исследования постановления администрации Суворовского района за № 320 от 24.08.1992 года «Об ускорении перерегистрации землепользователей всех юридических лиц и граждан», то есть решения администрации Суворовского района на основании которого главой администрации было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на имя ФИО4 и свидетельство о праве собственности на землю № на имя ФИО5, судом установлено, что в постановлении администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об ускорении перерегистрации землепользователей всех юридических лиц и граждан», не содержится сведений о предоставлении земельных участков в собственность гражданам ФИО4 ФИО5, с выдачей им свидетельств о праве собственности на землю.
Таким образом, указанным решением администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки в собственность гражданам ФИО4, ФИО5 не предоставлялись в соответствии с действующим на тот момент Законом РСФСР о земельной реформе (в редакции от 27.12.1990года № 460-1, закона в РФ от 24.06.1992года № 3119-1), в частности ст. 8 данного Закона, а потому запись в свидетельстве о праве собственности на землю № на имя ФИО4 и свидетельстве о праве собственности на землю № на имя ФИО5 о предоставление земельных участков в собственность указанным гражданам в соответствии с решением администрации Суворовского района за № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности. При этом, суд обращает внимание, что в свидетельстве о праве собственности на землю № на имя ФИО4 и свидетельстве о праве собственности на землю № на имя ФИО5 не указаны даты выдачи указанных свидетельств главой администрации.
В связи с чем, суд приходит к выводу о несостоятельности требований истца о признании незаконным постановления администрации Суворовского района за № 320 от 24.08.1992 года «Об ускорении перерегистрации землепользователей всех юридических лиц и граждан» в части выделения земельных участков на основании данного решения ФИО5 и ФИО4, так как указанным решением земельные участки в собственность гражданам ФИО4 и ФИО5 не предоставлялись, а потому у суда не имеется оснований для признания указанного постановления, как в целом, так и в его части, незаконным, а потому суд считает, что в удовлетворения требований истца в данной части иска следует отказать. При этом, учитывая отсутствие правоустанавливающего документа – решения администрации Суворовского района о предоставлении гражданам ФИО4 и ФИО5 в собственность земельных участков, указанных в свидетельствах о праве собственности на землю № и №, отсутствие даты выдачи данных свидетельств, дату смерти ФИО5 умершего ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, то есть умерших задолго до реформы, которая стала проводиться в Российской Федерации по предоставлению земельных участков в собственность, и даты, указанной в свидетельствах со ссылкой на решение администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает незаконной выдачу свидетельства о праве собственности на землю № на имя ФИО4 и свидетельстве о праве собственности на землю № на имя ФИО5, и незаконными и недействительными данные свидетельства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Столярова В.И. удовлетворить частично.
В удовлетворении иска Столярова В.И. о признании недействительным нормативного акта, в котором он просит признании незаконным в части постановление администрации Суворовского района за № 320 от 24.08.1992 года «Об ускорении перерегистрации землепользователей всех юридических лиц и граждан» - отказать.
Признать свидетельство о праве собственности на землю за №, на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> выданное на имя ФИО5, - недействительным.
Признать свидетельство о праве собственности на землю №, на земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя ФИО4 – недействительным.
Исключить из государственного кадастра учета сведения о земельных участках: с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>., собственником которого на основании свидетельства о праве собственности на землю № указана ФИО4, расположенный по адресу: <адрес>,
с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>., собственником которого на основании свидетельства о праве собственности на землю № указан ФИО5, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий