РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2011 года г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Никифорова В.Г.,
при секретаре Наташиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-135-2011 по иску Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» к Клипперту Я.Я. о возмещении материального ущерба,
установил:
Государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» обратилось в Суворовский районный суд Тульской области к Клипперту Я.Я. о возмещении материального ущерба, указывая в иске и в суде, что гражданин Клипперт Я.Я. обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ Тульской области «Центр занятости населения г. Суворова» с заявлением о поставке на учет в качестве лица, ищущего работу.
ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № о признании Клипперта Я.Я. безработным.
ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице в кратном размере от средней заработной платы согласно представленной справки.
ДД.ММ.ГГГГ Клипперт Я.Я. подал в ГУ Тульской области «Центр занятости населения г. Суворова» соответствующее заявление, в котором просил назначить ему досрочную пенсию.
ГУ Тульской области «Центр занятости населения г. Суворова» было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Клипперту Я.Я. досрочной пенсии и документы были направлены в ГУ ТО ПФ РФ по Суворовскому району Тульской области.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пособия была приостановлена, в связи с оформлением досрочной пенсии, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 2 Закона «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 гражданину Клипперту Я.Я. была прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в связи с выходом на досрочную пенсию.
Согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа ли, указанных в пункте 1 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ», уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам базовой страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом пункты 6,7,9,10 и 11 статьи 14 указанного закона не применяются.
По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначаемой в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 7 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пенсии, установленная безработным гражданам в соответствии с п. 2 ст. 32 указанного выше Закона, прекращается в соответствии с подпунктом 3 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с подпунктом 2 п. 2 и п. 4 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По сообщению начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации З.Я. Назаровой № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО Клипперту Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена досрочная пенсия по старости, как безработному с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Клипперт Я.Я. обратился в территориальный орган ПФР за назначением пенсии по старости в связи с исполнением возраста 60 лет, представив трудовую книжку, в которой имеется запись <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. О факте трудоустройства в органы службы занятости своевременно он не сообщил, продолжая получать досрочную пенсию одновременно с заработной платой.
Так же денежные средства, направляемые для выплаты, в том числе и досрочной пенсии, являются субвенциями федерального бюджета субъектов Российской Федерации, которые в свою очередь перераспределяются центрам занятости населения Тульской области, то неправомерными действиями гражданина Клипперта Я.Я. был нанесен материальный ущерб государственному учреждению Тульской области «Центр занятости населения г. Суворова» в сумме – №
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Истец Государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» просит взыскать с Клипперта Я.Я. в качестве компенсации материального вреда незаконно полученную сумму досрочной пенсии в сумме – № №
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» - по доверенности Королькова Н.А. исковые требования ГУ ТО «Центр занятости населения города Суворова» к Клипперту Я.Я. о возмещении материального ущерба поддержала полностью по основаниям и обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Клипперт Я.Я. в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с болезнью, приложил справку МУЗ «Суворовская центральная районная больница» о том, что он находится на стационарном лечении в Тульской областной больнице с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» о взыскании с него в качестве компенсации материального вреда незаконно полученной суммы досрочной пенсии в сумме – № полностью признает.
Третье лицо представитель Управления Пенсионного Фонда РФ по Суворовскому району – по доверенности Кузиина Н.В. в судебном заседании исковые требования ГУ ТО «Центр занятости населения города Суворова» к Клипперту Я.Я. о возмещении материального ущерба поддержала полностью.
Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Клипперта Я.Я., поскольку он надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела и его права не нарушаются.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно заявлению в ГУ ТО «Центр занятости населения г. Суворова» от ДД.ММ.ГГГГ Клипперт Я.Я. был поставлен на учет в качестве лица, ищущего работу, и ДД.ММ.ГГГГ по приказу № он был признан безработным, что подтверждается копиями документов, приобщенных к материалам дела.
Согласно заявлению и приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице», приобщенному к материалам дела, Клипперту Я.Я. было назначено пособие по безработице в кратном размере от средней заработной платы, согласно представленной справки,
Из заявления в ГУ ТО «Центр занятости населения г. Суворова» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Клипперт Я.Я. просил о назначении ему досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Центр занятости населения г. Суворова» удовлетворил это заявление и направил соответствующие документы в ГУ ТО ПФ РФ по Суворовскому району, что подтверждается копиями документов, приобщенных к материалам дела.
В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Центр занятости населения г. Суворова» указано, что выплата пособия Клипперту Я.Я. была приостановлена, в связи с оформлением досрочной пенсии, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Клипперту Я.Я. была прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в связи с выходом на досрочную пенсию, что подтверждается копиями документов, приобщенных к материалам дела.
Из сообщения начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации З.Я. Назаровой № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО, приобщенного к материалам дела, усматривается, что Клипперту Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена досрочная пенсия по старости, как безработному с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Клипперт Я.Я. обратился в территориальный орган ПФР за назначением пенсии по старости в связи <данные изъяты> представив трудовую книжку, в которой имеется запись о работе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ. О факте трудоустройства в органы службы занятости своевременно он не сообщил, продолжая получать досрочную пенсию одновременно с заработной платой, приобщенного к материалам дела.
Согласно копии трудовой книжки Клипперта Я.Я., приобщенной к материалам дела, следует, что в графе № записи значится запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу временно <данные изъяты> приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Клипперта Я.Я. постоянно слесарем-сантехником 6 разряда.
Согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа ли, указанных в пункте 1 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ», уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам базовой страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначаемой в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 7 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена ст. 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выплата пенсии, установленная безработным гражданам в соответствии с п. 2 ст. 32 указанного выше Закона, прекращается в соответствии с подпунктом 3 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с подпунктом 2 п. 2 и п. 4 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона.
Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом пункты 21 - 25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.
Так как денежные средства, направляемые для выплаты, в том числе и досрочной пенсии, являются субвенциями федерального бюджета субъектов Российской Федерации, которые в свою очередь перераспределяются центрам занятости населения Тульской области, то неправомерными действиями гражданина Клипперта Я.Я. был нанесен материальный ущерб государственному учреждению Тульской области «Центр занятости населения г. Суворова» в сумме – №
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает доказанным, что ответчик Клипперт Я.Я. неправомерными действиями нанес материальный ущерб государственному учреждению Тульской области «Центр занятости населения г. Суворова» в сумме – №
Исходя из изложенного, суд считает, что исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» к Клипперту Я.Я. возмещении материального ущерба законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» к Клипперту Я.Я. о возмещении материального ущерба удовлетворить полностью.
Взыскать с Клипперта Я.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения города Суворова» в качестве компенсации материального вреда незаконно полученную сумму досрочной пенсии в размере – №
Решении может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Суворовский районный суд в течение 10-ти дней.
Председательствующий