Решение
Именем Российской Федерации
01 апреля 2011года г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Богданова В.А.
при секретаре Никольской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2-65-2011г. по иску прокурора Суворовского района Тульской области в интересах Дремина А.А. к Администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района о признании заключения межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года, о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания незаконным и отказ администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района в постановке на учет на улучшение жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны, неправомерным,
установил:
Прокурор Суворовского района Тульской области в интересах Дремина А.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района о признании заключения межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года, о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания по адресу: <адрес>, незаконным и отказ администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района в постановке на учет на улучшение жилищных условий, как участника ВОВ, неправомерным, указывая в иске, что Дремин А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы вследствие общего заболевания, проживает один в <адрес>. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 417 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов», Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 417 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010года): «В связи с предстоящим 65 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны» была установлена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». На основании вышеизложенного законодательства Дремин А.А. обратился к ответчику с заявлением о постановке его на учет на улучшение жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны. Основанием для обращения является тот факт, что указанное жилое помещение непригодно для проживания. Согласно акту обследования дома комиссией в составе заместителя главы администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района, главного специалиста поселения по жизнеобеспечению и регистрационному учету администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района от 21.04.2009 года дом построен примерно в 1890 году, отопление печное, канализация отсутствует, вода для питьевых целей используется из колодца, который расположен примерно в 500 метрах от дома. Состояние здоровья и возраст не позволяют Дремину А.А. самостоятельно приносить воду. На наружных стенах имеются многочисленные трещины, свидетельствующие о движении несущих стен. Снаружи заливная часть дома обвалилась, крыша из старого шифера в плохом состоянии, терраса дощатая в плохом состоянии. Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от 14.01.2011 года филиала федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и. эпидемиологии в Тульской области в городе Суворове» при обследовании установлено, что на момент обследования Дремин А.А. в доме не проживает и в настоящее время по состоянию здоровья находится у дочери в <адрес>. Жилой дом расположен в отдельно стоящем здании, ближайшие жилые дома пустуют. Наружные стены жилой комнаты насыпные из шлака. Фундамент здания разрушен. Из-за износа строительных конструкций произошла деформация здания, вследствие этого осыпалась штукатурка наружной отделки здания, трещины стен. Потолок провис, наружные деревянные рамы сгнили. Администрацией в устной форме было отказано в постановке на учет, так как согласно заключению межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и является пригодным для проживания, необходимо проведение капитального ремонта. На основании заключения межведомственной комиссии администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года, администрацией муниципального образования Ханинское Суворовского района Дремину А.А. было в устной форме отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий. Родственники Дремина А.А. обратились в ООО «СтройИнвестГрупп» для дачи технического заключения о состоянии основных строительных конструкций дома. Согласно техническому заключению от 17.12.2010 года, основные строительные конструкции дома находятся в ограниченно-работоспособном, недопустимом и аварийном состоянии. Выполнение ремонтных поддерживающих мероприятий нецелесообразно в связи с большим износом строительных конструкций и значительной потерей несущей способности основных строительных конструкций (фундамента, стен). В процессе производства работ при вскрытии конструкций будут обнаружены дополнительные дефекты деформации, которые приведут к увеличению объемов работ. Таким образом, согласно выводам заключения ООО «СтройИнвестГрупп» выполнение ремонтных работ поддерживающих мероприятий нецелесообразно. В связи с чем, прокурор просит признать незаконным заключение межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания и неправомерным отказ администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района в постановке на учет на улучшение жилищных условий Дремина А.А., как участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании помощник прокурора Колягина С.В. исковые требования поддержала полностью и просила признать незаконными заключение межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года о признании пригодным для постоянного проживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, и незаконным отказ администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района в постановке на учет на улучшение жилищных условий Дремина А.А., как участника Великой Отечественной войны.
Истец Дремин А.А. в суд не явился, обеспечив участие по делу своего представителя. Представитель истца Дремина А.А., 1917 года рождения, по доверенности его дочь Кондрашина В.А. поддержала исковые требования прокурора и просила удовлетворить их.
Представитель ответчика – Администрации МО Ханиснкое Суворовского района по доверенности Шомполова Е.Г. в судебном заседании исковые требования признала полностью, пояснив, что прежнее заключение межведомственной комиссии от 05.07.2010 года было пересмотрено и заключением межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.03.2011 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, признан непригодным для проживания и постановлением администрации МО Ханинское Суворовского района № 40 от 28 марта 2011 года Дремин А.А., как участник Великой Отечественной войны, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Представитель ответчика – Администрации МО Суворовский район по доверенности Балацкий А.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что прежнее заключение межведомственной комиссии от 05.07.2010 года было пересмотрено и заключением межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.03.2011 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежащий Дремину А.А. признан непригодным для проживании. Постановлением администрации МО Ханинское Суворовского района № 40 от 28 марта 2011 года Дремин А.А., как участник Великой Отечественной войны, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как доводы прокурора нашли своё полное подтверждение письменными доказательствами, объективно свидетельствующими о достоверности обстоятельств, изложенных прокурором в исковом заявлении и в суде, о незаконности заключения межведомственной комиссии от 05.07.2010 года и незаконности отказа в постановке Дремин А.А. на учет на улучшение жилищных условий, в частности: выпиской из похозяйственной книги, справкой, выданной главой администрации МО Ханинское Суворовского района о том, что Дремин А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> один, копией сообщения администрации муниципального образования Суворовский район от 06.07.2010 года за № 1020; актом обследования жилищно-бытовых условий Дремина А.А. от 21.04.2009 года, актом санитарно-эпидемиологического обследования от 14.01.2011 года жилого дома расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, согласно которому жилой дом расположен в отдельно стоящем здании, ближайшие жилые дома пустуют, наружные стены жилой комнаты насыпные из шлака, фундамент здания разрушен, из-за износа строительных конструкций произошла деформация здания, вследствие этого осыпалась штукатурка наружной отделки здания, трещины на стенах, потолок провис, наружные деревянные рамы сгнили; техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства, техническим заключением ООО «СтройИнвестГрупп», заключением межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 18.03.2011 года, согласно которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежащий Дремину А.А., признан непригодным для проживании; постановлением администрации МО Ханинское Суворовского района № 40 от 28 марта 2011 года, согласно которому Дремин А.А., являющийся участником Великой Отечественной войны, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий; справкой администрации МО Ханинское Суворовского района № 181 от 28 марта 2011 года о постановке Дремина А.А. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не доверять данным доказательствам у суда не имеется оснований. В связи с чем, суд принимает полное признание иска ответчиками, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Суворовского района Тульской области в интересах Дремина А.А. к Администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района о признании заключения межведомственной комиссии при администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года, о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания незаконным и отказ администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района в постановке на учет на улучшение жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны, неправомерным, - полностью удовлетворить.
Заключение межведомственной комиссии администрации муниципального образования Суворовский район от 05.07.2010 года о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, расположенного по адресу: <адрес>, - признать незаконным.
Признать отказ администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района в постановке на учет на улучшение жилищных условий Дремина А.А., как участника Великой Отечественной войны – незаконным.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий