РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 августа 2011 года г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сафонова М.Ю.,
при секретаре Копыльцовой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Суворовского района Тульской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Тулаэнергосбыт», Суворовскому межрайонному отделению ОАО «Тулэнергосбыт» о признании действий ОАО «Тулаэнергосбыт» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тулаэнергосбыт» по введению ограничения подачи электрической энергии на объекты жилищно-коммунального хозяйства незаконными,
установил:
Прокурор Суворовского района Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ОАО «Тульская сбытовая компания» Суворовскому межрайонному отделению ОАО «Тульская сбытовая компания» о признании действий ОАО «Тульская сбытовая компания» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» по введению ограничения подачи электрической энергии на объекты жилищно-коммунального хозяйства незаконными. В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования в части фирменного наименования компании и ее отделения, в отношении которых им подано заявление, так как согласно Уставу утвержденному Решением Общего собрания акционеров ОАО «Тулаэнергосбыт» (протокол от 16 июня 2011 года №2) полное фирменное наименование Общества было изменено на ОАО «Тулаэнергосбыт» и 23 июня 2011 года данные изменения внесены в ЕГРЮЛ серия №.
В заявлении прокурор указал, что Конституция Российской Федерации гарантирует права и свободы человека и гражданина.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Тульская сбытовая компания» («Гарантирующий поставщик») в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Агеевское» («Покупатель») был заключен договор на снабжение электрической энергией №.
В соответствии с п. 2.2.4 указанного договора гарантирующий поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по договору путем введения частичного и (или) полного ограничения режима потребления в случаях нарушения обязательств по оплате покупателем приобретенной им электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией.
Прокуратурой района в период с 28 июня 2011 года по 29 июня 2011 года была организована и проведена проверка исполнения законодательства, направленного на защиту конституционных прав граждан, в ходе которой установлено следующее.
15 июня 2011 года в адрес МУП ЖКХ «Агеевское» из Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» было направлено уведомление № о необходимости погашения МУП ЖКХ «Агеевское» задолженности по оплате потребленной электроэнергии в сумме <данные изъяты> тыс. рублей в срок до 25 июня 2011 года.
Также в указанном уведомлении говорилось о том, что в случае невыполнения МУП ЖКХ «Агеевское» договорных обязательств по оплате за электрическую энергию данному предприятию с 10-00 часов 28 июня 2011 года будет введено частичное ограничение режима потребления электроэнергии в принудительном порядке.
При непогашении суммы задолженности в полном объеме в срок до 30 июня 2011 года МУП ЖКХ "Агеевское» будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии 01 июля 2011 года с 10-00 часов.
Согласно актов ограничения режима потребления электрической энергии № 926 от 28.06.2011 года и № 927 от 28.06.2011 года в отношении МУП ЖКХ «Агеевское» по заявке Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» № 15 от 20.06.2011 года ПО «Суворовские электрические сети» филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с 10 часов 20 минут 28.06.2011 года было введено частичное ограничение потребления электроэнергии объектов МУП ЖКХ «Агеевское» (водозабор ул. Ленина ЗТП № 438) и с 11 часов 10 минут 28.06.2011 года было введено частичное ограничение потребления электроэнергии объектов МУП ЖКХ «Агеевское» (водозабор ул. Советская ЗТП № 421).
28 июня 2011 года ОАО СМО «Тульская сбытовая компания» произвела отключение электроэнергии на водозаборе п. Центральный (район Точмаш), водозабор п. Центральный ул. Советская, насосные станции п. Агеево и п. Шахтерский.
Данное отключение привело к нарушению технологических процессов на объектах жизнеобеспечении. Отключение водозабора угрожает здоровью и жизни населения. В результате отключения без водоснабжения остались жители поселков в количестве 6300 человек, детские сады, школа, больница.
Как было установлено в ходе проверки, в результате ввода ограничения потребления электроэнергии была прекращена подача электроэнергии на водозаборы п. Центральный по ул. Советская и ул. Ленина, обслуживаемые МУП ЖКХ «Агеевское».
Работа вышеуказанных объектов зависит от поступления на данные объекты электроэнергии и в случае прекращения ее подачи, указанные объекты перестают осуществлять функции по снабжению населения, предприятий и организаций, а также социально значимых объектов (детские сады, школы, больница), расположенных в п. Центральный Суворовского района Тульской области холодным водоснабжением.
Таким образом, в результате незаконных действий ОАО «Тульская сбытовая компания» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» по введению 28 июня 2011 года частичного ограничения режима потребления электрической энергии на водозаборы п. Центральный Суворовского района Тульской области с 10 часов 20 минут 28 июня 2011 года без холодного водоснабжения осталось население п. Центральный Суворовского района и действия энергоснабжающей организации по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в случае ненадлежащего исполнения потребителем своих договорных обязательств не являются обязательными, поскольку вопрос о взыскании задолженности по оплате электрической энергии с потребителя может быть решен в судебном порядке.
МУП ЖКХ «Агеевское» не имеет других источников поступления электрической энергии, кроме как от ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания».
Кроме того, само МУП ЖКХ «Агеевское» не вырабатывает электроэнергию, а является лишь посредником между энергоснабжающей организацией и гражданами.
Вводя ограничение подачи электроэнергии, ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» оставило без холодного водоснабжения и водоотведения население п. Центральный Суворовского района, в том числе граждан, которые относятся к социально незащищенной категории лиц. При этом указанные граждане добросовестно оплачивали и оплачивают услуги по электро - и водоснабжению.
Несмотря на то, что ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» имеет реальную возможность решить вопрос о взыскании сумм задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию с МУП ЖКХ «Агеевское» в судебном порядке, оно применило к данному предприятию такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи.
Поэтому действия ОАО «Тульская сбытовая компания» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «»Тульская сбытовая компания следует расценивать как злоупотребление правом и доминирующим положением, что не допускается законом.
Электроэнергия, поступающая на водозаборы п. Центральный Суворовского района Тульской области, является необходимым элементом технологического процесса холодного водоснабжения населения, учреждений (предприятий, организаций) данного поселка.
Прекращение подачи электрической энергии на данные объекты исключает возможность обеспечения холодным водоснабжением граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи за данные коммунальные услуги.
Кроме того, прекращение работы водозаборов в результате ввода на них ограничения потребления электрической энергии также лишает возможности по обеспечению водой таких социально значимых объектов, как школа, детские сады, больница, что в целом создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, т.е. угрозу для жизни и здоровья граждан.
Помощник прокурора Суворовского района Тульской области Колягина С.В., в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить и дала пояснения аналогичные содержанию заявления.
Представитель ОАО «Тулаэнергосбыт», СМО ОАО «Тулаэнергосбыт» по доверенности Кирилина Т.В. заявленные требования не признала, в их удовлетворении просит отказать и пояснила, что 23.07.2009 г. с МУП ЖКХ «Агеевское» заключен договор № 2044 на снабжение электрической энергией, пункт 6.2. которого устанавливает порядок оплаты потребляемой электроэнергии. Действующее законодательство предоставляет поставщику право применять санкции к покупателям, не должным образом, исполняющим условия договора.
Так, в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 486 ГК РФ в случаях, когда продавец в соответствии с договором купли-продажи обязан передать покупателю не только товары, которые покупателем не оплачены, но и другие товары, продавец вправе приостановить передачу товаров до полной оплаты всех ранее переданных товаров, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Ограничение режима потребления электроэнергии производила сетевая организация ПО «Суворовские электрические сети» филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по заявке СМО ОАО «ТСК», в которой указано, что требуется произвести частичное ограничение суточного электропотребления МУП ЖКХ «Агеевское». Сетевая организация самостоятельно решает, на какие объекты следует ввести ограничение режима потребления.
Ограничение режима потребления производилось согласно «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденным постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г. В соответствии с подпунктом «а» пункта 161 указанных Основных положений ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.
Пункт 168 Основных положений предусматривает специальный порядок введения ограничения в отношении потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается.
МУП ЖКХ «Агеевское» в сетевую организацию с заявлением об установлении величины аварийной (технологической) брони не обращалось, в связи с чем уровень аварийной (технологической) брони МУП ЖКХ «Агеевское» не установлен. Более того, при заключении договора МУП ЖКХ «Агеевское» поставщику электроэнергии подано заявление о том, что на объекты МУП ЖКХ «Агеевское», в том числе и социально - значимые, акта аварийной (технологической) брони не требуется. Законом предписывается обязанность потребителя установить уровень аварийной (технологической) брони.
Ограничение режима потребления электроэнергии было введено только на водозабор ул. Ленина и водозабор ул. Советская п. Центральный.
Задолженность МУП ЖКХ «Агеевское» за потребленную электроэнергию на 01.01.2011 г. составляла <данные изъяты> руб. На 15.07.2011г. оплачено <данные изъяты> тыс. руб.
Что же касается замечания о том, что ОАО «Тулаэнергосбыт» не использовало своего права на судебную защиту, то в соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ, ОАО «Тулаэнергосбыт» вправе по своему усмотрению осуществлять принадлежащие ему гражданские права, и самостоятельно выбирать любые предусмотренные законом меры воздействия на неплательщика.
В ноябре 2010 г. Арбитражным судом в отношении МУП ЖКХ «Агеевское» введена процедура банкротства, поэтому обращение в суд с иском о взыскании задолженности нецелесообразно. Ранее договор на электроснабжение объектов жизнеобеспечения населения рабочего поселка Агеево был заключен с МУП «Агеевожилкомхоз», которое в настоящее время хозяйственной деятельности не осуществляет и находится в состоянии банкротства. Долг за потребленную электроэнергию перед ОАО «ТСК» на дату расторжения договора составляет <данные изъяты> млн. руб.
Поскольку задолженность за потребляемую электроэнергию увеличивается, хотя текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника должны оплачиваться вне очереди, ОАО «Тулаэнергосбыт» вынуждено применять в отношении МУП ЖКХ «Агеевское» такие меры как ограничение подачи электроэнергии.
Восстановление режима потребления электрической энергии МУП ЖКХ «Агеевское» произведено 29.06.2011г.
МУП ЖКХ «Агеевское» не является посредником между ОАО «Тулаэнергосбыт» и гражданами. ОАО «Тулаэнергосбыт» поставляет населению электроэнергию по прямым договорам на снабжение электроэнергией, не пользуясь услугами посредников. Оплату за потребляемую электроэнергию бытовые и иные потребители вносят на расчетный счет поставщика электроэнергии. Оплату за водоснабжение и водоотведение от населения и социально значимых учреждений получает МУП ЖКХ «Агеевское» и должно нести соответствующую ответственность перед ними за исполнение своих обязательств, не допуская наступления негативных последствий для граждан и учреждений здравоохранения, социального обеспечения и образования в связи с прекращением подачи электроэнергии (о предотвращении которых говорится в каждом извещении об отключении).
На территории Тульской области наряду с ОАО «Тулаэнергосбыт» действуют и другие энергосбытовые компании, с которыми МУП ЖКХ «Агеевское» вправе заключить договор электроснабжения.
ОАО «Тулаэнергосбыт» применяет все меры, предоставленные законодательством, для получения оплаты потребляемой электроэнергии и не заинтересовано в применении прекращения подачи электроэнергии в отношении МУП ЖКХ «Агеевское», но, действуя в условиях рыночных отношений и не имея иных источников финансирования кроме оплаты за поставленную энергию, вынуждено их применять в отношении злостных неплательщиков, так как неисполнение ими своих обязательств по оплате причиняет ОАО «Тулаэнергосбыт» значительный ущерб, в результате которого возникает задолженность по уплате налогов и других обязательных платежей, срываются запланированные ремонтные и регламентные работы по поддержанию энергосистемы области в надлежащем состоянии, ограничиваются возможности по приобретению энергоносителей, необходимых для генерации электроэнергии, и приобретению электроэнергии на оптовом и розничных рынках, что может привести к введению ограничений другим потребителям Тульской области, в том числе гражданам и организациям, добросовестно оплачивающим потребленную электроэнергию.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 20 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого человека на жизнь.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» одним из принципов организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 года утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее - Положения), которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также определяет условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.
Согласно подп. а п. 161 Положений, ограничение режима потребления может вводиться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем
23 июля 2009 года ОАО «Тульская сбытовая компания» («Гарантирующий поставщик») в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» и муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Агеевское» («Покупатель») был заключен договор на снабжение электрической энергией № 2044.
15 июня 2011 года в адрес МУП ЖКХ «Агеевское» из Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» было направлено уведомление № 331 о необходимости погашения МУП ЖКХ «Агеевское» задолженности по оплате потребленной электроэнергии в сумме <данные изъяты> тыс. рублей в срок до 25 июня 2011 года.
Также в указанном уведомлении говорилось о том, что в случае невыполнения МУП ЖКХ «Агеевское» договорных обязательств по оплате за электрическую энергию данному предприятию с 10-00 часов 28 июня 2011 года будет введено частичное ограничение режима потребления электроэнергии в принудительном порядке.
При непогашении суммы задолженности в полном объеме в срок до 30 июня 2011 года МУП ЖКХ "Агеевское» будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии 01 июля 2011 года с 10-00 часов.
Согласно актов ограничения режима потребления электрической энергии № 926 от 28.06.2011 года и № 927 от 28.06.2011 года в отношении МУП ЖКХ «Агеевское» по заявке Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» № 15 от 20.06.2011 года ПО «Суворовские электрические сети» филиала «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с 10 часов 20 минут 28.06.2011 года было введено частичное ограничение потребления электроэнергии объектов МУП ЖКХ «Агеевское» (водозабор ул. Ленина ЗТП № 438) и с 11 часов 10 минут 28.06.2011 года было введено частичное ограничение потребления электроэнергии объектов МУП ЖКХ «Агеевское» (водозабор ул. Советская ЗТП № 421).
28 июня 2011 года ОАО СМО «Тульская сбытовая компания» произвела отключение электроэнергии. Данное отключение привело к нарушению технологических процессов на объектах жизнеобеспечении. В результате отключения без водоснабжения остались жители поселков в количестве 6300 человек, детские сады, школа, больница. В результате ввода ограничения потребления электроэнергии была прекращена подача электроэнергии на водозаборы п. Центральный по ул. Советская и ул. Ленина, обслуживаемые МУП ЖКХ «Агеевское».
Работа вышеуказанных объектов зависит от поступления на данные объекты электроэнергии и в случае прекращения ее подачи, указанные объекты перестают осуществлять функции по снабжению населения, предприятий и организаций, а также социально значимых объектов (детские сады, школы, больница), расположенных в п. Центральный Суворовского района Тульской области холодным водоснабжением.
Таким образом, в результате действий ОАО «Тульская сбытовая компания» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» по введению 28 июня 2011 года частичного ограничения режима потребления электрической энергии на водозаборы п. Центральный Суворовского района Тульской области с 10 часов 20 минут 28 июня 2011 года без холодного водоснабжения осталось население п. Центральный Суворовского района.
В соответствии с п. 2.2.4 договора на снабжение электрической энергией № 2044, гарантирующий поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по договору путем введения частичного и (или) полного ограничения режима потребления в случаях нарушения обязательств по оплате покупателем приобретенной им электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией.
Пунктом 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» предусмотрено, что в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, приведен в приложении № 6.
Пунктами 2 Приложения к Положениям предусмотрено, что объекты водоснабжения и канализации, водоотлива входят в Перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается.
В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 настоящего документа, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).
Пунктом 177 Положений определен порядок ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств, а также в случае прекращения исполнения обязательств сторонами по договору в отношении потребителей, указанных в пункте 168 настоящего документа.
В соответствии с данным порядком инициатор введения ограничения направляет потребителю уведомление о возможном ограничении режима потребления до уровня технологической брони в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся у него задолженности по оплате электрической энергии (соответствующих услуг) в определенный в уведомлении срок.
В указанный срок такой потребитель обязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса при условии обеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи с введением ограничения режима потребления.
В случае непогашения (неоплаты) указанной задолженности потребителя, до истечении установленного в уведомлении срока, может быть введено частичное ограничение режима потребления до уровня технологической брони, а через 5 дней с даты такого ограничения режима потребления - до уровня аварийной брони.
Согласно п. 9.6 договора на снабжение электрической энергией №2044 от 23.07.2009 года, заключенного между ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» и МУП ЖКХ «Агеевское», споры и разногласия, возникающие при заключении настоящего договора и в период его исполнения, разрешаются в Арбитражном суде Тульской области.
Таким образом, действия энергоснабжающей организации по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в случае ненадлежащего исполнения потребителем своих договорных обязательств не являются обязательными, поскольку вопрос о взыскании задолженности по оплате электрической энергии с потребителя может быть решен в судебном порядке.
МУП ЖКХ «Агеевское» не имеет других источников поступления электрической энергии, кроме как от ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания».
Вводя ограничение подачи электроэнергии, ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» оставило без холодного водоснабжения и водоотведения население п. Центральный Суворовского района, а том числе граждан, которые относятся к социально незащищенной категории лиц. При этом указанные граждане добросовестно оплачивали и оплачивают услуги по электро - и водоснабжению.
Несмотря на то, что ОАО «Тульская сбытовая компания» в лице Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» имеет реальную возможность решить вопрос о взыскании сумм задолженности по оплате за потребленную электрическую энергию с МУП ЖКХ «Агеевское» в судебном порядке, оно применило к данному предприятию такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи.
Поэтому действия ОАО «Тульская сбытовая компания» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» следует расценивать как злоупотребление правом и доминирующим положением, что не допускается законом.
В соответствии со ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Электроэнергия, поступающая на водозаборы п. Центральный Суворовского района Тульской области, является необходимым элементом технологического процесса холодного водоснабжения населения, учреждений (предприятий, организаций) данного поселка.
Прекращение подачи электрической энергии на данные объекты исключает возможность обеспечения холодным водоснабжением граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи за данные коммунальные услуги.
Кроме того, прекращение работы водозаборов в результате ввода на них ограничения потребления электрической энергии также лишает возможности по обеспечению водой таких социально значимых объектов, как школа, детские сады, больница, что в целом создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, т. е. угрозу для жизни и здоровья граждан.
На основании вышеизложенного, суд находит заявленные прокурором Суворовского района Тульской области требования о признании действий ОАО «Тульская сбытовая компания» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тульская сбытовая компания» по введению ограничения подачи электрической энергии на объекты жилищно-коммунального хозяйства незаконными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Суворовского района Тульской области удовлетворить.
Признать действия ОАО «Тулаэнергосбыт» и Суворовского межрайонного отделения ОАО «Тулаэнергосбыт» выразившиеся в ведении ограничения подачи электрической энергии МУП ЖКХ Агеевское Суворовского района незаконными.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Председательствующий