Решение
Именем Российской Федерации
13 сентября 2011 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Богданова В.А.
при секретаре Никольской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-507-11 по заявлению Тульского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района о возложении обязанности обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – очистные сооружения и канализационные сети п. Первомайский Суворовского района Тульской области,
установил:
Тульский природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района о возложении обязанности обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – очистные сооружения и канализационные сети п. Первомайский Суворовского района Тульской области, указывая, что Тульской природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам была проведена проверка исполнения водного законодательства при сбросе неочищенных сточных вод от жилых домов п. Первомайский Суворовского района, неудовлетворительном техническом состоянии бесхозяйных очистных сооружений и канализационных сетей. В ходе проверки, проведенной с выездом на место, установлено, что бытовые сточные воды от канализованного жилого фонда п. Первомайский (№ квартиры в 6-ти домах, расположенных по <адрес>) поступают в самотечный коллектор, проходящий по <адрес> <адрес>. При обследовании системы коммунальной канализации п. Первомайский Суворовского района установлено, что очистные сооружения в данном населенном пункте находятся в разрушенном состоянии. Сточные воды без очистки сбрасываются на рельеф местности из канализационного колодца, оборудованного металлической трубой для отвода стоков. Данный колодец расположен на обследуемых сетях напротив дома № по <адрес> В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, соблюдение прав на благоприятную окружающую среду. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. На основании п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоотведения. Следовательно, законодательством установлена обязанность органов местного самоуправления поселения по организации деятельности по водоотведению стоков с территории муниципального образования. Согласно сведениям, полученным из администрации муниципального Ханинское Суворовского района, администрации муниципального образования Суворовский район, департамента имущественных и земельных отношений Тульской области, территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тульской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области права на объекты недвижимого имущества: очистные сооружения и канализационные сети п. Первомайский Суворовского района Тульской области - не зарегистрированы, в реестрах федеральной собственности, собственности Тульской области, муниципальной собственности не числятся. Из информации администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района Тульской области следует, что вышеуказанные объекты недвижимого имущества фактически являются бесхозяйными. Были направлены запросы в Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области, в Территориальное Управление Росимущества по Тульской области, администрацию муниципального образования Суворовский район о принадлежности и зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости. Кроме того, направлена заявка в Суворовское отделение Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на изготовление технической и кадастровой документации. В соответствии с частями 1 и 3 ст. 45 ГПК РФ в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании Тульский природоохранный прокурор Ратникова М.В. поддержала заявление и просила удовлетворить.
Представитель муниципального образования Ханинское Суворовского района – глава администрации Тришин Е.М. исковые требования признал полностью, при этом из показаний представителя, подтвердившего обстоятельства, указанные в заявлении, следует, что указанные Тульским природоохранным прокурором очистные сооружения и канализационные сети, расположенные в п. Первомайский Суворовского района Тульской области, являются бесхозяйными и расположены на территории муниципального образования Ханинское Суворовского района. В настоящее время готовится документация на канализационные сети, которая должна быть подготовлена до 10.10.2011 года, после чего администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района на основании ст.225 ГК РФ обратится в государственный регистрирующий орган о принятии на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества.
Выслушав Тульского природоохранного прокурора, представителя муниципального образования Ханинское Суворовского района, исследовав письменные доказательства, указанные в иске прокурором, в том числе акт по результатам участия в проверке организованной Тульской природоохранной прокуратурой от 25.07.2011 года, документы, представленные представителем муниципального образования Ханинское Суворовского района о направление денежных средств на ремонт сети канализации в п. Первомайский, учитывая положения п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоотведения, положения ст. 225 ГК РФ, суд принимает полное признание представителем администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района заявленных Тульским природоохранным прокурором требований, так как признание заявления не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов муниципального образования Ханинское Суворовского района и других лиц.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Тульского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ханинское Суворовского района о возложении обязанности на администрацию муниципального образования Ханинское Суворовского района обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - очистные сооружения и канализационные сети п. Первомайский Суворовского района Тульской области – удовлетворить полностью.
Обязать администрацию муниципального образования Ханинское Суворовского района обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – очистные сооружения и канализационные сети п. Первомайский Суворовского района Тульской области.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы или представления в Суворовский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий