Решение
Именем Российской Федерации
07 ноября 2011 г. г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Богданова В.А.,
при секретаре Никольской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 2-621-11 по иску Даманина А.П. к администрации МО Суворовский район, администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района, комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в лице территориального отдела по Суворовскому району о признании п.3 Постановления главы муниципального образования Суворовский район Тульской области от 17.03.2005 года № 208 незаконным и признании не имеющим закрепленного жилого помещения и необеспеченным жилой площадью,
установил:
Даманин А.П. обратился в суд с иском к администрации МО Суворовский район, администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района, комитету Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в лице территориального отдела по Суворовскому району о признании п.3 Постановления главы муниципального образования Суворовский район Тульской области от 17.03.2005 года № 208 незаконным и признании не имеющим закрепленного жилого помещения и необеспеченным жилой площадью, указывая в иске и в суде, что он имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать – Даманина С.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Данные об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери. В соответствии с постановлением главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 17.03.2005 года №208 «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.» он находился под попечительством бабушки – ФИО3 Этим же решением, указывает истец, за ним была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он воспитывался под попечительством бабушки – ФИО3 и проживал с ней по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в ГОУ НПО ТО «Профессиональное училище № 34 г.Суворова», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в рядах Российской армии.
На момент вынесения постановления главой администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 17.03.2005 года №208 об учреждении над ним попечительства, указывает истец, и закрепления за ним жилого помещения по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение относилось к жилищному фонду, признанному непригодным для проживания на основании постановления администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 20.09.2001 года № 412 «Об утверждении списка ветхого и аварийного жилого фонда по муниципальному образованию Суворовский район». В настоящий момент, указывает истец, ему проживать негде. В соответствии с п.1 статьи 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 3 Закона Тульской области от 12.11.2007 года № 902-ЗТО «О жилищном фонде Тульской области» обеспечение жилой площадью детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания пребывания в образовательном учреждении, в учреждении социального обслуживания, а также во всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм в только в случае, если они не имеют закрепленного жилого помещения. Однако за ним числится закрепленное жилое помещение, несмотря на фактическое его отсутствие, в связи с чем, не представляется возможным предоставить ему жилое помещение. Для получения положенного по закону жилого помещения истцу необходимо признать незаконным п.3 постановления главы муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 17.03.2005 года № 208 «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.», которым было закреплено за ним жилое помещение по месту регистрации: <адрес>», и признать его не имеющим закрепленного жилого помещения. Иным образом, кроме как по решению суда признать незаконным п.3 указанного постановления от 17.03.2005 года № 208 и признать не имеющим закрепленного жилого помещения не представляется возможным. Поэтому истец просит признать п.3 постановления главы муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 17.03.2005 года № 208 «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.» незаконным и признать его не имеющим закрепленного жилого помещения.
Представитель ответчика – администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие. Возражений против удовлетворения исковых требований суду не представлено.
Представитель ответчика – администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования признает полностью.
Представитель ответчика – комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в лице территориального отдела по Суворовскому району по доверенности Грачева Л.В. в судебном заседании исковые требования признала полностью.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, не доверять которым у суда не имеется оснований, в частности свидетельство о рождении Даманина А.П., свидетельство о смерти Даманиной С.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» № 208 от 17.03.2005 года «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.», военный билет, выданный на имя Даманина А.П., справку, выданную заместителем главы администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района, согласно которой жилой <адрес> относится к жилищному фонду, признанному непригодным для проживания на основании постановления администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 20.09.2001 года № 412, выписку из домовой книги, акт сохранности жилого помещения от 17.10.2011 года, согласно которому закрепленное за Даманиным А.П. постановлением главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» № 208 от 17.03.2005 года жилое помещение является непригодным для проживания, крыша провалена, входная дверь разбита, стекла в рамах и напольное покрытие отсутствует; постановление главы администрации МО «Суворовский район Тульской области» № 412 от 20.09.2001 года «Об утверждении списка ветхого и неудовлетворительного жилого фонда по муниципальному образованию «Суворовский район», согласно которому под № 180 указан <адрес>, оценивая данные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Даманин А.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Даманин А.П. имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать – Даманина С.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Данные об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Пунктом 3 Постановления главы администрации МО «Суворовский район Тульской области» № 208 от 17.03.2005 года «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.», за несовершеннолетним Даманиным А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было закреплено жилое помещение по месту его регистрации: <адрес>.
Между тем, постановлением главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 20.09.2001 года № 412 «Об утверждении списка ветхого и аварийного жилого фонда по муниципальному образованию Суворовский район» жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>, в котором находится <адрес>, закрепленная за Даманиным А.П., был признан непригодным для проживания.
Таким образом, на основании п.3 Постановления главы администрации МО «Суворовский район Тульской области» № 208 от 17.03.2005 года «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.» за несовершеннолетним Даманиным А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было закреплено жилое помещение по месту его регистрации: <адрес>, которое ранее было признано постановлением главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» от 20.09.2001 года № 412 «Об утверждении списка ветхого и аварийного жилого фонда по муниципальному образованию Суворовский район» непригодным для проживания.
В связи с чем, суд не может признать законным закрепление на основании п. 3 постановления главы администрации МО «Суворовский район Тульской области» №208 от 17.03.2005 года за несовершеннолетним Даманиным А.П. непригодного для проживания жилья.
Согласно акту сохранности жилого помещения от 17.10.2011 года, закрепленное за Даманиным А.П. постановлением главы администрации муниципального образования «Суворовский район Тульской области» № 208 от 17.03.2005 года жилое помещение является непригодным для проживания, крыша провалена, входная дверь разбита, стекла в рамах и напольное покрытие отсутствует.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у Даманина А.П., имеющего статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного за ним жилья.
В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по мечту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Постановлением администрации Тульской области от 04.03.2009 года № 105 «Об органах исполнительной власти Тульской области, уполномоченных на предоставление жилых помещений и на осуществление управления жилищным фондом Тульской области» органом, уполномоченным на предоставление жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, определен комитет Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству.
В соответствии со статьей 3 Закона Тульской области от 12.11.2007 года № 902-ЗТО «О жилищном фонде Тульской области» к категориям граждан, имеющим право на предоставление жилых помещений жилищного фонда Тульской области по договорам социального найма относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, только в случае, если они не имеют закрепленного жилого помещения.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, принимая полное признание иска ответчиками – представителями администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района и комитета Тульской области по семейной, демографической политике, опеке и попечительству в лице территориального отдела по Суворовскому району, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд признает п.3 Постановления главы администрации МО «Суворовский район Тульской области» № 208 от 17.03.2008 года «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.», которым за несовершеннолетним Даманиным А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было закреплено жилое помещение по месту его регистрации: <адрес> – незаконным с момента его принятия и издания и считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Даманина А.П. удовлетворить.
Признать п.3 Постановления главы администрации МО «Суворовский район Тульской области» от 17.03.2005 года № 208 «Об учреждении попечительства над несовершеннолетним Даманиным А.П.», которым за несовершеннолетним Даманиным А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было закреплено жилое помещение по месту его регистрации: <адрес>, – незаконным с момента принятия.
Признать Даманина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – не имеющим закрепленного жилого помещения и необеспеченным жилой площадью.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий