РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2012 года Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сафонова М.Ю.,
при секретаре Копыльцовой Р.В.,
с участием
представителя ответчика по доверенности – Кочережникова О.В.,
рассмотрев в открытом в судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-425-2012г. по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тульской области к Дятлову В.Ю. о взыскании налогов и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 8 по Тульской области обратилась в суд с иском к Дятлову В.Ю. о взыскании налогов и пени.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что Дятлов В.Ю. <данные изъяты> состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области.
Согласно п.1 ст. 388, п.11 ст. 396 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) является плательщиком земельного налога, на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы, в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ. По данным регистрирующих органов на налогоплательщика зарегистрированы земельные участки, перечень которых указан в едином уведомлении об уплате налога, приложенный к материалам дела.
Налогоплательщику направлено единое налоговое уведомление об уплате вышеуказанных налогов по месту регистрации налогоплательщика: <адрес>, которое исполнено не было. Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога, установленной на основании п.1 ст.23, п.1 ст.45, ст. 69, ст.75 НК РФ налогоплательщику направлены требования по месту регистрации, которые исполнены не были. Требования № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму: налогов – <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>, общая сумма – <данные изъяты>.
Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения об обязанности уплатить налог, однако до настоящего времени добровольное погашение по задолженности по налогу не произведено. Статьей 48 НК РФ предусмотрено взыскание налога в судебном порядке.
На основании изложенного просят взыскать с налогоплательщика Дятлова В.Ю. недоимку по налогам и пени в общей сумме <данные изъяты> из них: земельный налог – <данные изъяты> и пени по земельному налогу – <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 8 по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела, извещен судебной повесткой. В письменном заявлении просит дело в отношении Дятлова В.Ю. рассмотреть в отсутствие их представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик Дятлов В.Ю. в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя - Кочережникова О.В.
Представитель ответчика по нотариальной доверенности Кочережников О.В. в судебном заседании исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тульской области к Дятлову В.Ю. о взыскании налогов и пени не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать, полностью и просит применить по заявленным требованиям срок исковой давности, установленный п.2 ст. 48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок, установленный Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога до ДД.ММ.ГГГГ Заявление подано налоговым органом в суд после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, предусмотренный законом 6-месячный срок для обращения в суд истек. С ходатайством о восстановлении срока заявитель не обращался.
Кроме того, налоговым органом нарушен порядок уведомления налогоплательщика, об обязанности уплатить налог и представления суммы налога для уплаты.
Согласно ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. (в ред. Федерального закона от 16.11.2011 N 321-ФЗ)
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст. 397 НК РФ (по налогу на землю), если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ)
Налоговое уведомление Дятлову В.Ю. не направлялось, вследствие чего он не мог надлежащим образом исполнить свою обязанность, либо обжаловать действия налогового органа.
Требование об уплате налога подписано неизвестным лицом, т.е. не тем, фамилия которого указана в требовании: в требовании указана начальник инспекции Слепнева Н.Н., а подпись визуально отличается от ее подписи в иных документах (в т.ч. исковое заявление). Считают данное требование ненадлежащим и не подлежащим исполнению.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, так как они надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и их права не нарушены.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Статьями 23, 45 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
В судебном заседании установлено, что Дятлов В.Ю. является правообладателем земельных участков и является плательщиком земельного налога на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы.
Судом установлено, что у Дятлова В.Ю, возникла задолженность по земельному налогу и пене на общую сумму <данные изъяты>, что подтверждается расчетом и документами, представленными истцом для обоснования заявленного иска.
Обязанность по уплате налога, согласно п.1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик также исполняет самостоятельно в срок уплаты налога, установленный законодательством.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (пени) является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогам ( пеням).
В соответствии с п.1 ст. 45, ст. 88 Налогового Кодекса РФ, основанием для направления требований об уплате налога является наличие у налогоплательщика недоимки по налогу, обнаруженной налоговым органом в ходе проверки либо возникшей в результате неисполнения налогоплательщиком в срок обязанности самостоятельно уплатить налог.
Согласно ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора начисляется пеня.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Тульской области, в связи с непогашением в срок задолженности по налогу и пене, в адрес Дятлова В.Ю. направляла требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>.
До настоящего времени задолженность Дятлова В.Ю. по земельному налогу и пене в общей сумме <данные изъяты>., не уплачена.
Вместе с тем, при разрешении исковых требований суд принимает во внимание ходатайство представителя ответчика о применении сроков исковой давности, обоснованное тем, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица в соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Поскольку в направленном ответчику требовании об уплате налога был указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
Из указанного требования следует, что срок их добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально.
Пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ устанавливает специальный срок давности на обращение налогового органа в суд о взыскании недоимки за счет имущества должника.
В соответствии с указанной нормой, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора пеней, штрафов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно приложенному конверту, срок исполнения направленных ответчику требований об уплате налога и пени, истек, так как согласно штампу на конверте исковое заявление направлено истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, предусмотренный п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд также истек.
Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогам, являющихся основанием для восстановления судом пропущенного срока, истцом инспекцией ИФНС № 8 по Тульской области, суду не представлено.
В силу ч.2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В связи с изложенным, поскольку представителем ответчика Дятлова В.Ю. – Кочережниковым О.В. в судебном заседании заявлено о применении срока исковой давности и пропуск указанного срока нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым в исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 8 по Тульской области к Дятлову В.Ю. о взыскании налогов и пени в общей сумме <данные изъяты>., отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Тульской области к Дятлову В.Ю. о взыскании налогов и пени в общей сумме <данные изъяты>., отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий