РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2012 года г. Суворов Тульской области
Суворовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Сафонова М.Ю.,
при секретаре Кособоковой Н.М.,
с участием:
истца Беликовой Л.Н.,
третьих лиц: Беликова Н.И., Беликова М.Н., Диденко Л.И., Диденко Л.А. и Диденко В.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-508-2012 по иску Беликовой Л.Н. к администрации МО Суворовский район, администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, об изменении объекта технического учета и признании квартиры частью жилого дома,
установил:
Беликова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО Суворовский район Тульской области, администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № по <адрес> области, общей площадью – № кв.м., в том числе жилой площадью – № кв.м., состоящей из: жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., кухни, площадью – № кв.м. ванной, площадью – № кв.м., коридора, площадью - № кв.м., об изменении объекта технического учета квартиры № на часть жилого дома №, общей площадью – № кв.м., в том числе жилой площадью – № кв.м., состоящего из: жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., кухни, площадью – № кв.м. ванной, площадью – № кв.м., коридора, площадью - № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности.
Исковые требования мотивированы тем, что ей с семьей, состоящей из 4-ёх человек: мужа – Беликова Н.И., сына Койнова Д.А., сына Беликова М.Н., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению Исполнительного комитета Агеевского пос/Совета депутатов трудящихся Суворовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено право занятия квартиры в доме № по <адрес> общей площадью – № кв.м.
В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы и проживают: она, Беликова Л.Н., ее муж Беликов Н.И. и сын Беликов М.Н.
Истец решила воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого ее семьей жилого помещения, но при сборе документов выяснилось, что данная квартира не стоит на балансе ни в администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области, ни в администрации МО Суворовский район Тульской области.
Ранее истец свое право на приватизацию жилищного фонда не использовала. Ее муж Беликов Н.И. и сын Беликов М.Н. в приватизации указанной квартиры не желают.
Поскольку квартира является государственной собственностью, то на основании закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541 ФЗ от 04.07.1991 года наниматели имеют право приватизировать ее, так как ранее не использовали свое право на приватизацию.
Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случаях нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, по независящим от нее причинам она, Беликова Л.Н., не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ей жилого помещения, и вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке. Так как жилые помещения, предоставленные гражданам до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.
Также, во всех правоустанавливающих документах данный объект недвижимости значится как квартира, а не часть жилого дома, что не соответствует действительности, поскольку объект недвижимости находится в жилом доме с двумя квартирами, и к части жилого дома прилегает земельный участок.
Изменение объекта технического учета квартиры на часть жилого дома необходимо Беликовой Л.Н. для оформления государственной регистрации земельного участка.
Иным образом признать право собственности на квартиру в порядке приватизации, изменить объект технического учета и признать квартиру частью жилого дома, кроме как решением суда, не представляется возможным.
Истец Беликова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Суворовский район Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении третье лицо просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.
Представитель ответчика администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении ответчик просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом. О причинах неявки своего представителя суд не известило, доказательств уважительности причин неявки представителя не представило.
Третьи лица: Беликов Н.И., Беликов М.Н., Диденко Л.Н., Диденко Л.А. и Диденко В.Л. в судебном заседании исковые требования Беликовой Л.Н. полностью поддержали.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков: администрации МО Суворовский район Тульский район, администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области, третьего лица Управления Росреестра по Тульской области, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В суде установлено, что Беликовой Л.Н. с семьей, состоящей из 4-ёх человек: мужа – Беликова Н.И., сына Койнова Д.А., сына Беликова М.Н., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению Исполнительного комитета Агеевского пос/Совета депутатов трудящихся Суворовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено право занятия квартиры в доме № по <адрес>, общей площадью – № кв.м., что подтверждается копиями документов, приобщенных к делу.
Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, приобщенной к делу, усматривается, что состоящими на регистрационном учете по данному адресу значатся: Беликова Л.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, Беликов Н.И. – с ДД.ММ.ГГГГ, Беликов М.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке (справке) из техпаспорта ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 20.08.2012 года указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Беликовой Л.Н. на праве собственности как трехкомнатная квартира № общей площадью – № кв.м., в том числе жилой площадью – № кв.м., изменение в площади произошло за счет уточнения, приобщенной к материалам дела.
Согласно сообщениям: главы администрации МО Суворовский район Тульской области № от 26.06.2012 года и И.О. главы администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области № от 27.08.2012 года, приобщенным к делу, кв. №, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью МО Суворовский район Тульской области и МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области.
В справке администрации МО рабочий поселок Агеево Суворовского района Тульской области и поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по кв. № дома № по <адрес> действительно зарегистрированы: Беликова Л.Н., Беликов Н.И. и Беликов М.И., приобщенных к делу.
Согласно сообщению главы администрации МО Суворовский район Тульской области № от 25 мая 2012 года следует, что в случае признания в судебном порядке права собственности на часть жилого дома, после государственной регистрации права в Суворовском отделе Управления Росреестра по Тульской области, земельный участок Беликовой Л.Н. будет предоставляться в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, приобщенного к материалам дела.
Право на квартиру № по <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от 13 июня 2012 года, приобщенной к делу.
В выписке из лицевого счета ООО «Заречье» № за июль 2012 года, приобщенной к делу, указано, что за квартиросъемщиком Беликовой Л.Н., проживающей по адресу: <адрес>, задолженности на 27 августа 2012 года – нет.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года в редакции от 21 декабря 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положение ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Положения статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривают возможность обращения в суд в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений.
В связи с чем, как усматривается из требований Беликовой Л.Н. по независящим от нее причинам она не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке.
Согласно ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 24 октября 1992 года «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменением и дополнением) недвижимость в жилищной сфере, включая жилищный фонд, может находиться в частной (граждан и юридических лиц), государственной, муниципальной собственности, в собственности объединений, а также коллективной собственности и переходить из одной формы собственности в другую может только в порядке, установленном законодательством.
Кроме этого, статьи 11 и 12 Гражданского кодекса РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.
С учетом требований ст. 55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд признает, что необоснованно указанный объект недвижимости значится квартирой, а не частью жилого дома, в связи с чем, исходя из фактических обстоятельств и положений ст. ст. 15-16 ЖК РФ, с учетом мнений участников процесса, суд считает, что не имеется никаких препятствий в удовлетворении исковых требований Беликовой Л.Н. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и об изменении объекта технического учета квартиры на часть жилого дома.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Беликовой Л.Н. полностью удовлетворить.
Признать за Беликовой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Теплого <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру № по <адрес>, общей площадью – № кв.м., в том числе жилой площадью – № кв.м., состоящей из: жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., кухни, площадью – № кв.м. ванной, площадью – № кв.м., коридора, площадью - № кв.м.
Изменить объект технического учета квартиры № на часть жилого дома №, общей площадью – № кв.м., в том числе жилой площадью – № кв.м., состоящего из: жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., жилой комнаты, площадью – № кв.м., кухни, площадью – № кв.м. ванной, площадью – № кв.м., коридора, площадью - № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Беликовой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца.
Председательствующий