ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 октября 2011года г. Суворов Тульской области
Судья Суворовского районного суда Тульской области Павлов А.Б.
с участием
законного представителя МУ « Стадион Энергия» Морозова В.В.
представителя Приокского Управления Ростехнадзора Матюкова Е.В.
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Муниципального Учреждения « Стадион Энергия»
установил:
04 октября 2011года государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Матюковым Е.В. составлен протокол №13-7/496 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ- нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо –и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Как усматривается из указанного протокола, а также акта проверки составленного 04 октября 2011года «О проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица МУ « Стадион Энергия». При проведении проверки выявлены следующие нарушения:
1.На стене в здании МУ «Стадион Энергия» на высоте 1.7 м, установлен автоматический выключатель серии А 3120, который используется в качестве выключателя уличного освещения и имеет открытые токоведущие части. Они доступны случайному прикосновению. Управление автоматическим выключателем осуществляет персонал МУ « Стадион Энергия».
2. На опорах ВЛ установлены розетки, подключение которых, выполнено с нарушением действующих норм и правил.
3. Электрическая сеть смонтирована без разработки рабочего проекта, что привело к неправильному их монтажу. У потребителя также отсутствует исполнительная документация по монтажу данного электрооборудования.
4.Электрическая сеть ( розетки), предназначена для подключения переносных, передвижных электроустановок, выполнена по системе заземления ТN-С. Объединение функций нулевого защитного РЕ и нулевого рабочего N в одном проводнике РЕN внутри передвижных электроустановок не допускается.
Выявленные нарушения могут привести к аварии, пожару, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 9.11 КоАП РФ.
04 октября 2001года государственным инспектором отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского Управления Ростехнадзора Матюковым Е.В. был составлен протокол № 13-7/496 о временном запрете деятельности до рассмотрения дела в суде: сети питания системы наружного освещения в том числе автоматического выключателя серии А 3120 установленного в здании Муниципального учреждения « Стадион Энергия», электрической сети ( розетки) установленные на опорах ВЛ-0.4 кВ находящихся на территории МУ « Стадион Энергия».
При рассмотрении дела судьей представитель Приокского Управления Ростехнадзора по доверенности Матюков Е.В. пояснил, что в ходе проведения плановой проверки в период с 29.09.2011г по 04 октября 2011 года в отношении МУ « Стадион Энергия» были выявлены нарушения: сети питания системы наружного освещения, в том числе автоматического выключателя серии А 3120, установленного в здании Муниципального учреждения « Стадион Энергия», электрической сети ( розетки) установленные на опорах ВЛ-0.4 кВ находящихся на территории МУ « Стадион Энергия», что подтверждается протоколом о временном запрете № 13-7/496 от 04.10.2011года, актом проверки № 13-16/545 от 04.10.2001г, предписанием № 13-16/545 от 04.10.2001г.
Считает, что возможно применение наказания только в виде приостановления деятельности данных электроустановок, находящихся в вышеуказанной организации.
Законный представитель МУ « Стадион Энергия» Морозов В.В. пояснил, что вину данного учреждения расположенного по адресу: г. Суворов, ул. Ленинского Юбилея, дом № 6 признает, данные нарушения устранит в кратчайшие сроки, при условии надлежащего финансирования.
Выслушав законного представителя МУ « Стадион Энергия», исследовав материалы дела, судья находит полностью доказанным наличие административного правонарушения в действиях данной организации, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо –и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Наличие данных нарушений фактически было подтверждено и законным представителем МУ «Стадион Энергия» Морозовым В.В., в том числе и при рассмотрении дела судьей.
Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, подтверждается вышеуказанными доказательствами, а также представленным суду актом проверки № 13-16/545 от 04.10..2011года, предписанием № 13-16/545, в связи с чем, судья считает ее полностью доказанной.
Ранее в отношении МУ «Стадион Энергия» находящегося по адресу: г. Суворов, ул. Ленинского Юбилея д. 6 мер административного воздействия не применялось.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при разбирательстве дела судьей не установлено.
При назначении вида административного наказания судьей принимается во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок в части соблюдения требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики по обеспечению безопасной эксплуатации электрохозяйства организации, его последствия, в частности, то, что отмеченные выше нарушения при их не устранении создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, судья не находит возможным применить к виновному лицу менее строгое наказание, чем приостановление деятельности, поскольку это не позволило бы обеспечить достижение цели административного наказания.
Исходя из характера имеющихся нарушений и наличия реальной возможности их устранения, судья считает необходимым назначить виновному юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Муниципальное учреждение «Стадион Энергия» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности электроустановок: сети питания системы наружного освещения, в том числе автоматического выключателя серии А 3120, установленного в здании Муниципального учреждения « Стадион Энергия», электрической сети ( розеток) установленных на опорах ВЛ-0.4 кВ, находящихся на территории МУ « Стадион Энергия» по адресу: г. Суворов, ул. Ленинского Юбилея, дом № 6 на срок 60 (шестьдесят ) суток.
Разъяснить МУ «Стадион Энергия» его право ходатайствовать перед судьей о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности после устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Срок приостановления деятельности исчислять с 04 октября 2011года.
Контроль в части приостановления деятельности возложить на Приокское Управление Ростехнадзора.
Копию постановления направить в отдел судебных приставов Суворовского района Тульской области для исполнения.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения ( вручения) его копии.
Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.
Судья