ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 апреля 2011 года г. Суворов Тульской области
Судья Суворовского районного суда Тульской области Павлов А.Б.
с участием
законного представителя ООО « Тулмоторгаз» Щукина А.Н.
представителя Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору( Приокское Управление Ростехнадзора) Полякова В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью « Тулмоторгаз»
установил:
09 марта 2011 года главным государственным инспектором отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору Приокского Управления Ростехнадзора Поляковым В.И. составлен протокол № 137- ГН об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Как усматривается из указанного протокола, а также акта проверки составленного 16 марта 2011 года № 12-ГН « О проведении плановой выездной проверки юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Тулмоторгаз», при проведении плановой проверки с 09.03.2011года по 16.03.2011года было выявлено нарушение обязательных требований промышленной безопасности и установлено, что
Осуществляется эксплуатация ГНС без проведения очередной экспертизы промышленной безопасности здания ГНС, стальных надземных газопроводов и компрессорного насосного оборудования.
Нарушены требования:
ст.9 ч.1 Федерального Закона № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г.
2. Осуществляется эксплуатация ГНС с неработающими автоматическими сигнализаторами загазованности.
Нарушены требования: п.п.9.16, 9.17, 9.18 « Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа» ПБ 12-527-09.
Выявленные нарушения являются невыполнением ООО «Тулмоторгаз», эксплуатирующий опасный производственный объект части 1 ст.9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.16, 9.17, 9.18 « Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа» ПБ 12-527-09, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
09 марта 2011года главным государственным инспектором отдела по котлонадзору, надзору тепловыми установками и сетями и газовому надзору Приокского Управления Ростехнадзора Поляковым В.И. был составлен протокол № 137-ГН о временном запрете деятельности Суворовской ГНС на пять суток находящейся по адресу: г. Суворов, ул. Энергетиков, дом 2-б и материал направлен в суд для рассмотрения вопроса о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.
При рассмотрении дела судьей, представитель Приокского Управления Федеральной службы по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору ( Приокское Управление Ростехнадзора) по доверенности Поляков В.И. пояснил, что в ходе проведения плановой проверки в период с 09.03.2011г по 16.03.2011 года в отношении ООО « Тулмоторгаз» были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности невыполнением ООО «Тулмоторгаз», эксплуатирующий опасный производственный объект части 1 ст.9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997г « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9.16, 9.17, 9.18 « Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа» ПБ 12-527-09, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, что подтверждается актом проверки № 12-ГН от 16 марта 2011 года.
Считает, что возможно применение наказания только в виде приостановления деятельности данного объекта.
Законный представитель ООО « Тулмоторгаз» Щукин А.Н. пояснил, что вину ООО « Тулмоторгаз» признает и обязуется устранить все выявленные нарушения в кратчайший срок.
Выслушав законного представителя ООО «Тулмоторгаз » Щукина А.Н., исследовав материалы дела, судья считает полностью доказанным наличие административного правонарушения в действиях ООО «Тулмоторгаз» предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Наличие данных нарушений фактически было подтверждено и законным представителем ООО « Тулмоторгаз» Щукиным А.Н, в том числе и при рассмотрении дела судьей.
Вина ООО «Тулмоторгаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, также подтверждается вышеуказанными доказательствами, а также представленным суду актом проверки № 12-ГН от 16.03.2011года, в связи с чем, судья считает её полностью доказанной.
Сведениями о применении ранее в отношении ООО « Тулмоторгаз» по адресу: г. Суворов, ул. Энергетиков 2-б мер административного воздействия суд не располагает.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, при разбирательстве дела судьей не установлено.
При назначении вида административного наказания принимается во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок в части соблюдения требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики по обеспечению безопасной эксплуатации электрохозяйства организации, его последствия, в частности, то что отмеченные выше нарушения при их не устранении создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах судья не находит возможным, применить к виновному лицу менее строгое наказание, чем приостановление деятельности, поскольку это не позволило бы обеспечить достижение целей административного наказания.
Исходя из характера имеющихся нарушений и наличия реальной возможности их устранения, судья считает необходимым назначить виновному юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности: ООО «Тулмоторгаз» Суворовской ГНС, расположенной по адресу: г.Суворов, ул. Энергетиков, д. 2-б
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Тулмоторгаз»( юридический адрес: г. Тула, Щекинское шоссе, дом № 8) подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Суворовской газонаполнительной станции расположенной по адресу: г. Суворов, ул. Энергетиков, дом 2-б на срок 30 ( тридцать) суток.
Разъяснить ООО « Тулмоторгаз » его право ходатайствовать перед судьей о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности после устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Срок приостановления деятельности исчислять с 09 марта 2011 года.
Контроль в части приостановления деятельности возложить на Приокское Управление Ростехнадзора.
Копию постановления направить в отдел судебных приставов Суворовского района Тульской области для исполнения.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получении ( вручения) его копии.
Обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.
Судья