Постановление
24 января 2011 года гор. Суворов Тульской области
Судья Суворовского районного суда Тульской области Богданов В.А.,
рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18. 8 КоАП РФ Башевой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, по национальности русской, гражданки <адрес>, не работающей, не замужней, проживающей в <адрес>, пребывающей без регистрации места пребывания и жительства в Российской Федерации по адресу: <адрес>., данных о судимости и о привлечении к административной ответственности не имеется.
Ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены правонарушителю и понятны, отводов по делу не заявлено,
установил:
Башева Л.Н., являясь иностранным гражданином, в частности, гражданкой <адрес>, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а именно, 14 декабря 2010 года Башева Л.Н. пересекла границу Российской Федерации, прибыв на территорию Российской Федерации 16 декабря 2010года, и без регистрации до 14 января 2011года находилась в гор. Москве, а затем 15 января 2011 года прибыла в гор. Суворов Тульской области и проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет с 16 декабря 2010 года, пребывая с 15 января 2011 года по адресу: <адрес>, в нарушение требований, предусмотренных п.2 ч.2 ст. 20 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года (в ред. от 27.07.2010г. № 229 ФЗ) « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», обязывающих иностранного гражданина встать на миграционный учет по истечению трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Башева Л.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ, не признала, указывая, что не знала о необходимости постановки на миграционный учет по истечению трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. При этом из пояснений Башевой Л.Н. следует, что 14 декабря 2010 года она пересекла границу Российской Федерации и прибыла 16 декабря 2010года в гор.Москву, где проживала по разным адресам, у знакомых, без регистрации до 14 января 2011года. Целью её прибытия является получение ответа на её запрос по программе переселения. Затем 15 января 2011 года она прибыла в гор.Суворов Тульской области и с 15 января 2011года проживает у своего родственника по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет. 22 января 2010 года она передала все документы в Отделение УФМС России по Тульской области на постановку на миграционный учет. Считает, что в ходе сбора материалов по административному делу, работниками отделения УФМС России по Тульской области были нарушены её права.
Из пояснений ст. инспектора Отделения УФМС России по Тульской области Жегалиной О.В. следует, что только после возбуждения административного дела Башева Л.Н. 22 января 2010 года подала документы в Отделение УФМС России по Тульской области на постановку на миграционный учет.
Кроме фактического признания Башевой Л.Н. обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, обстоятельства совершения Башевой Л.Н., административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Башевой Л.Н., национальным паспортом № выданным ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>, миграционной картой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о въезде на территорию Российской Федерации», и представленной Башевой Л.Н.. копией железнодорожного билета.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу п.2 ч.2 ст. 20ФЗ № 109 от 18.07.2006года (в ред. от 27.07.2010г. № 229 ФЗ) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет по истечению трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Поэтому, учитывая вышеуказанные установленные в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, свидетельствующие о нарушении Башевой Л.Н., как гражданкой <адрес>, требований п.2 ч.2 ст. 20ФЗ № 109 от 18.07.2006года (в ред. от 27.07.2010г. № 229 ФЗ) « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», судья не принимает доводы Башевой Л.Н., признавая их формой защиты, и считает установленной и полностью доказанной вину Башевой Л.Н., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, судья не находит оснований для применения административного выдворения и считая возможным ограничиться наказанием в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.26.1, п.1ч.1ст.29.9, 29.10,-29.11, ч.1 ст. 30.3КоАП РФ, судья,
постановил:
признать Башеву Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18. 8 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Взыскание штрафа производить на счет Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области ИНН 7107091540 КПП 710701001 счет 401001810700000010107 Банк ГРКЦ Банк России по Тульской области БИК 047003001 лицевой счет 03192820770.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Суворовский районный суд в течение 10 суток.
Судья