Решение по делу № 2-200/2011 от 07.06.2011 г.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2011 года с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Тюлюш Ч.М., с участием заместителя прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования и Российской Федерации к администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна в лице председателя Монгуш А.Ш. об обязывании обеспечить водоснабжением население, получить заключение о соответствии воды нормативам питьевой воды скважин, находящихся на территории сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сут-Хольского кожууна обратился в суд с иском к администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна в лице председателя Монгуш А.Ш. об обязывании обеспечить водоснабжением население, получить заключение о соответствии воды нормативам питьевой воды скважин, находящихся на территории сельского поселения Ишкинский Сут-Хольского кожууна.

В судебном заседании прокурор Ондар О.Д. полностью поддержала исковые требования и пояснила, что на балансе администрации сельского поселения состоит 2 артезианской скважины, однако администрацией контроль за качеством питьевой воды не проводиться, отсутствуют санитарные правила. Неисполнение администрацией требований закона влечет нарушение прав граждан на защиту жизни и здоровья.

Представитель ответчика председатель администрации сельского поселения сумон Ишкинский Монгуш А.С. в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. От него не поступало ходатайств и заявлений.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, закрепленных в Конституции РФ или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу указанных норм гражданского процессуального законодательства прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значении относится организация в границах поселения водоснабжения населения. Администрация поселения обязана содержать водоколонки, скважины общего пользования в исправном состоянии.

Согласно п. 3 ст. 18 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Из представленных материалов видно, что в нарушение указанных норм федерального законодательства и пунктов 5.2, СанПиН 2.1.4.1175-02, п. 1.5, 2.4, 2.6 СП 1.1.1058-01 у администрации сумона заключение главного государственного санитарного врача субъекта о соответствии источника водоснабжения санитарным правилам отсутствует, зона санитарной охраны источника водоснабжения в радиусе 20 м не огорожена, доступ людей и скота свободный, водопой животных осуществляется на расстоянии менее 20 м производственный контроль за качеством питьевой воды не проводится, программа производственного контроля за качеством питьевой воды не разработана, официально изданные санитарные правила отсутствует.

Невыполнение администрацией сумон Ишкинский возложенных закон и иными нормативными актами полномочий в части организации водоснабжением население приводит к нарушению прав населения на защиту жизни и здоровья, поскольку вода является одним из необходимых источников поддержания жизнеспособных функций организма. Нарушение интересов Российской Федерации также заключается в нарушении единства правового пространства РФ, так как в соответствии с ч. 2 ст. 4 Конституции РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ и подлежат обязательному исполнению на территории РФ.

Таким образом, требование прокурора об устранении указанных нарушений обоснованно, подлежит удовлетворению.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, то с представителя ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации об обязывании обеспечить надлежащее обеспечение водоснабжением население, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения сумона Ишкинский обеспечить надлежащее обеспечение водоснабжением население, а именно получить заключение о соответствии воды нормативам питьевой воды скважин, находящихся на территории сельского поселения Ишкинский Сут-Хольского кожууна.

Взыскать с Отдела образования администрации Сут-Хольского кожууна государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 12 июня 2011 года.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.