Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Ооржак Л.С., с участием помощника прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар Р.Д., представителя ответчика - администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун по доверенности Монгуш Ч.Б., представителя ответчика – юриста МУЗ Сут-Хольская ЦКБ по доверенности Ондар Ш.Ш. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования и Российской Федерации к председателю администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун и к главному врачу МУЗ Сут-Хольская ЦКБ о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сут-Хольского кожууна обратился в суд с иском к председателю администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун и к главному врачу МУЗ Сут-Хольская ЦКБ о понуждении к совершению действий об обязывании обеспечить надлежащее обеспечение водоснабжением граждан, находящихся на лечении и лиц, работающих в ЦКБ, для чего получить заключение о соответствии воды нормативам питьевой воды скважин, находящихся на территории МУЗ ЦКБ Сут-Хольского кожууна.

В судебном заседании прокурор Ондар О.Д. полностью поддержала исковые требования и пояснила, что на территории центральной кожуунной больницы имеется 1 артезианская скважина, однако администрацией контроль за качеством питьевой воды не проводиться, отсутствуют санитарные правила. Неисполнение администрацией требований закона влечет нарушение прав граждан на защиту жизни и здоровья. Просит обязать администрацию муниципального района Сут-Хольский кожуун взять в муниципальную собственность артезианскую скважину и передать в баланс администрации ЦКБ и обязать ЦКБ получить заключение о соответствии воды нормативам питьевой воды скважин.

Представитель ответчика председатель администрации Монгуш Ч.Б. в судебном заседании требования прокурора признала и пояснила, что данная артезианская скважина действительно не состоит на балансе администрации кожууна и не были найдены документы на нее. Данный объект должен состоять на балансе ЦКБ.

Представитель ответчика МУЗ Сут-Хольская ЦКБ по доверенности Ондар Ш.Ш. иск признала полностью.

Суд, выслушав доводы сторон, прокурора, и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, закрепленных в Конституции РФ или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу указанных норм гражданского процессуального законодательства прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значении относится организация в границах поселения водоснабжения населения. Администрация поселения обязана содержать водоколонки, скважины общего пользования в исправном состоянии.

Согласно п. 3 ст. 18 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Из представленных материалов видно, что в нарушение указанных норм федерального законодательства и пунктов 5.2, СанПиН 2.1.4.1175-02, п. 1.5, 2.4, 2.6 СП 1.1.1058-01 у администрации сумона заключение главного государственного санитарного врача субъекта о соответствии источника водоснабжения санитарным правилам отсутствует, зона санитарной охраны источника водоснабжения в радиусе 20 м не огорожена, доступ людей и скота свободный, водопой животных осуществляется на расстоянии менее 20 м производственный контроль за качеством питьевой воды не проводится, программа производственного контроля за качеством питьевой воды не разработана, официально изданные санитарные правила отсутствует.

Невыполнение администрацией ЦКБ возложенных закон и иными нормативными актами полномочий в части организации водоснабжением население приводит к нарушению прав населения на защиту жизни и здоровья, поскольку вода является одним из необходимых источников поддержания жизнеспособных функций организма. Нарушение интересов Российской Федерации также заключается в нарушении единства правового пространства РФ, так как в соответствии с ч. 2 ст. 4 Конституции РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ и подлежат обязательному исполнению на территории РФ.

Таким образом, требование прокурора об устранении указанных нарушений обоснованно, подлежит удовлетворению.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, то с представителя ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования и Российской Федерации к председателю администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун и к главному врачу МУЗ Сут-Хольская центральная кожуунная больница о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун взять в баланс артезианскую скважину, находящегося на территории МУЗ Сут-Хольская ЦКБ в муниципальную собственность кожууна и передать в баланс МУЗ Сут-Хольская ЦКБ.

Обязать главного врача МУЗ Сут-Хольская центральная кожуунная больница принять в баланс артезианскую скважину и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии воды нормативам питьевой воды скважин, находящегося на территории МУЗ ЦКБ Сут-Хольского кожууна.

Взыскать с администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун и администрации муниципального учреждения здравоохранения Сут-Хольская центральная кожуунная больница государственную пошлину в размере 100 (ста) рублей с каждого в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.