РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 года с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Тюлюш Ч.М., с участием прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар Н.К., представителя ответчика – директора Муниципального образовательного учреждения Бора-Тайгинской средней общеобразовательной школы Ооржак О.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар О.Д. в интересах неопределенного круга лиц к директору МОУ Бора-Тайгинской СОШ Сут-Хольского района Ооржак О.О. об обязывании оборудовать в полном объеме освещенность территории школы и интерната в ночное время, обеспечивающую необходимые условия видимости ограждения территории и периметра, обеспечить круглосуточный режим работы охраны школы,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к директору МОУ Бора-Тайгинской СОШ Сут-Хольского кожууна Ооржак О.О. об обязывании оборудовать в полном объеме освещенность территории школы и интерната в ночное время, обеспечивающую необходимые условия видимости ограждения территории и периметра, обеспечить круглосуточный режим работы охраны школы.

В судебном заседании прокурор Сут-Хольского района изменил иск в части круглосуточного режима работы охраны школы на дневное, обосновав, что в ночное время режим охраны осуществляется сторожем. Обеспечить дневной режим охраны школы обязательно, так как дети пребывают в школу с 8 часов, и просил удовлетворить иск об обязывании оборудовать в полном объеме освещенность территории школы и интерната в ночное время, обеспечивающую необходимые условия видимости ограждения территории и периметра, обеспечить дневной режим охраны школы.

Директор МОУ Бора-Тайгинской СОШ Ооржак О.О. признала иск частично и пояснила, что после проверки прокуратуры на территории школы установлено ночное прожекторное освещение для обеспечения видимости ограждения территории и периметра. В дневное время охрана школы осуществляется в виде дежурств по графику, а в ночное время сторожем. Будут приниматься меры по обеспечению охраны школы.

Заинтересованное лицо – представитель администрация муниципального района Сут-Хольский кожуун по доверенности Адыгбай С.С., также в суд не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, выслушав сторон, и изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений, в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно ч. 3 ст. 32 названного закона образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер воздействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению антитеррористических актов.

Приказом Рособразования от 11 ноября 2009 года № 2013 «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» на руководителей подведомственных образовательных учреждений возложена обязанность принять дополнительные меры по усилению режима антитеррористической безопасности.

Из представленных материалов дела, видно, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что освещенность территории Бора-Тайгинской школы в ночное время осуществляется не в полном объеме, так как на территории школы не установлен прожектор, тем самым не обеспечивает необходимые условия видимости ограждения территории и периметра школы, что не соответствует требованиям руководящего документа «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств. РД 78.36.003-2002», утвержденного МВД РФ от 06 ноября 2002 года.

Кроме того, время охраны данной школы не круглосуточное. Дневное время охрана осуществляется в виде дежурства свободных от занятий учителей. В ночное время с 17 часов 00 минут до 09 часов 00 минут охрану осуществляет сторож, состоящий в штате школы.

В данном случае, нарушаются права неопределенного круга лиц на здоровье и жизнь, в том числе несовершеннолетних, ежедневно посещающих данное учреждение в необеспечении антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

В обоснование возражения суду ответчиком предоставлена справка от 13 октября 2011 года № 765 выданная сельским поселением сумон Бора-Тайгинский Сут-Хольского кожууна о том, что территория образовательного учреждения в настоящее время действительно снабжена ночным прожекторным освещением.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, посещающих указанное образовательное учреждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Таким образом, законом предоставляется истцу право изменить основание или предмет иска.

Следовательно, требование прокурора об обязывании оборудовать в полном объеме освещенность территории школы и интерната в ночное время, обеспечивающую необходимые условия видимости ограждения территории и периметра, обеспечить дневной режим охраны школы, подлежит удовлетворению частично, так как территория данного образовательного учреждения снабжено ночным прожекторным освещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц к директору МОУ Бора-Тайгинской СОШ Сут-Хольского кожууна Ооржак О.О. об обязывании оборудовать в полном объеме освещенность территории школы и интерната в ночное время, обеспечивающую необходимые условия видимости ограждения территории и периметра, обеспечить дневной режим работы охраны школы, удовлетворить частично.

Обязать директора МОУ Бора-Тайгинской СОШ Сут-Хольского кожууна Ооржак О.О. обеспечить дневной режим охраны школы.

Взыскать с директора МОУ Бора-Тайгинской СОШ Сут-Хольского кожууна Ооржак О.О. государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2011 года.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.