Решение по делу № 2-594/2011 от 18.11.2011 г.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2011 года с. Суг-Аксы Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С.,

при секретаре Адыгбай С.С., с участием прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар Н.К.,

председателя территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна Ховалыг А.Э., представителя территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна по доверенности Монгуш Т.Ч., заявителя Ондар Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ондар Л.С. о признании решения Территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна об отказе в регистрации кандидатом в депутаты по Алдан-Маадырскому Северному одномандатному избирательному округу № 1 Хурала представителей Сут-Хольского кожууна четвертого созыва незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Ондар Л.С. обратилась в суд с данным заявлением указывая на то, что 22 октября 2011 года она обратилась в Территориальную избирательную комиссию Сут-Хольского кожууна с целью уведомить о выдвижении своей кандидатуры по Алдан-Маадырскому Северному одномандатному избирательному округу № 1 Хурала представителей четвертого созыва. Председатель ТИК Ховалыг А.Э. ознакомился с ее документами о самовыдвижении и заявлением. Секретарь зачеркнула слово Алдан-Маадырский и попросила переписать заявление. Когда она переписывала заявление, председатель ТИК посоветовал принести заявление вместе с другими документами не позднее 18 часов 24.10.2011 года, и тогда зарегистрируют ее кандидатом в депутаты и не получил ее письменное уведомление и заявление. Заявление с датой 22.10.2011 года пришлось переписывать и во второй раз, так как надо было ставить дату 24.10.2011 года. Комиссия, руководствуясь п.п. «ж» п. 5 ст. 26 Закона РТ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва» отказала в регистрации кандидатом в депутаты в нарушение требований ФЗ-67 от 12.06.2002 года. Просит признать незаконным Решение Территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна за № 98 от 02 ноября 2011 года.

В судебном заседании председатель территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна Ховалыг А.Э.-оолович не поддержал заявление Ондар Л.С. и заявил ходатайство относительно заявления Ондар Л.С. в котором просит производство по делу прекратить, поскольку считает, что заявителем срок обращения в суд с заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна пропущен.

Представитель территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна по доверенности Монгуш Т.Ч.-оолович также не поддержал заявление и поддержал ходатайство председателя ТИК и просил удовлетворить.

Заявитель Ондар Л.С. в судебном заседании поддержала заявление и пояснила, что копию решения ТИК она получила только 06.11.2011 года и поскольку последний день обжалования выпал на выходной день в субботу, то заявление подано ею 14.11.2011 года. Возражает против удовлетворения ходатайства представителей ТИК.

Ознакомившись с ходатайством представителей ТИК, выслушав мнение заявителя Ондар Л.С., прокурора Ондар Н.К. полагавшего ходатайство подлежащим удовлетворению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Из материалов дела следует, что Ондар Л.С. обратилась в территориальную избирательную комиссию Сут-Хольского кожууна с заявлением о согласии баллотироваться по Алдан-Маадырскому Северному одномандатному избирательному округу № 1 Хурала представителей Сут-Хольского кожууна четвертого созыва.

Решением территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна от 02 ноября 2011 года № 98 Ондар Л.С. отказано в регистрации кандидатом в депутаты по Алдан-Маадырскому Северному одномандатному избирательному округу № 1 Хурала представителей Сут-Хольского кожууна четвертого созыва.

Не согласившись с указанным решением территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна 14 ноября 2011 года она обратилась в Сут-Хольский районный суд с заявлением о признании незаконным этого решения.

Согласно ч. 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ.

Пунктом 1 ст. 11.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ установлено, что если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

Таким образом, началом течения 10 дневного срока, установленного ч. 2 ст. 260 ГПК РФ и п. 2 ст. 78 названного ранее Федерального закона, для обращения граждан в суд с заявлениями об отмене решения избирательной комиссии является день принятия избирательной комиссией обжалуемого решения.

При исчислении срока по правилам п. 1 ст. 11.1 Федерального закона первым днем десятидневного срока для подачи Ондар Л.С. в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии следует считать 02 ноября 2011 года - день принятия решения избирательной комиссией, последний день для подачи заявления - 12 ноября 2011 года.

Как указано выше заявление Ондар Л.С. о признании незаконным решения территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна поступило в Сут-Хольский районный суд 14 ноября 2011 года.

При таких обстоятельствах суд согласен с доводами представителей ТИК о том, что Ондар Л.С. обратилась в суд с пропуском установленного законом десятидневного срока, который в соответствии с ч. 2 ст. 260 ГПК РФ и п. 2 ст. 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ восстановлению не подлежит.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявителю Ондар Л.С. следует отказать в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Ондар Л.С. о признании решения Территориальной избирательной комиссии Сут-Хольского кожууна от 02 ноября 2011 года № 98 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты по Алдан-Маадырскому Северному одномандатному избирательному округу № 1 Хурала представителей Сут-Хольского кожууна четвертого созыва незаконным, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 5 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2011 года.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.