РЕШЕНИЕ

26 апреля 2012 года с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Долгар-оол Ч.М.,

с участием истца Ховалыг Ч.С.,

представителя ответчика по доверенности – главного специалиста ГКУ Центра занятости населения Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ооржак Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ховалыга Чечен-оола Серээевича к ГКУ Центра занятости населения Сут-Хольского кожууна Республики Тыва о признании приказа ГКУ Центра занятости населения о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного незаконным, об обязании ГКУ Центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного и предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия, взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ховалыг Чечен-оол Серээевич обратился в суд с иском к ГКУ Центр занятости населения Сут-Хольского кожууна о признании незаконным приказ № 058ДЯ/1211 от 27.02.2012 года мотивируя тем, что указанным приказом он снят с учета в качестве безработного по пункту 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», в связи с признанием занятым. Приказом № 64-к от 21.02.2009 года он был принят в ОАО «Россельхозбанк» дополнительный офис № 5706 в с. Суг-Аксы на должность дежурного администратора. На основании приказа о сокращении штата от 28.09.2011 года № 440-ОД действие трудового договора от 21.02.2009 г. № 57-09-15 прекращено, т.е. уволен 30.11.2011 года по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников организации). 12.12.2011 года приказом ГКУ Центра занятости населения Сут-Холького района № 346 ДТ/1111 он был признан безработным и поставлен на учет. В настоящее время он не трудоустроен, не имеет каких-либо доходов. ГКУ Центр занятости населения Сут-Хольского кожууна, издав незаконный приказ о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного, лишило его государственной поддержки, создал препятствие в возможности дальнейшего трудоустройства, причинил моральные страдания. На его иждивении находятся двое несовершеннолетних сыновей, которые заканчивают школу. Не имея доходов, находится в трудной финансовой ситуации при дальнейшем устройстве своих иждивенцев. Просит признать приказ № 058/1211 от 27.02.2012 года ГКУ Центра занятости населения Сут-Хольского кожууна незаконным, обязать ГКУ Центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного и предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия и взыскании морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании Ховалыг Чечен-оол Серээевич полностью поддержал исковые требования и пояснил, что организация, которая он работал, не стали ему выплачивать компенсацию за шесть месяцев, требуя справку с Центра занятости населения, а в феврале 2012 года его сняли с учета в связи с устройством на работу. В действительности он в то время не работал. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика главный специалист ГКУ Центра занятости населения Сут-Хольского кожууна Ооржак Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала полностью и пояснила, что истец подал заявление в Центр занятости населения в декабре 2011 года и 12 декабря его поставили на учет. 17 января 2012 года провели перерегистрацию, а 15, 16, 17 февраля 2012 года он не явился на перерегистрацию. 16, 21 и 27 февраля 2012 года она встречалась с ним в здании банка, который пояснял, что устраивается обратно на работу, ожидает заключение трудового договора. 27.02.2012 года его приказом сняли с учета. Она делает сверку с пенсионным фондом, налоговой инспекцией, отчет сдает 30 числа каждого месяца. В 2010 году она выявила двоих граждан и сняла с учета. По ее сведениям Ховалыг Ч.С. фактически работал.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Приказом от 21.02.2009 года № 64-К Ховалыг Ч.С. был принят на работу в качестве дежурного администратора дополнительного офиса с. Суг-Аксы на основании трудового договора от 21.02.2009 г. № 57-09-15.

Согласно справке № 057-10-50/4 от 27.03.2012 года дежурный администратор дополнительного офиса № 5706 с. Суг-Аксы Ховалыг Ч.С. уволен по сокращению штата работников организации на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с 01.12.2011 года.

Из копии трудовой книжки Ховалыг Ч.С. видно, что приказом № 535-К от 30.11.2011 года уволен по сокращению штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Приказом от 12.12.2011 года № 346 ДТ/1111 директора ГКУ Центра занятости населения Ховалыг Д.А. на основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения» в РФ» Ховалыг Ч.С. был признан безработным.

Приказом № 346 ПЕ/1111 от 12.12.2011 года директора ГКУ Центра занятости населения Ховалыг Д.А. на основании абз. 2 п. 3 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения» в РФ» приказано не производить (прервать) выплату пособия и продлен общий срок выплаты пособия по безработице Ховалыг Ч.С. со 02.12.2011 г. по 31.05.2012 год.

Как видно из материалов дела и установлено судом, приказом № 058ДЯ/1211 от 27.02.2012 года директора ГКУ Центра занятости населения на основании п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения» в РФ» Ховалыг Ч.С. был снят с учета в качестве безработного в связи с признанием гражданина занятым, по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона о занятости населения.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.

Согласно ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 закона, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона, прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии, длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин, переезда или переселения безработного в другую местность, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем, осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 ст. 32 настоящего Закона, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина), смерти безработного.

Представителем ответчика не представлены доказательства того, что истец Ховалыг Ч.С. был трудоустроен, на основании которого приказом он был снят с учета.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований Ховалыг Ч.С. поскольку он фактически работал, необоснованными, поскольку в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.

Кроме этого, факт того, что истец не был трудоустроен, подтверждается записями в его трудовой книжке.

Поскольку нарушен порядок снятия истца с учета, то суд признает его снятие с учета в связи с признанием гражданина занятым, незаконным.

Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании истец не привел убедительных доказательств того, что ему был причинен моральный вред. Поэтому суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ховалыга Чечен-оола Серээевича к ГКУ Центра занятости населения Сут-Хольского кожууна Республики Тыва о признании приказа ГКУ Центра занятости населения о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного незаконным, об обязании ГКУ Центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного и предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия, взыскании морального вреда в размере 10000 (десяти тысяч) рублей, удовлетворить частично.

Признать приказ ГКУ Центр занятости населения Сут-Хольского кожууна № 058ДЯ/1211 от 27.02.2012 года, незаконным.

Обязать ГКУ Центр занятости населения Сут-Хольского кожууна поставить на учет в качестве безработного Ховалыга Чечен-оола Серээевича и предоставить государственную услугу в виде выплаты пособия.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГКУ Центр занятости населения Сут-Хольского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в пользу Ховалыг Ч.С.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 01 мая 2012 года.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.