П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

23 марта 2011 года с. Суг-Аксы Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Ондар В.Ш., при участии заместителя прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар О.Д. рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении должностного лица – и.о. главы сельского поселения сумон Суг-Аксынский Сут-Хольского кожууна Ооржак М.Б.-ооловны родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес> по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Сут-Хольского кожууна Республики Тыва было объявлено предостережение председателю администрации сельского поселения сумон Суг-Аксынский о недопустимости нарушений законодательства Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. Согласно Правилам, устанавливающим требования по обслуживанию крыш, определено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек – по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. По результатам проведенной проверки в данной сфере было установлено, что органом местного самоуправления сельского поселения сумон Суг-Аксынский Сут-Хольского кожууна организации работы по очистке крыш от снега на домах, зданиях учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения не было начато. Снежные навесы, наледь и сосульки при падении могут повлечь последствия, опасные для здоровья граждан. В связи с чем, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. главы сельского поселения сумон Суг-Аксынский Ооржак М.Б.

В судебном заседании заместитель прокурора пояснила, что и до этого прокуратурой направлялись предостережения. В суде и.о. главы не признала вину, обязуется исполнять требования Правил, а в объяснительном признает вину указывая, что из-за малых осадков не проводились работы по очистке снега. Просит признать ее виновной и назначить наказание в минимальной санкции в связи с совершением административного правонарушения впервые.

В судебном заседании и.о. главы сельского поселения сумон Суг-Аксынский Ооржак М.Б. не признала вину и пояснила, что она не получала на руки предостережение прокурора. В текущем году снега выпало мало, снег выпал только 11 марта. На собраниях они предупреждали руководителей организаций по этому поводу.

Выслушав пояснения и.о. главы сельского поселения, заключение прокурора, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного уголовно-процессуального законодательства.

Из представленных материалов видно, что проведенной проверкой были выявлены факты нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Из письменного объяснения и.о. главы сельского поселения сумон Суг-Аксынский Ооржак М.Б. видно, что предостережение получил видимо председатель администрации сумона. В прошлом году весной и осенью на собраниях предупреждали руководителей организаций. Обязуется очистить снег с крыш детских садов, магазинов и организаций. Из-за малых осадков работа по этому направлению не были проведены. Признает, что с опозданием проводятся очистка снега.

В соответствии с пунктами 3,6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.102003 г. № 131-ФЗ с изменениями от 27.12.2009 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что и.о. главы сельского поселения сумон Суг-Аксынский предпринимаются меры по исполнению предостережений прокурора, однако каких-либо письменных доказательств ею не были представлены в связи с чем, суд приходит к выводу, что и.о. главы сельского поселения ведётся недостаточный контроль за исполнением указанного предостережения, в том числе на законные требования прокурора.

Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии законных предостережений прокурора и.о. главы сельского поселения имеется состав административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ, который предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Суд признаёт административное правонарушение доказанным.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является наличие на иждивении детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, суд пришел к выводу, что необходимо назначить административный штраф в минимальной санкции, установленного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностного лица – и.о. главы сельского поселения сумон Суг-Аксынский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ооржак М.Б.-ооловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 (двух тысяч) рублей, в УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва) имеющего расчетный счет №, Банк ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, КБК <данные изъяты> код ОКАТО <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.