П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

22 марта 2011 года с. Суг-Аксы

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Ондар В.Ш., с участием заместителя прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар О.Д., рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении должностного лица – главы сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Ондара М.Ш. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес> по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Сут-Хольского кожууна Республики Тыва на имя главы сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский было направлено требование прокурора от 28.02.2011 года за исходящим № 4-20в-1011, где было указано предоставить сведения о доходах за 2010 год, связанные с проводимой проверкой исполнения законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, противодействия коррупции в части соблюдения установленной ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах за 2009 год, представленные государственными и муниципальными служащими, а также иными лицами, в том числе в отношении супругов и несовершеннолетних детей) со сроком исполнения до 04.03.2011 года, которое было вручено лично под роспись Ондар М.Ш. К указанному в требовании прокурора сроку письменный ответ от председателя администрации сумон Кызыл-Тайгинский в прокуратуру района не поступил. В связи с чем, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Ондар М.Ш.

В судебном заседании заместитель прокурора пояснила, что требования прокурора органами местного самоуправления должны исполняться своевременно, так как они в свою очередь должны исполнять требования респрокуратуры. Ответ был истребован повторными звонками. Главой сельского поселения был дан неполный ответ. Главой сельского поселения было совершено аналогичное административное правонарушение в августе 2010 года, просит назначить административный штраф в размере 3 тысяч рублей.

В судебном заседании глава сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Ондар М.Ш. признал вину полностью, пояснил, что ответ на требование прокурора он предоставил с опозданием в 1 день. Он давал указание для исполнения требования прокурора своему заместителю. Обязуется в дальнейшем исполнять требования прокурора своевременно. Просил рассмотреть со снисхождением и не назначать административный штраф, так как не может уплатить до настоящего времени предыдущие административные штрафы.

Выслушав главу сельского поселения, заключение прокурора, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного уголовно-процессуального законодательства.

Из требования прокурора от 28.02.2011 г. видно, что глава сельского поселения должен был предоставить указанные сведения к 04.03.2011 года.

Из предоставленного главой сумона ответа за исх. № 21 от 05.03.2011 года видно, что установлен нормативно-правовой акт органов местного самоуправления в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ. Представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальных служащих сельского поселения сумон Кызыл-Тайга. Не выявлены факты представления недостоверных и неполных сведений.

Из письменного объяснения главы сумона видно, что требование прокурора поручил для исполнения своему заместителю. Ответ на требование прокурора не было исполнено к указанному сроку.

Согласно справке заместителя прокурора ответ на требование прокурора был предоставлен 5.03.2011 года, о том, что органом местного самоуправления приняты нормативные правовые акты в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ. Предоставлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальных служащих сельского поселения сумон Кызыл-Тайга. Не выявлены факты представления недостоверных и неполных сведений, при этом не даны ответы на пункты 1, 2, 3, 4, а также на пункт 1 раздела 2, 3.

Согласно ст. 6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая то, что главой сельского поселения Ондар М.Ш. не были приняты должные меры по исполнению выше указанных требований прокурора в указанный срок, суд приходит к выводу, что главой сельского поселения не исполнены законные требования прокурора.

Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии, законных требований прокурора главой сельского поселения Ондар М.Ш. имеется состав административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ, который предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Суд признаёт административное правонарушение доказанным.

Наличие на иждивении несовершеннолетних детей у главы сельского поселения, чистосердечное раскаяние суд учел при назначении наказания, как обстоятельство, смягчающее ответственность.

Обстоятельством, отягчающим ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность, суд пришел к выводу, что необходимо назначить административный штраф в минимальной санкции, установленного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностного лица – главу сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Ондара М.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.