П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 марта 2011 года с. Суг-Аксы Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Ондар В.Ш., с участием заместителя прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар О.Д. рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении должностного лица – и.о. главы сельского поселения сумон Кара-Чыраанский Сут-Хольского кожууна Ооржак А.И. родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, проживающей в <адрес> по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Сут-Хольского кожууна Республики Тыва было объявлено предостережение председателю администрации сельского поселения сумон Кара-Чыраанский о недопустимости нарушений законодательства Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. Согласно Правилам, устанавливающим требования по обслуживанию крыш, определено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек – по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. По результатам ранее проведенной проверки в данной сфере было установлено, что органом местного самоуправления сельского поселения сумон Кара-Чыраанский Сут-Хольского кожууна организации работы по очистке крыш от снега на домах, зданиях учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения не было начато. Снежные навесы, наледь и сосульки при падении могут повлечь последствия, опасные для здоровья граждан. В связи с чем, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – и.о. главы сельского поселения сумон Кара-Чыраанский Ооржак А.И.

В судебном заседании заместитель прокурора пояснила, что прокуратурой было направлено предостережение. Просит признать ее виновной, так как работа по очистке снега начались проводиться только после возбуждения административного дела и назначить наказание в минимальной санкции.

В судебном заседании и.о. главы сельского поселения сумон Кара-Чыраанский Ооржак А.И. признала вину и пояснила, что начала исполнять обязанности главы сельского поселения с 14 марта 2011 года после его ухода в отпуск. После получения предостережения прокурора председатель администрации сумона давал ей поручения по их исполнению, но исполнено было только после возбуждения административного дела.

Выслушав пояснения и.о. главы сельского поселения, заключение прокурора, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного уголовно-процессуального законодательства.

Из представленных материалов видно, что проведенной проверкой были выявлены факты нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Из письменного объяснения и.о. главы сельского поселения сумон Кара-Чыраанский Ооржак А.И. видно, что предостережение получил председатель администрации сумона и передал ей для исполнения. Она собиралась исполнять. В настоящее время школы, садики, сельский клуб собирается очистить снег с крыш. Признает, что при падении сосулек с крыш на людей, они могут получить повреждения

В соответствии с пунктами 3,6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.102003 г. № 131-ФЗ с изменениями от 27.12.2009 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что и.о. главы сельского поселения сумон Кара-Чыраанский не были вовремя исполнены предостережение прокурора в связи с чем, суд приходит к выводу, что и.о. главы сельского поселения ведётся недостаточный контроль за исполнением указанного предостережения, в том числе на законные требования прокурора.

Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии законных предостережений прокурора и.о. главы сельского поселения имеется состав административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ, который предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Суд признаёт административное правонарушение доказанным.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, суд пришел к выводу, что необходимо назначить административный штраф в минимальной санкции, установленного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностного лица – и.о. главы сельского поселения сумон Кара-Чыраанский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва Ооржак А.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 (двух тысяч) рублей, в УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва) имеющего расчетный счет №, Банк ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, КБК <данные изъяты> код ОКАТО <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.