ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Суг-Аксы 14 июля 2010 года

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Долгар-оол Ч.М. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении председателя администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраа ФИО4, <данные изъяты>, изучив все представленные суду материалы,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении должностное лицо председатель администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраа Сут-Хольского кожууна Лопсан О.О. привлечен к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.

29 апреля 2010 года государственным инспектором труда по охране труда в Республике Тыва Сат А.А. для устранения нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства вынесено Предписание № 25-А от 29.04.2010г. о выполнении указанных мероприятий сроком исполнения до 29.05.2010 года.

В последующем, при плановой проверке по выполнению мероприятий законного предписания не были выполнены большинство пунктов. В результате проведенного мероприятия установлено, что администрация сельского поселения с. Кара-Чыраа Сут-Хольского кожууна не обеспечила выполнение Предписания № 25-А от 29.04.2010 г.

30.06.2010 г. в отношении Лопсана О.О. составлен протокол об административном правонарушении за не выполнение в установленный срок мероприятий Предписания.

Руководитель Государственной инспекции труда в Республике Тыва предоставила ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Лопсан О.О. будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился в судебное заседание, от него не поступило ходатайство об отложении дела. Уведомления при деле имеются. В связи с этим, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в связи с чем, необходимо исследовать вопрос о законности Предписания.

Предметом проверок явился соблюдение должностными лицами в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 324.

Должностным лицом государственным инспектором труда по (охране труда) ГИТ в Республике Тыва Сат А.А. выдано законное Предписание за № 25-А.

Вина должностного лица председателя администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраа Сут-Хольского кожууна в совершении данного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении № 65 от 30.06.2010 г., Предписанием № 25-А от 29.04.2010 г., где необходимо было в установленный срок выполнить конкретные мероприятия.

Согласно ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Хотя для исполнения требований Предписания должностным лицом предпринимались меры, у него была реальная возможность для их исполнения. Председатель администрации осознавал противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, и относилось к ним безразлично, то есть в его действиях наличествует неосторожная форма вины.

Таким образом, вина должностного лица председателя администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраа Сут-Хольского кожууна в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства полностью доказана.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств нет.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо председателя администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраа Сут-Хольского кожууна Лопсана О.О. по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Лопсану О.О., что неуплата административного штрафа в 1 месячный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Получатель штрафа: <данные изъяты>.

Данное постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд.

Судья Ондар Э.Д-С.