П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 декабря 2011 года с. Суг-Аксы

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Бай-Кара С.С., с участием представителя юридического лица МУЗ «Сут-Хольская ЦКБ» главного врача Куулар А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального учреждения здравоохранения «Сут-Хольская центральная кожуунная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом-экспертом отдела лицензирования в сфере здравоохранения и контроля качества оказания медицинской помощи Службы по лицензированию Республики Тыва Байыр-оол Т.С. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУЗ Сут-Хольская ЦКБ по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения лицензии.

Представитель юридического лица главный врач Куулар А.В. в судебном заседании вину признал и пояснил, что им был вынесен приказ об отстранении до устранения нарушений указанных в предписании от 07.12.2011 года медработников сроком до 16.01.2012 года.

Представитель службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва просит рассмотреть административное дело без их участия в связи с загруженностью на работе.

Выслушав главного врача Куулар А.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как видно из протокола об административном правонарушении, 06 декабря 2011 года в результате внеплановой проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ по адресу места осуществления деятельности: 668150, Республика Тыва, Сут-Хольский кожуун с. Суг-Аксы ул. Алдан-Маадырская, д. 16 «А» - помещение наркопоста (помещение № 21 по техническому паспорту БТИ) Муниципального учреждения здравоохранения «Сут-Хольской центральной кожуунной больницы», расположенного на 1 этаже двухэтажного деревянного здания выявлены грубые нарушения, указанные в п. 5 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 года № 648 «Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

В частности нарушается п.п. «б» п. 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 648, т.е. хранение психотропных веществ осуществляется в помещениях, оборудованных инженерными и техническими средствами охраны, но без выведения тревожной сигнализации на пульт охранных организаций, либо юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.

Также нарушается п.п. «л» п. 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года № 648 по отсутствию выданных государственными или муниципальными учреждениями здравоохранения в установленном законодательством Российской Федерации порядке справки об отсутствии у 15 работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам.

Предметом проверок явился соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 08.08.2001 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 года № 648 «Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

В соответствии с Правилом хранения наркотических средств и психотропных веществ хранение наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1148 осуществляется в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны.

Подпунктом 3.7.4. Устава видно, что Муниципальное учреждение здравоохранения «Сут-Хольская ЦКБ» осуществляет деятельность, связанной с оборотом наркотических средств Списка II и психотропных веществ Списка III.

Приказом главного врача МУЗ Сут-Хольская ЦКБ № 232 от 26.12.2011 года, во исполнение предписания об устранении нарушений законодательства от 07.12.2011 г. № 3 выданной Службой по лицензированию Республики Тыва указанные медработники отстранены от деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ до устранения нарушений.

Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вина юридического лица МУЗ Сут-Хольская ЦКБ в совершении данного правонарушения подтверждается актом проверки от 06.12.2011 года, протоколом об административном правонарушении, где необходимо было осуществлять деятельность в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, юридическое лицо Муниципальное учреждение здравоохранения «Сут-Хольская центральная кожуунная больница» допустило грубое нарушение требований или условий специального разрешения лицензии и ее вина полностью доказана.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначая размер наказания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, частичное устранение нарушений, материальное положение юридического лица. Отягчающих обстоятельств не установлено. Поэтому суд считает необходимым определить наказание в виде административного приостановления деятельности за данное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения Сут-Хольскую центральную кожуунную больницу Республики Тыва виновным по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 29 декабря 2011 года по 29 января 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.