Постановление о назначении административного наказания от 13.12.2011 г. в отношении МУЗ Сут-Хольская ЦКБ (дело № 5-332/2011)



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 декабря 2011 года с. Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе судьи Ондар Э.Д-С.,

при секретаре Ондар В.Ш.,

представителя юридического лица МУЗ «Сут-Хольская ЦКБ» по доверенности Ондар Н.А., представителей УФСКН РФ по Республике Тыва Артына А.Х., Монгуш М.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального учреждения здравоохранения «Сут-Хольская Центральная кожуунная больница» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим оперуполномоченным ГКЛОН УФСКН РФ по Республике Тыва майором полиции Артына А.Х. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица – МУЗ «Сут-Хольская ЦКБ» по ст. 6.16 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил хранения наркотических средств и психотропных веществ.

В протоколе указывается, что 23 ноября 2011 года сотрудниками УФСКН РФ по РТ были обследованы помещения Муниципального учреждения здравоохранения «Сут-Хольская центральная кожуунная больница», а именно кабинет главной медсестры и помещение наркопоста расположенных на 1 этаже двухэтажного деревянного здания расположенного в с. Суг-Аксы по ул. Алдан-Маадырская, д. 16 «А». В ходе проверки данных помещений установлено, что в помещении главной медсестры и в помещении наркопоста хранятся наркотические средства и психотропные вещества, но данные помещения не подключены к охране.

Представитель МУЗ Сут-Хольская ЦКБ Ондар Н.А. в судебном заседании вину признал полностью и пояснил, что кабинет главной медсестры и наркопоста работает без охраны с апреля 2011 года в связи с задолженностью перед охраной. Обращались в вневедомственную охрану г. Ак-Довурака, но им отказали, ссылаясь на отдаленность кожууна. После этого заключали договор с ФГУП «Охрана» МВД РФ по Республике Тыва по обслуживанию технических средств охраны, а по охране им отказали в связи с отдаленностью кожууна. Просит дать время для устранения нарушений.

Представитель УФСКН РФ по Республике Тыва Артына А.Х. пояснил суду, что согласно пояснениям главного врача ЦКБ охрана перестала осуществляться с 2009 года. Согласно ответа на запрос начальника вневедомственной охраны г. Ак-Довурака видно, что МУЗ Сут-Хольская ЦКБ не обращалась по поводу установки охраны. Договор заключался только на техническое обслуживание. Охрана должна осуществляется организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.

Представитель УФСКН РФ по Республике Тыва Монгуш М.В. пояснил суду, что весной текущего года главного врача МУЗ Сут-Хольская ЦКБ предупреждали об устранении нарушений по хранению наркотических средств и психотропных веществ в устном порядке. Тогда наличие наркотических средств превышала месячную потребность, что также является нарушением.

Выслушав представителя ЦКБ, представителей УФСКН РФ по Республике Тыва и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьи 6.16 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Предметом проверок явился соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1148.

Из подпункта 3.7.4. Устава видно, что Муниципальное учреждение здравоохранения «Сут-Хольская ЦКБ» осуществляет деятельность, связанная с оборотом наркотических средств Списка II и психотропных веществ Списка III.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляются юридическими лицами в порядке, установленном, в специально оборудованных помещениях при наличии лицензии на указанный вид деятельности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1148 хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в изолированных помещениях, специально оборудованных инженерными и техническими средствами охраны.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1148 в целях обеспечения сохранности наркотических средств и психотропных веществ помещения подлежат охране. Охрана помещений, относящихся к 3-й категории, осуществляется на договорной основе подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации либо юридическими лицами, имеющих лицензию на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности.

Помещения МУЗ «Сут-Хольской ЦКБ» кабинет главной медсестры и помещение наркопоста относятся к 3-й категории помещений, и тем самым подлежат обязательной охране.

Из информации начальника ООД УУП и ПДН ПП № 2 (дислокация с. Сут-Холь) МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» капитана А.Ч. Ондар от 25.11.2011 года видно, что кабинет главной медсестры и помещение наркопоста МУЗ «Сут-Хольской ЦКБ», где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ не охраняется, и не подключены кнопки тревожной сигнализации с выходом на пульт оперативного дежурного ПП № 2 (дислокация с. Сут-Холь) МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский».

Вина юридического лица МУЗ Сут-Хольская ЦКБ в совершении данного правонарушения подтверждается, кроме объяснений законного представителя главного врача, актами о результатах обследования объекта и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ № № 1, 2 от 23.11.2011 года.

Таким образом, юридическое лицо Муниципальное учреждение здравоохранения «Сут-Хольская центральная кожуунная больница» нарушила правила хранения наркотических средств и психотропных веществ. Вина юридического лица полностью доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая материальное положение МУЗ «Сут-Хольская ЦКБ», суд считает необходимым определить наказания в виде административного приостановления деятельности без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Сут-Хольская центральная кожуунная больница» Республики Тыва виновным по ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 30 (тридцать) суток без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Срок приостановления деятельности МУЗ Сут-Хольская ЦКБ исчислять с 13 декабря 2011 года по 13 января 2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.