ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

02 декабря 2011 года с. Суг-Аксы

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Бай-Кара С.С., с участием начальника Отдела образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва Монгуш Т.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника Управления образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республик Тыва Монгуш Т.Д., <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Специалистом первого разряда организационно-аналитического и правового отдела Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва Доржукай А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Отдела образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва Монгуш Т.Д., за невыполнение в срок представления о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва в суд не явился, хотя был извещен надлежащим образом.

Начальник Отдела образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Монгуш Т.Д. в судебном заседании вину не признала и пояснила, что постановлением председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун от 15.06.2011 года создан отдел по опеке и попечительству как отдельная служба. Во время составления протокола об административном правонарушении она находилась в отпуске. Получив представление на ее имя, она поставила резолюцию для исполнения Монгуш Т.Д., начальнику отдела по опеке и попечительству Сут-Хольского кожууна.

Свидетель Монгуш Т.Д. пояснила суду, что работает начальником отдела по опеке и попечительству администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун. С Росфиннадзора в августе пришло представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. Ответ ею не был направлен из-за того, что оформление документов на дома детей-сирот требует времени. Обязуется в дальнейшем исполнить требования представления.

Суд выслушав, начальника отдела образования, свидетеля, изучив материалы, приобщенные к делу, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного представления органа осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении законодательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении начальник Монгуш Т.Д. не выполнила в срок представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса от 11.08.2011 года № 183, полученного адресатом, согласно почтовому уведомлению о вручении от 18.08.2011 года.

Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ могут быть граждане, индивидуальные предприниматели, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм. За совершение административного правонарушения, связанного с деятельностью филиала, ответственность несет юридическое лицо.

Согласно представленному постановлению председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун № 24 от 15 июня 2011 года «О создании отдела по опеке и попечительству администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун» орган опеки и попечительству создан как структурное подразделение администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун.

Распоряжением председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун № 32 от 15 июня 2011 года Монгуш Т.Д. назначена начальником данного отдела.

Поскольку начальником отдела по опеке и попечительству назначена Монгуш Т.М., а протокол об административном правонарушении составлен в отношении должностного лица – начальника отдела образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Монгуш Т.Д. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ суд считает, что он составлен неправомерно, так как Монгуш Т.Д. не является субъектом данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях должностного лица Монгуш Т.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника Отдела образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва Монгуш Т.Д. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья Ондар Э.Д-С.