П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

24 ноября 2011 года с. Суг-Аксы

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Ондар В.Ш., с участием прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар Н.К. с участием представителя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун по доверенности Долзатмаа А.Э. рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении должностного лица – председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Монгуша О.А., родившегося <данные изъяты>, по ст. 5.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Проведенной прокуратурой проверкой Сут-Хольского кожууна Республики Тыва соблюдения избирательного законодательства в период подготовки выборов депутатов Хурала представителей муниципальных образований Сут-Хольского кожууна установлены нарушения требований органом местного самоуправления администрацией муниципального района Сут-Хольский кожуун ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в соответствии с которой расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета. Финансирование на подготовку и проведение выборов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее в 10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статьей 12 Закона Республики Тыва от 10.07.2003 года № 325 ВХ-1 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва» предусмотрено, что расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего местного бюджета. В нарушение требований федерального и регионального законодательства органом местного самоуправления администрацией муниципального района Сут-Хольский кожуун до настоящего времени не перечислены средства на подготовку и проведение выборов депутатов Хуралов представительных органов муниципальных образований. В связи с чем, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Монгуша О.А..

В судебном заседании представитель администрации Долзатмаа А.Э. не признала вину и пояснила, что средства должны перечисляться после поступления с территориальной избирательной комиссии заявки с реквизитами в районный финансовый отдел. Средства были перечислены на счета ТИК 09.11.2011 года в сумме 42 тысяч рублей. Поступили ли перечисленные средства на счета ТИК неизвестно, так как бухгалтер администрации кожууна в настоящее время находится в отъезде.

Выслушав представителя администрации Долзатмаа А.Э. заключение прокурора, полагавшего административное правонарушение доказанным, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства.

Из справки прокурора, составленного 14 ноября 2011 года видно, что проведенной проверкой соблюдения избирательного законодательства в период подготовки выборов депутатов Хуралов представителей муниципальных образований на территории Сут-Хольского кожууна установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 57 Федерального закона оо 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» до настоящего времени перечисленных средств, связанные с подготовкой и проведением выборов, депутатов представительного органа кожууна из местного бюджета не имеется, что является нарушением требований избирательного законодательства.

Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии, требований избирательного законодательства председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Монгуша О.А. имеется состав административного правонарушения по ст. 5.21 КоАП РФ, который предусматривает административную ответственность за неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума и влекущим наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Суд признает административное правонарушение доказанным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд решил назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальной санкции, установленного ст. 5.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностного лица – председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Монгуша О.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.