ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 ноября 2011 года с. Суг-Аксы

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Ондар В.Ш., с участием помощника прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар Р.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Ондара М.Ш., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Проведенной прокуратурой проверкой Сут-Хольского кожууна Республики Тыва соблюдения избирательного законодательства в период подготовки выборов депутатов Хурала представителей муниципальных образований Сут-Хольского кожууна установлены нарушения требований органом местного самоуправления сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский ч. 1 ст. 57 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в соответствии с которой расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в РФ производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета. Финансирование на подготовку и проведение выборов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее в 10-дневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статьей 12 Закона республики Тыва от 10 июля 2003 года № 325 ВХ-1 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в республике Тыва» предусмотрено, что расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, производятся за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего местного бюджета. В нарушение требований федерального и регионального законодательства органом местного самоуправления сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна до настоящего времени не перечислены средства на подготовку и проведение выборов депутатов Хуралов представительных органов муниципальных образований. В связи с чем, прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – председателя администрации сельского поселения сумона Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Ондара М.Ш..

Председатель администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Ондар М.Ш. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, от него не поступило заявлений и ходатайств.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Из справки составленным старшим помощником прокурора от 14.11.2011 года видно, что проведенной проверкой соблюдения избирательного законодательства в период подготовки выборов депутатов Хуралов представителей муниципальных образований на территории Сут-Хольского кожууна установлено, что решение о назначении выборов вынесено представительным органом кожууна от 07.09.2011 года за № 281. Решение о назначении выборов Хурала представителей сумон Кызыл-Тайгинский принято 07.09.2011 года № 88. Однако, проверкой установлено, что до настоящего времени всеми сельскими поселениями, в том числе Кызыл-Тайгинским не перечислены средства на мероприятия в период подготовки выборов, что является нарушением требований избирательного законодательства.

Из письменного объяснения председателя администрации сумона видно, что на финансирование выборов предусмотрены 10 тысяч рублей. Не перечислены средства из-за того, что территориальная избирательная комиссия их не известила об этом. В ближайшие дни будут перечислены указанные средства.

Таким образом, в невыполнении, выраженного в бездействии, требований избирательного законодательства председателем администрации сельского поселения Ондаром М.Ш., имеется состав административного правонарушения по ст. 5.21 КоАП РФ, который предусматривает административную ответственность за неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи, средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума и влекущим наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, поскольку до настоящего времени не перечислены средства на подготовки и проведение выборов депутатов Хуралов представительных органов муниципальных образований.

Суд признает административное правонарушение доказанным.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного штрафа в минимальной санкции, установленного ст. 5.21 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностного лица – председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Тайгинский Сут-Хольского кожууна Ондара М.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 5.21 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет: УФК по Республике Тыва (Прокуратура РТ) № счета <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.