Постановление о назначении административного наказания по делу № 5-301/2011 от 24.10.2011 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сут-Хольский районный суд <адрес> в составе: судьи Ондар Э.Д-С., при секретаре ФИО10, с участием старшего специалиста обособленного подразделения ФИО1 ФИО2 по <адрес> по Сут-Хольскому кожууну ФИО12, представителя юридического лица – заведующей МДОУ «Сайзанак» ФИО3 ее представителя по доверенности ФИО11 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Сайзанак» <адрес> Сут-Хольского кожууна по ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим специалистом обособленного подразделения ФИО1 ФИО2 по <адрес> по Сут-Хольскому кожууну ФИО12 суду представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – МДОУ детский сад «Сайзанак» <адрес> Сут-Хольского кожууна по ст. 6.4 КоАП РФ о временном запрете деятельности за нарушение требований п.п. 8.7., 8.8., 8.10 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных организациях».

В судебном заседании старший специалист ФИО1 Л.М. пояснила, что по жалобе бабушки ребенка, посещающего детский сад Сайзанак о том, что у внучки имеются подозрение на угарное отравление, идет носовое кровотечение, была поведена данная проверка. При проверке в старшей группе выявлены указанные нарушения. Ранее в старшей группе был пожар, до настоящего времени имеется запах гари и дыма. Со слов воспитателей с утра проводят проветривание. Согласно требованиям санитарно-эпидемиологического режима проветривание должно проводиться в отсутствие детей. По данному факту было дано предписание об устранении нарушений. Воспитатели жаловались на то, что с каждым днем усиливается запах гари и дыма. Проверка проведена без прибора, из-за того, что находится на проверке. Из-за этого они не могут не провести проверку, так как это касается жизни и здоровью детей. Просит приостановить деятельность старшей группы детского сада на 30 суток до устранения нарушений.

Специалист ФИО2 Быстан-ооловна пояснила суду, что 17.102011 года она совместно со старшим специалистом ФИО2 ФИО12 провели проверку детского сада Сайзанак. При проверке установлено, что в старшей группе детского сада имеется запах гари и дыма. Отбор анализа не проводили, так как прибор находится на проверке в <адрес>. В день проверки дети в группе присутствовали.

Представитель юридического лица – заведующая МДОУ «Сайзанак» ФИО3-ооловна пояснила суду, что в октябре месяце на территории детского сада сжигали опавшие листья. В старшей группе в августе месяце 2011 года произошел пожар, но ремонт был проведен. Все постельные принадлежности группы были выведены на улицу и проветрены. В настоящее время запаха гари и дыма не имеется. Считает, что ФИО2 проверку провел без прибора.

Представитель юридического лица по доверенности ФИО11 пояснила, что после проведенной проверки не была проведена контрольная проверка, проверка проведена без прибора, поэтому не установлена вредность запаха гари и дыма.

Свидетель ФИО4 пояснила суду, что ее сын посещает старшую группу детского сада Сайзанак. Она при посещении детского сада не замечала запаха гари и дыма. Не замечала, чтобы двери были открытыми.

Свидетель ФИО5-ооловна пояснила суду, что работает медсестрой детского сада Сайзанак. ДД.ММ.ГГГГ, после тихого часа около 15 часов 30 минут у ребенка Сат Сагланы было носовое кровотечение. Она сделала ей компресс и позвонила ее бабушке. В то время дети болели острой респираторной вирусной инфекцией. Затем ребенка забрала скорая помощь в детскую консультацию. После этого она справлялась у бабушки ребенка о ее здоровье. Оказалось, что ребенка не водили в детскую консультацию. Также не представили справку. В старшей группе имеется запах гари и дыма. Проветривание проводят регулярно. После проверки ФИО2 говорили, что имеется запах гари. После этого случая группу заново побелили и провели проветривание. Со стороны воспитателей были случаи жалоб на головные боли, но считает связано с их возрастом.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что старшую группу детского сада посещает ее внучка. Запаха гари и дыма не не почувствовала. Внучка также не жаловалась на запах.

Свидетель ФИО7-ооловна пояснила суду, что ее дочка посещает старшую группу. В группе запаха гари и дыма она не почувствовала. Двери были открытыми из-за жары.

Свидетель ФИО8 пояснила суду, что сын посещает старшую группу. Запаха гари и дыма она не замечала, сын также не жаловалась на это.

Суд, выслушав стороны, cвидетелей, изучив материалы административного производства, приходит к следующему.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТО Управления ФИО2 по Овюрскому кожууну ФИО13 решено провести проверку в отношении МДОУ «Сайзанак» с целью выявления и пресечения нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и исполнение закона о защите прав потребителей и с целью устранения причинения вреда.

Решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ с прокурором Сут-Хольского кожууна ФИО14 было согласовано проведение проверки в отношении МДОУ «Сайзанак» <адрес> на основании распоряжения (приказа) о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ .

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ в старшей группе МДОУ детский сад «Сайзанак» <адрес> Сут-Хольского кожууна обнаружено, что проветривание комнат проводится в присутствии детей, что является нарушением п.п. 8.7, 8.8. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в помещении детского сада в игровой комнате и в спальной комнате старшей группы идет запах гари и дыма, что недопустимо и является нарушением п. 8.10 СанПиН 2.4.1.2660-10.

В связи с чем, старшим специалистом ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при проведении внеплановой выездной проверки, после согласования с прокурором кожууна, на основании жалобы, поступившей ДД.ММ.ГГГГ по телефону в 15 часов 30 минут от гражданки ФИО9-ооловны в помещении старшей группы проводится постоянное проветривание даже в присутствии детей в течение дня, так как в помещении имеется сильный запах гари и дыма. В сентябре месяце 2011 года произошел пожар в помещении старшей группы, даже после проведенной побелки, покраски запах не исчезает. В МДОУ детский сад «Сайзанак» <адрес> нарушаются требования п.п. 8.7., 8.8., 8,10 СанПиН 2.4.1. 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», предусматривающую ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом ФИО12 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения требований на 30 дней.

Старшим специалистом составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности старшей группы МДОУ «Сайзанак».

При таких обстоятельствах суд считает, что имеется угроза жизни и здоровью детей.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений); рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры; информировать органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и население о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ).

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является частичное устранение выявленных нарушений.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

В обеспечение достижения цели административного наказания и предотвращения угрозы жизни и здоровью детей, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности старшей группы МДОУ детский сад «Сайзанак» <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридического лица – Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Сайзанак» <адрес> Сут-Хольского кожууна виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть к наказанию в виде административного приостановления деятельности старшей группы на 30 суток.

Срок приостановления деятельности МДОУ детский сад «Сайзанак» исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.