АП 11-88/2010 год
и.о. мирового судьи судебного участка № 9
Сусуманского района Магаданской области
Фабричный И.Н.
Определение от 26 марта 2010 года
о возвращении искового заявления
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
суда апелляционной инстанции
26 апреля 2010 года город Сусуман
Судья Сусуманского районного суда Магаданской области
Кузнецова Т.В.,
при секретаре Рассуловой О.А.,
с участием прокурора - старшего помощника прокурора Сусуманского района Магаданской области Степанова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сусумане Магаданской области 26 апреля 2010 года представление прокурора Сусуманского района Магаданской области на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Сусуманского района Магаданской области Фабричного И.Н. от 26 марта 2010 года о возвращении искового заявления прокурора Сусуманского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов Макарова Ивана Валерьевича о взыскании с МУП «Жилсервис» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сусуманского района обратился к мировому судье судебного участка № 9 Сусуманского района Магаданской области с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов Макарова Ивана Валерьевича о взыскании с МУП «Жилсервис» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере ....
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Сусуманского района Магаданской области от 26 марта 2010 года исковое заявление прокурора Сусуманского района в защиту прав и законных интересов Макарова Ивана Валерьевича возвращено прокурору на основании п.2 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неподсудностью дела данному суду.
Прокурор Сусуманского района Магаданской области, не согласившись с данным определением мирового судьи, принес представление, в котором просит отменить судебное определение и передать вопрос на новое рассмотрение мировому судье. Полагает, что данное определение является незаконным и необоснованным и подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, поскольку данный спор носит имущественный характер, в связи с чем, подсуден мировому судье.
Заслушав участвующего в деле прокурора, поддержавшего доводы представления, исследовав представленные материалы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что представление прокурора Сусуманского района Магаданской области на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Сусуманского района Магаданской области Фабричного И.Н. от 26 марта 2010 года о возврате искового заявления прокурору, является обоснованным, а определение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело не подсудно данному суду.
Из представленных материалов следует, что прокурор Сусуманского района обратился к мировому судье судебного участка № 9 Сусуманского района Магаданской области с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов Макарова Ивана Валерьевича о взыскании с МУП «Жилсервис» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере ....
Возвращая исковое заявление прокурору, мировой судья в обоснование доводов принятого решения указал, что споры, связанные с пенсионным обеспечением, возникают из трудовых правоотношений, и, соответственно, споры по делам данной категории подсудны районному суду.
Однако с выводами мирового судьи о том, что споры, связанные с пенсионным обеспечением, возникают из трудовых правоотношений, согласиться нельзя.
Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее закон № 167 -ФЗ).
Данный законодательный акт регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания для возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
В соответствии со статьей 3 Закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации о страховых взносах, в соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ, регулируются не трудовым законодательством, а Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. От 25.11.2009)).
С учетом вышеизложенного, принимая решение о возвращении прокурору искового заявления, мировым судьей нормы материального права применены не верно, поскольку суд неправильно истолковал закон. Данный спор носит имущественный характер и в соответствии с требованиями статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подсуден мировому судье.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно правилу статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из оснований для отмены решения суда является неправильное применение норм материального права.
Учитывая вышеизложенное определение и.о. мирового судьи Судебного участка № 9 Сусуманского района от 26 марта 2010 года о возвращении искового заявления прокурора Сусуманского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов Макарова Ивана Валерьевича о взыскании с МУП «Жилсервис» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Удовлетворив представление прокурора Сусуманского района, определение и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Сусуманского района Магаданской области от 26 марта 2010 года о возвращении искового заявления прокурора Сусуманского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов Макарова Ивана Валерьевича о взыскании с МУП «Жилсервис» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отменить.
Исковое заявление прокурора Сусуманского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов Макарова Ивана Валерьевича о взыскании с МУП «Жилсервис» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации в Сусуманском районе Магаданской области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере ... направить мировому судье судебного участка № 9 Сусуманского района Магаданской области для рассмотрения вопроса о принятии к производству в порядке ст.133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Т.В. Кузнецова