Дело № 2-7/2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2010 года г.Сусуман
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе председательствующего Нечкиной С.В.,
при секретаре Русаковой Ю.В.,
с участием представителя истца администрации Сусуманского района - Потереба И.А., действующего по доверенности от 14 января 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сусумане Магаданской области 03 февраля 2010 года гражданское дело по иску администрации Сусуманского района к Прошиной Альбине Александровне о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Сусуманского района обратилась в Сусуманский районный суд Магаданской области с иском к Прошиной Альбине Александровне о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... области, указав в обоснование исковых требований следующее.
Дата обезличена года между Прошиной Альбиной Александровной и администрацией Сусуманского района совершен договор купли продажи недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., принадлежавшей ответчику на праве собственности согласно договору приватизации от Дата обезличена года Номер обезличен. Договор купли-продажи удостоверен нотариусом Сусуманской государственной нотариальной конторы ФИО4 Дата обезличена года, за реестровым Номер обезличен. Сделка сторонами была исполнена. Стоимость квартиры в размере ... рублей, согласно распоряжению заместителю главы районной администрации от Дата обезличена года Номер обезличенр, была перечислена на счет Номер обезличен в Сбербанке Номер обезличен в ... на имя Прошиной А.А. У муниципального образования «Сусуманский район» возникло право законного владения спорной квартирой, которое подлежит защите в силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу ст.558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Срок для перехода права собственности законом не установлен. Однако стороны сделки с момента ее совершения до момента государственной регистрации связаны обязательством по предоставлению документов органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.е. обязательством не уклоняться от государственной регистрации. Ответчик, не совершив никаких действий по предоставлению документов на регистрацию, в конце 90-х годов выехала из Сусумана и местонахождение ее не известно. Действия ответчика свидетельствуют об его уклонении от государственной регистрации. В соответствии со ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.16 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при уклонении сторон от государственной регистрации договора переход права собственности регистрируется на основании решения суда. В связи с чем просит признать право собственности муниципального образования «Сусуманский район» на квартиру Номер обезличен в ... по ... в ... области.
Ответчик Прошина Альбина Александровна в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела судом извещалась надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении. Сведениями о месте пребывания ответчика суд не располагает.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы по ... и ..., в судебное заседание также не явился, о времени и месте разбирательства по делу уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, место пребывания которого суду неизвестно, и согласно ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшего об отложении судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца Потереба И.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что договор купли-продажи квартиры Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... ... области заключен с Прошиной А.А. Дата обезличена года, однако БТИ ... договор зарегистрирован не был. Место жительства ответчика истцу не известно. Полагает, что администрация Сусуманского района является добросовестным приобретателем спорного имущества, поскольку условия заключенного Дата обезличена года договора купли-продажи квартиры, выполнены, деньги за приобретенное жилье переданы продавцу. Все эти годы администрация Сусуманского района полагала, что спорная квартира находится в муниципальной собственности Сусуманского района. В течение периода, прошедшего с момента приобретения квартиры, администрация района распоряжалась ею как муниципальной, поскольку дважды выдавала гражданам ордера на вселение в указанную квартиру. Ответчик Прошина А.А., продав упомянутую квартиру, интерес к ней утратила.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Главное Управление Федеральной регистрационной службы России по ... и ... предоставило в суд отзыв на иск, указав на оставление разрешения спора по усмотрению суда. При этом пояснило, что ранее государственный учет жилищного фонда на территории СССР осуществлялся на основе Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда». Согласно последнему государственный учет жилищного фонда осуществлялся на территории СССР по единой системе на основе регистрации и технической инвентаризации организациями технической инвентаризации городов, поселков городского типа и сельской местности. Данное постановление утратило силу в связи с утверждением Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 года № 1301 Положения «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», которым установлен единый государственный учет жилищного фонда, осуществляемый путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений. При этом технический учет жилищного фонда возлагался на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - БТИ. Соответственно администрации района после заключения Дата обезличена года договора купли-продажи спорной квартиры необходимо было зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в Сусуманском БТИ. Однако данные требования истцом выполнены не были. С Дата обезличена года государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами. Согласно пункту 1 ст.16 названного закона государственная регистрация проводится по заявлению правообладателя, сторон договора или уполномоченного на то лица. При отсутствии одной стороны по сделке, государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество за другой стороной производится на основании вступившего в силу решения суда о признании права собственности на недвижимое имущество.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца Потереба И.А.., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса.
Из Устава муниципального образования «Сусуманский район» следует, что Сусуманский район является муниципальным образованием, в структуру органов местного самоуправления которого входит администрация Сусуманского района.
В силу требований ст. 239 ГК РСФСР (в ред. Указа ПВС РСФСР от 24 февраля 1987), действовавшего в момент заключения договора купли-продажи квартиры, договор купли - продажи жилого помещения подлежал нотариальному удостоверению, если хотя бы одной из сторон являлся гражданин, и регистрации в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов. Несоблюдение указанных правил влечет недействительность договора.
В соответствии с действовавшим на момент заключения договора купли-продажи Постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1985 года № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» государственный учет жилищного фонда осуществлялся на территории СССР по единой системе на основе регистрации и технической инвентаризации организациями технической инвентаризации городов, поселков городского типа и сельской местности.
Согласно исследованному в судебном заседании договору купли-продажи от Дата обезличена года, администрация Сусуманского района в лице ФИО9, действующей по доверенности, приобрела у Прошиной Альбины Александровны квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... ... области. Данный договор удостоверен Дата обезличена года государственным нотариусом Сусуманской государственной нотариальной конторы ... ФИО4 и зарегистрирован в реестре за Номер обезличен л.д. 9-10).
До заключения сделки купли - продажи спорная квартира принадлежала ответчику Прошиной Альбине Александровне на праве собственности согласно договору приватизации от Дата обезличена года, удостоверенному нотариусом Дата обезличена года за Номер обезличен и зарегистрированному в реестре БТИ Дата обезличена года кн.5А Номер обезличен л.д. 80-84).
Исследованные в судебном заседании копия распоряжения главы администрации Сусуманского района от Дата обезличена года Номер обезличенр «О выплате сумм по договорам купли продажи квартир» о перечислении со счета районной администрации на счет Номер обезличен в Сбербанке Номер обезличен в ... на имя Прошиной Альбины Александровны ... рублей, а также договор купли-продажи спорной квартиры от Дата обезличена года, согласно которому ... рублей уплачены продавцом покупателю при подписании договора свидетельствуют, по мнению суда, об исполнении покупателем условий сделки купли - продажи л.д.9-10, 11).
Согласно установленным в судебном заседании обстоятельствам, переход права собственности на вышеуказанную квартиру в установленном законом порядке зарегистрирован не был. А ответчик Прошина А.А. до настоящего времени значится собственником спорного недвижимого имущества л.д.81-82).
В силу требований ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним производится в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подлежат государственной регистрации права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним, в соответствии со ст. 130,131,164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Государственная регистрация имеет заявительный характер и в силу требований ст. 16 вышеуказанного Закона проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с требованиями ст. 17 вышеупомянутого закона, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшем в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также вступившие в законную силу судебные акты.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, в силу требований ст. 28 Федерального Закона Российской Федерации № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Факт уклонения продавца Прошиной А.А. от государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру суд считает установленным по следующим основаниям.
После совершения сделки об отчуждении недвижимости в надлежащей форме стороны связаны обязательствами не уклоняться от регистрации. Поэтому вплоть до момента регистрации они обязаны сообщать друг другу о перемене своего адреса. Если же сторона по договору изменила свой адрес и не сообщила об этом контрагенту, в связи с чем, место ее пребывания стало неизвестным, такие действия надлежит квалифицировать как уклонение от государственной регистрации.
Из выписки из финансового лицевого на спорную квартиру следует, что Прошина А.А. и все члены ее семьи снялись с регистрационного учета Дата обезличена года.
Согласно адресной справке от Дата обезличена года по сведениям ОФМС по ... в ... Прошина Альбина Александровна зарегистрированной в Сусуманском районе не значится.
На протяжении длительного времени ответчик никаких активных действий к регистрации сделки не предпринимала, каким-либо иным способом своего желания зарегистрировать переход права собственности в органах юстиции не проявляла, интерес к проданному ею администрации Сусуманского района недвижимому имуществу утратила.
Уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности, лишает администрацию Сусуманского района возможности зарегистрировать договор продажи приобретенной им квартиры в установленном законом порядке.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Суд вправе по иску заинтересованного лица признать его право собственности на недвижимое имущество при наличии доказательств, подтверждающих, что это имущество перешло в его владение по основаниям, допускаемым законом.
В судебном заседании установлен факт перехода во владение Сусуманского района квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в городе ... на основаниях, допускаемых законом.
Данный факт подтверждается договором купли-продажи вышеуказанной квартиры, который по своей форме, содержанию соответствует действовавшим в момент заключения сделки требованиям ст. 237, 238, 239 ГК РСФСР.
Договор купли-продажи составлен в письменной форме, в нем оговорена обязанность продавца передать в собственность покупателя квартиру, при этом в нем указаны все необходимые данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, договор удостоверен нотариально, в договоре указана цена квартиры. Взаимные обязательства по данному договору сторонами исполнены, что подтверждается вышеприведенными доказательствами.
Кроме того, из исследованных в судебном заседании копий постановлений главы администрации Сусуманского района от Дата обезличена года Номер обезличен, Дата обезличена года Номер обезличен, копий ордеров, выписок из финансового лицевого счета, следует, что спорная квартира дважды предоставлялась гражданам для проживания с выдачей ордера. Указанные факты, по - мнению суда, свидетельствует о добросовестном, открытом и непрерывном владении истцом в течение более 17 лет спорным недвижимым имуществом, как муниципальной собственностью района л.д.12-14,75,76, 78,79 87-88).
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворив предъявленные истцом к Прошиной Альбине Александровне требования, признать право собственности муниципального образования «Сусуманский район» на недвижимое имущество - квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... ... области, с Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 17.07.2009 № 174-ФЗ), вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 195, 197 и 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Сусуманского района к Прошиной Альбине Александровне о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Сусуманский район» на недвижимое имущество - квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен по ... ... области с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, при этом днем составления мотивированного решения считать 08 февраля 2010.
Председательствующий С.В.Нечкина