Дело № 2-6/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2010 года город Сусуман
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего Нечкиной С.В.,
при секретаре Русаковой Ю.В.,
с участием истца Савельева Г.Г.,
прокурора Молодых С.Е.,
представителя ответчика МУП «Жилсервис» - Гумерова Р.Р., действующего на основании доверенности от 14 января 2010 № 045,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сусумане 01 февраля 2010 гражданское дело по иску прокурора Сусуманского района Магаданской области в прав и законных интересов Савельева Г.Г. к МУП «Жилсервис» о понуждении к восстановлению подачи горячего водоснабжения в квартиру ... ... по ... ...,
у с т а н о в и л:
Прокурор Сусуманского района обратился в Сусуманский районный суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов Савельева Геннадия Геннадьевича к Муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» о понуждении к восстановлению подачи горячего водоснабжения в квартиру ... ... по ... в ... в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование исковых требований указал, что Савельев Г.Г. на основании договора купли-продажи от 09 июля 1996 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу : ..., ..., ..., .... В соответствии с п.16 ст.12 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления коммунальных услуг регулируются органами государственной власти Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года (далее Правила). Согласно п.6 Правил состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, под которой понимается наличие внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, включающие в себя и горячее водоснабжение, то есть круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется, согласно п.7 Правил, лицами, привлекаемыми по договору собственниками жилых помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное. В соответствии с п.9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. На основании постановления Главы городского поселения «город Сусуман» от 01 апреля 2009 года № 36/1 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Жилсервис», жилищный фонд, в том числе ... по ... в ..., передан в хозяйственное ведение МУП «Жилсервис». Согласно п.п. 2.1, 2.2.2 и 2.2.6 Устава МУП «Жилсервис» последнее обеспечивает устойчивое функционирование систем жизнеобеспечения населения, в т.ч. путем технического обслуживания внутридомовых сетей. Обязанность по техническому обслуживанию внутридомовых сетей ... по ... ответчик не исполняет, внутридомовая сеть горячего водоснабжения указанного дома находится в неисправном состоянии, в связи с чем у Савельева Г.Г. в квартире отсутствует горячее водоснабжение. 09 декабря 2009 года гр.Савельев Г.Г. обратился в прокуратуру района с заявлением о защите его прав в судебном порядке, поскольку самостоятельно по состоянию здоровья не может защищать свои права в суде. В связи с изложенным просит обязать МУП «Жилсервис» восстановить подачу горячего водоснабжения в квартиру ... ... по ... в ... в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
Воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор уточнил исковые требования, просил обязать МУП «Жилсервис» восстановить подачу горячего водоснабжения в квартиру ... ... по ... в ... путем производства ремонтно-восстановительных работ внутренней инженерной сети горячего водоснабжения ... по ... в ... в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец Савельев Г.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Участвующий в деле прокурор также поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки по жалобе Савельева Г.Г. установлено, что в квартиру последнего с 2007 года горячая вода подается с перебоями, а с июня 2009 года горячей воды нет вообще. Причиной отсутствия горячей воды в квартире истца является ненадлежащее состояние внутридомовой инженерной сети горячего водоснабжения в ... по ул..... Обслуживание и ремонт указанных сетей осуществляет МУП «Жилсервис». В ноябре Савельев Г.Г. обращался к ответчику с заявлением о восстановлении горячего водоснабжения, но вода в его квартире отсутствует до настоящего времени. Поскольку со дня обращения Савельева Г.Г. в МУП «Жилсервис» истекло почти три месяца, полагает, что заявленный в исковом заявлении десятидневный срок для восстановления горячего водоснабжения является разумным и достаточным.
Ответчик МУП «Жилсервис» в письменном отзыве на иск согласившись с требованиями истца о восстановлении горячего водоснабжения в ... по ... путем ремонта внутридомовой инженерной сети горячего водоснабжения, возражал против заявленного в иске десятидневного срока, просил суд установить срок для производства ремонтных работ до 01 июня 2010 года.
В судебном заседании представитель ответчика Гумеров Р.Р. пояснил, что МУП «Жилсервис» осуществляет свою деятельность с 01 апреля 2009 года и создано администрацией муниципального образования «город Сусуман» в целях содержания и ремонта жилого и нежилого фондов, придомовых территорий городского поселения, что ранее выполняло МУП ЖКХ «Сусуман». ... по ... в числе иных домов находится в хозяйственном ведении МУП «Жилсервис». Каких-либо письменных договоров с собственниками и нанимателями жилых помещений на техническое обслуживание и ремонт общего имущества дома предприятием не заключалось. Но в силу Устава на МУП «Жилсервис» лежит обязанность по техническому обслуживанию внутридомовых сетей, что включает содержание и ремонт последних. Оплату услуг по содержанию общего имущества дома, техническому обслуживанию коммуникаций жилого дома, ремонту общего имущества собственники и наниматели жилых помещений производят в кассу МУП «Жилсервис». Истец проживает в третьем подъезде ... по ..., на пятом этаже. При работе по его заявлениям установлено, что горячей воды нет в квартирах всего подъезда, поскольку лежаки и стояки системы горячего водоснабжения на 3 и 4 подъезд забиты, а местами прогнили. В связи с чем они в полном объеме признают требования истца в части понуждения к ремонту внутридомовой системы горячего водоснабжения. В обоснование возражений в части заявленного десятидневного срока для ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения Гумеров Р.Р. пояснил, что выполнение заявленных в иске ремонтных работ возможно в течение 12 дней при наличии необходимых материалов и трудовых ресурсов. Погодные условия значения не имеют, поскольку требуется проведение ремонтных работ в здании дома. Но, МУП «Жилсервис» находится в тяжелом финансовом положении, задолженность по налогам составляет более шести миллионов рублей, денежных средств на расчетном счете нет. В связи с переходом предприятия на другую систему налогообложения, полагают, что долги смогут погасить. - Это в свою очередь позволит поступающие на расчетный счет денежные средства направить на ремонт системы горячего водоснабжения в ... по ... стабилизации финансового положения предприятия требуется время до 01 июня 2010 года.
Заслушав истца, участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании истец Савельев Г.Г. является собственником квартиры ... расположенной в многоквартирном доме по адресу: ..., ... л.д.20).
Согласно требованиям ст.39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество возложено на собственников помещений в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Перечень имущества, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к общему имуществу относятся механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
При этом, согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила содержания), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
На основании постановления главы администрации города Сусумана от 01 апреля 2009 года № 36/1 «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Жилсервис» жилой дом, расположенный по адресу: ..., ... передан в хозяйственное ведение МУП «Жилсервис» с 01 апреля 2009 года л.д. 21-23).
Из исследованного в судебном заседании Устава муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» следует, что последнее создано с целью выполнения функций по содержанию и ремонту жилого и нежилого фондов, придомовых территорий и территории ..., для обеспечения устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения и качественного жилищного обслуживания населения. Для достижения уставных целей, согласно п.2.2.2 Устава предприятия, последнее осуществляет техническое обслуживание внутридомовых сетей л.д.24-31).
Как установлено в судебном заседании письменных договоров на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома между истцом и ответчиком заключено не было.
Между тем, согласно финансовому лицевому счету на квартиру ... по ... ..., услуги по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, техническому обслуживанию общих коммуникаций жилого дома истцу оказывает МУП «Жилсервис», а истец в свою очередь оплачивает последнему оказываемые услуги и работы.
Таким образом в судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что в отсутствие заключенных в письменной форме договоров, МУП «Жилсервис» на основании своего Устава и постановления главы муниципального образования «город Сусуман» осуществляет содержание и ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе общего имущества ... по ... и несет обязательства перед истцом по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества названного дома.
Согласно пп. «д» п.10 Правил содержания общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с п.п.2.2.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю.
Из исследованных в судебном заседании информации МУП «Жилсервис», заявления Савельева Г.Г. следует, что с жалобами на отсутствие горячего водоснабжения в квартире ... ... по ... истец обращался к ответчику 25 июня 2009 года, а также 09 ноября 2009 года л.д. 9,13-14).
Однако, до настоящего времени горячее водоснабжение в квартире истца отсутствует. При этом, как следует из информации МУП ЖКХ «Сусуман» и акта обследования жилого помещения от 11 января 2010, составленного МУП «Жилсервис», причиной отсутствия горячего водоснабжения является засоренность и прогнивание трубопровода разводки горячей воды (лежака) на 3 и 4 подъезды и стояков горячего водоснабжения л.д.15-17, 48).
Таким образом, в судебном заседании установлено ненадлежащее исполнение МУП «Жилсервис» обязательств по техническому обслуживанию, то есть содержанию и ремонту внутридомовых инженерных сетей горячего водоснабжения ... по ....
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство подлежит исполнению в установленный срок. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Согласно требованиям ст. ст.29, 30 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (в редакции Федерального закона от 23.11.1009 № 261-ФЗ) потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги). При этом недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.
Поскольку, в судебном заседании установлено, что истец с требованиями о ремонте горячего водоснабжения обращался к ответчику в июне 2009 года, а также в ноябре 2009 года, суд находит заявленный им десятидневный срок обоснованным и разумным, а доводы ответчика об установлении срока до 01 июня 2010 года не состоятельными. Также суд не может признать убедительными доводы представителя ответчика о необходимости 12 дней для ремонта внутридомовой системы горячего водоснабжения, поскольку ответчиком в суд не представлено доказательств в обоснование его доводов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савельева Геннадия Геннадьевича удовлетворить.
Обязать МУП «Жилсервис» восстановить горячее водоснабжение в квартиру ... ... по ... ... для чего произвести ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения ... по ... ... в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с МУП «Жилсервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, при этом днем изготовления мотивированного решения считать 05 февраля 2010 года.
Председательствующий С.В.Нечкина