Гражданское дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2010 года город Сусуман
Сусуманский районный суд Магаданской области в составе председательствующего Кузнецовой Т.В.,
при секретаре Рассуловой О.А.,
с участием представителя ответчика - администрации Сусуманского района Потереба И.А.,
действующей на основании доверенности от 14 мая 2010 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Сусумане Магаданской области 30 июля 2010 года гражданское дело по иску Кузьмина Евгения Сергеевича к администрации Сусуманского района Магаданской области о признании жилищного сертификата частично недействительным и включении в него сведений,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмин Евгений Сергеевич обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к администрации Сусуманского района Магаданской области о признании жилищного сертификата о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выданного на имя ФИО3, частично недействительным и включении в него сведений о составе семьи.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, до 1997 года проживал вместе с родителями - ФИО3 и ФИО2 в <адрес> <адрес>. В 1997 году вся семья переехала в <адрес>. В 1999 году он временно переехал в <адрес>, где проживал и был зарегистрирован в доме своей бабушки - ФИО6 С сентября 1999 года по 2003 год он получал среднее профессиональное образование в ФГОУ СПО «<данные изъяты>» по специальности строительство и эксплуатация зданий и сооружений. Его отец ФИО2 умер в 2002 году. В 2003 году его мать - ФИО3 сообщила ему о том, что намеревается получить жилищный сертификат и приобрести для их семьи квартиру в городе Хабаровске. Его мать - ФИО3, являвшаяся инвалидом 2 группы, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В феврале 2010 года ему стало известно, что при получении его матерью жилищного сертификата-свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии КС № от ДД.ММ.ГГГГ он не был включен в состав семьи ФИО3
2
Поскольку при рассмотрении заявлений граждан о предоставлении доплаты к субсидии на приобретение жилья было ошибочно указано, что семья ФИО3 состоит из 1 человека, просит суд признать жилищный сертификат о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выданный ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО3, частично недействительным. Включить в него сведения о Кузьмине Евгении Сергеевиче, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как о члене семьи ФИО3, указав, что семья последней состоит из 2 человек.
Истец Кузьмин Е.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме, просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме и дать ему возможность вернуть хотя бы часть квартиры, которая должна ему принадлежать по праву.
Руководствуясь требованиями ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель ответчика Потереба И.А. исковые требования Кузьмина Е.С. не признала в полном объеме, при этом суду пояснила, что ФИО3 являлась участником Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера. В период действия указанной федеральной программы - 2002 - 2006 годы - условия и порядок получения жилищного сертификата определялись Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 года № 336 «Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера». Основанием постановки гражданина на учет в качестве претендующего на жилищный сертификат, согласно указанному Постановлению, являлось личное заявление с указанием количества членов семьи заявителя. В своем заявлении на участие в Пилотном проекте от ДД.ММ.ГГГГ мать истца собственноручно указала состав семьи 1 человек - ФИО3». На основании указанного заявления ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был выдан жилищный сертификат № в размере <данные изъяты>) на 1 человека. Согласно информации, находящейся в базе данных МГРП, оплата жилищного сертификата произведена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца квартиры ФИО7 На момент получения сертификата в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> был зарегистрирован один человек - ФИО3, истец Кузьмин Е.С. постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Кроме того, по состоянию на дату получения ФИО3 жилищного сертификата её сын - истец Кузьмин Е.С. достиг совершеннолетия и иждивенцем ФИО3 не являлся. Учитывая, что согласно Постановлению Правительства Российской Федера-
3
ции от 22 мая 2202 года № 336 «Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера» право на включение в жилищный сертификат имели лица, зарегистрированные и постоянно проживающие на дату вступления в силу указанного Постановления по одному месту жительства с заявителем, просила суд в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме.
Заслушав в судебном заседании пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 года № 336 Положение о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (далее Положение) утверждено в целях обеспечения адресной поддержки социально не защищенных категорий населения и содействия их переселению из районов Крайнего Севера.
В соответствии с указанным Положением право на получение жилищных сертификатов предоставляется гражданам Российской Федерации, прибывшим в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 г., не имеющим жилого помещения в других регионах Российской Федерации, зарегистрированным и постоянно проживающим на дату вступления в силу указанного Положения на территориях муниципальных образований, в том числе отдельных населенных пунктов, участвующих в реализации пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (далее - проект), не получавшим государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера и относящимся к следующим категориям:
а) граждане, имеющие детей-инвалидов;
б) пенсионеры, получающие пенсию, назначенную по любому основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации;
в) члены семей работников, погибших в результате несчастного случая на производстве (п. 2 Положения).
Согласно п.3 указанного Положения граждане Российской Федерации, относящиеся к категориям, указанным в пункте 2 Положения
4
(далее - граждане), вправе подать в орган местного самоуправления заявление об участии в проекте для получения жилищного сертификата (включая письменное согласие на участие в проекте всех лиц, зарегистрированных и постоянно проживающих на дату вступления в силу указанного Положения по одному месту жительства с заявителем) в течение 4 месяцев с даты начала приема заявлений, объявленной органом местного самоуправления в том числе, в средствах массовой информации.
В соответствии с п.5 вышеуказанного Положения решение об участии в проекте носит заявительный характер. Граждане, не подавшие заявление в установленные сроки, утрачивают право на участие в проекте.
Согласно п.п. 7, 8 Положения жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право участника проекта на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета с последующим возмещением произведенных расходов за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития. Социальная выплата предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готового жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам и благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. Жилищные сертификаты предоставляются при условии передачи жилого помещения, занимаемого гражданами на дату вступления в силу указанного Положения, либо иного жилого помещения, передаваемого гражданами по согласованию с органом местного самоуправления, и оформляются актом (распоряжением) указанного органа местного самоуправления. Социальная выплата является компенсацией за передаваемое жилое помещение. Условием выдачи жилищного сертификата участнику проекта, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является представление им обязательства в отношении расторжения указанного договора.
Обязательство в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними лицами, зарегистрированными и постоянно проживающими на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с участником проекта и имеющими общий финансовый лицевой счет.
В соответствии с п.10 Положения участнику проекта выдается 1 жилищный сертификат на всех лиц, зарегистрированных и постоянно проживающих на дату вступления в силу Положения по одному месту жительства с участником проекта, а также имеющих общий финансовый лицевой счет.
Судом установлено, что истец Кузьмин Евгений Сергеевич родился ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес> (т.1 л.д.16-17).
Из исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела следует, что Кузьмин Евгений Сергеевич проживал до февраля 1999 года в поселке <адрес> Магаданской
5
области, где обучался в Муниципальной общеобразовательной средней школе <адрес> (т.1 л.д.11-14, 22).
Согласно представленной истцом копии паспорта серии 03 05 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, на имя Кузьмина Евгения Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 16).
Как следует из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя была зарегистрирована ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.41). Иные лица в указанном жилом помещении не зарегистрированы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец Кузьмин Е.С. с 1999 года постоянно был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес> край <адрес>.
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, изъявила желание принять участие в Пилотном проекте социального реструктурирования районов Крайнего Севера. При этом иных лиц, желающих принять участие в Пилотном проекте, не указала (т.1 л.д.44).
Как следует из исследованной в судебном заседании копии жилищного сертификата-свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии КС № № по списку 155, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированная по адресу: <адрес>, является получателем безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения. При этом размер жилищной субсидии был определен из расчета одного человека в сумме <данные изъяты> (т.1 л.д.39).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при выдаче ФИО3 жилищного сертификата-свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии КС № № по списку 155 права истца Кузьмина Е.С. не нарушены, поскольку он не являлся зарегистрированным и постоянно проживающим по одному месту жительства с участником проекта, а также имеющим с ФИО3 общий финансовый лицевой счет.
Рассматривая доводы истца Кузьмина Е.С. о том, что действиями ответчика нарушено его право на включение в состав семьи участника Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера в качестве несовершеннолетнего члена семьи и на обеспечение жильем взамен сданного жилья, расположенного на территории района Крайнего Севера, суд находит их неубедительными, поскольку на момент получения ФИО3 жилищного сертификата-свидетельства, то есть ДД.ММ.ГГГГ Кузьмин Е.С.
6
был совершеннолетним, ему исполнилось 20 лет, и он с ФИО3 не проживал, зарегистрированным по месту жительства последней не был. Таким образом, суд вышеуказанные доводы истца признает несостоятельными.
Статьи 13, 123 Конституции Российской Федерации, статьи 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляют принципы равенства сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору и обязывают стороны самостоятельно доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
Истцом доказательств, подтверждающих его проживание и наличие регистрации по адресу в <адрес>, не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кузьмина Е.С. к администрации <адрес> о признании жилищного сертификата частично недействительным и включении в него сведений, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 195, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кузьмина Евгения Сергеевича к администрации <адрес> о признании жилищного сертификата частично недействительным и включении в него сведений отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения, установив день изготовления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Т.В. Кузнецова