Дело № 2-88/2011 РЕШЕНИЕ 15 июня 2011 года г.Сусуман. Сусуманский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего Лорман А.А., с участием истца Никитиной А.А., представителя ответчика Потереба И.А., при секретаре Маковей О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 3 в г. Сусумане 15 июня 2011 года гражданское дело по иску Никитиной Анны Александровны к администрации Сусуманского района Магаданской области о признании членом семьи и включении в расчет размера жилищной субсидии, У С Т А Н О В И Л : Никитина Анна Александровна обратилась в Сусуманский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к администрации Сусуманского района Магаданской области о признании членом семьи ФИО2 и включении ее в расчет размера жилищной субсидии. В обоснование заявленных требований истец указала, что приходится кровной сестрой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. Решением Сусуманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана <данные изъяты> и ее опекуном назначен Никитин А.И., являющийся их общим отцом. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», ее сестра, <данные изъяты>, имеет право на получение жилищной субсидии, размер которой определяется, исходя из состава семьи. Согласно п/п «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера жилищной субсидии в случае признания их членами его семьи в судебном порядке. С рождения она постоянно проживала совместно с 2 сестрой и родителями, лишь в мае 2006 года была вынуждена сняться с регистрационного учета и временно, на период получения высшего образования, зарегистрироваться в <адрес>. По окончании высшего учебного заведения она вернулась на прежнее место жительства в <адрес> и зарегистрировалась в принадлежащей ее матери <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, в которой и проживает совместно с родителями и сестрой. Просит признать ее членом семьи ФИО2 и обязать ответчика включить ее в расчет размера жилищной субсидии. В судебном заседании истец Никитина А.А., поддержав исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила следующее. Вместе с родителями и старшей сестрой она с рождения проживала в <адрес>, но в 1990 году их семья переехала в <адрес> и поселилась в <адрес>, расположенной по <адрес>. Вскоре после окончания средней школы она решила продолжить дальнейшее обучение и в 2006 году, уехав из <адрес>, поступила в ГОУ <данные изъяты>, расположенный в <адрес>. После ее отъезда родители продали прежнюю квартиру и переехали во вновь приобретенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживают до настоящего времени. С 2006 она проживала в <адрес>, где на период учебы была временно зарегистрирована, обучалась в вышеуказанном учебном заведении, которое окончила в 2010 году. Получив высшее образование, она заработала денег на обратную дорогу и, вернувшись в марте 2011 года вместе со своим гражданским мужем в <адрес>, проживает с указанного времени с родителями и старшей сестрой в приобретенной в ее отсутствие квартире. Её старшая сестра, ФИО2, является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как участник данной подпрограммы <данные изъяты>, ее сестра имеет право на получение жилищной субсидии, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Включать ее в расчет размера положенной сестре жилищной субсидии администрация <адрес> отказалась на том основании, что она не признана членом семьи участника подпрограммы в судебном порядке. Поскольку она постоянно, за исключением периода получения высшего образования, проживает совместно с родителями и сестрой, заботится о последней, ведет совместное хозяйство с родственниками и имеет с ними единый бюджет, просит суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме. 3 Представитель ответчика Потереба И.А., не признав в судебном заседании исковые требования Никитиной А.А. в полном объеме, пояснила следующее. <данные изъяты> ФИО2, являющаяся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имеет право на получение жилищной субсидии, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Размер жилищной субсидии, предоставляемой гражданину в соответствии с данным законом, определяется исходя из состава его семьи. В соответствии с п/п «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, могут быть учтены при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. Поскольку предоставление гражданам жилищных субсидий носит заявительный характер, истец, на основании заявления участника подпрограммы ФИО2, включена в состав семьи последней. Однако в расчет размера жилищной субсидии ФИО2 истец включена не будет, в связи с тем, что наличие родственных отношений между нею и участником подпрограммы не является, в данном случае, основанием для признания ее членом семьи. Поскольку соответствующих документов, свидетельствующих о наличии семейных отношений между участником подпрограммы и истцом, в администрацию <адрес> представлено не было, просит суд отказать Никитиной А.А. в удовлетворении исковых требований. В судебное заседание Никитин А.И., являющийся третьим лицом на стороне истца, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Никитина А.И., извещавшегося о дате, времени и месте судебного заседания по месту жительства и не ходатайствовавшего об отложении судебного разбирательства. Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что истец Никитина А.А. и участник подпрограммы ФИО2 являются ее дочерьми. Ее старшая дочь является инвалидом с детства и в связи с ее болезнью вся семья в 1990 году переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где находилось учебное заведение для таких, как она, детей. Решением Сусуманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее 4 старшая дочь признана <данные изъяты> и её опекуном в дальнейшем назначен ее отец - Никитин А.И. Их младшая дочь, Никитина Анна, постоянно проживает с семьей и из <адрес> выезжала лишь на период получения высшего образования в <адрес>. Ранее их семья проживала в <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, но в 2006 году они приобрели другое жилье. По окончании университета дочь приехала в <адрес> и вместе со своим гражданским мужем поселилась совместно с ними, в двухкомнатной <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>. Живут они как одна семья, имеют единый бюджет, на всех приобретают продукты питания и готовят, сообща выполняют необходимые работы по дому, занимаются больной дочерью. Выезжать из районов Крайнего Севера они намерены все вместе и в дальнейшем планируют также совместно проживать. Они с мужем не вечны и со временем младшей дочери придется взять на себя все заботы о сестре, поскольку проживать самостоятельно она, в силу своего состояния, не может. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что с марта 2011 года проживает совместно со своей гражданской женой, Никитиной А.А., ее родителями и сестрой, ФИО2, в <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>. Живут они как единая семья, имеют общий бюджет, сообща приобретают продукты питания, готовят на всех еду, совместно едят, проводят досуг, несут расходы по оплате коммунальных услуг, пользуются общими электробытовыми приборами, мебелью. Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и дополнительно представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», определенным категориям граждан Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предоставляются жилищные субсидии, выделяемые за счет средств федерального бюджета. В соответствии со ст. 5 данного Закона, размер жилищных субсидий определяется, исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждена подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, определяющая порядок и условия предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В рамках реализации данной подпрограммы этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, п/п «а» п. 17 которых установлено, что членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно 5 проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. <данные изъяты>. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном ФИО2, <данные изъяты>, назначен её отец, Никитин Александр Иванович (л.д. 8). Наличие родственных отношений между участником подпрограммы ФИО2 и истцом Никитиной А.А. подтверждается исследованными судом документами, согласно которым указанные лица имеют общих родителей и являются родными сестрами. (л.д. 9,10,11). Согласно исследованной судом выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, владельцем которой является ФИО6, помимо последней зарегистрированы также ее муж, дочери ФИО2 и Никитина А.А., а также ФИО7 в качестве поднанимателя. (л.д. 7) Доводы истца о том, что с родителями и сестрой она проживает постоянно и выезжала из <адрес> только на период получения высшего образования, подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6, а также исследованными судом материалами дела: копией паспорта Никитиной А.А. с отметками о ее регистрации в <адрес> в период с 1990 года по 2006 год, с марта 2011 года по настоящее время; копией Диплома ГОУ <данные изъяты>», выданного Никитиной А.А. в 2010 году. ( л.д. 11,12) Доводы истца о совместном ведении хозяйства с родителями и сестрой, едином бюджете и совместной заботе о члене семьи, <данные изъяты> подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании. На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Никитина А.А. действительно является членом семьи участника подпрограммы ФИО2, поскольку проживает совместно с ней и их общими родителями на одной жилой площади в качестве члена семьи, имеет общий с ними бюджет, ведет с ними совместное хозяйство, проявляет заботу о своей сестре, <данные изъяты>. Оценив все доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о том, что предъявленные Никитиной А.А. к 6 администрации <адрес> исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: исковые требования Никитиной Анны Александровны, предъявленные к администрации <адрес>, удовлетворить. Признать Никитину Анну Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать администрацию <адрес> включить в расчет размера жилищной субсидии участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, члена её семьи - Никитину Анну Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения, днем изготовления мотивированного решения установить ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий А.А.Лорман.
Именем Российской Федерации