Дело № 2-127/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года г.Сусуман. Сусуманский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего Лорман А.А., с участием представителя ответчика Сусь О.Г., прокурора Михайлова Н.А., при секретаре Балковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сусумане в зале судебного заседания № 1 Сусуманского районного суда 29 июня 2011 года гражданское дело по иску прокурора Сусуманского района к областному государственному унитарному предприятию «<данные изъяты>» об обеспечении наличия в аптеке г.Сусумана минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Сусуманского района обратился в Сусуманский районный суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к областному государственному унитарному предприятию «<данные изъяты>» об обеспечении наличия в аптеке г.Сусумана минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, указав в обоснование заявленных требований следующее. Сусуманский филиал ОГУП «<данные изъяты>» является структурным подразделением ОГУП «<данные изъяты>» и осуществляет розничную торговлю фармацевтическими и медицинскими товарами в аптеке, расположенной по адресу: <адрес> В соответствии с ч.6 ст.55 Федерального закона от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержден Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.09.2010 № 805н. В ходе проведенной прокуратурой Сусуманского района проверки соблюдения законодательства в сфере фармацевтической деятельности и прав граждан на охрану здоровья установлено, что в аптеке Сусуманского филиала ОГУП «<данные изъяты>» отсутствуют следующие лекарственные средства, включенные в минимальный ассортимент лекарственных препаратов 2 для медицинского применения: Ампицилин в форме капсул, Гидрокортизон в форме крема для наружного применения, Дексаметазон в форме мази для наружного применения, Доксициклин в форме таблеток, Занамивир в форме порошка для ингаляций дозированного, Изосорбид мононитрат в форме капсул, Изосорбид динитрат в форме капсул, Ингавирин в форме капсул, Кагоцел в форме таблеток, Клотримазол в форме геля для наружного применения, Омепразол в форме таблеток, Осельтамивир в форме порошка для приготовления суспензии для приема внутрь, Спиронолактон в форме капсул. Поскольку неисполнение ОГУП «<данные изъяты>» требований федерального законодательства в сфере фармацевтической деятельности нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь и охрану здоровья, просит суд обязать ОГУП «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить аптеку, расположенную по адресу: <адрес>, вышеуказанными лекарственными средствами, включенными в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. В судебном заседании участвующий в деле прокурор Михайлов Н.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Сусь О.Г., признав в судебном заседании исковые требования прокурора Сусуманского района частично, пояснила при этом следующее. На момент проведения прокурорской проверки, то есть на 02 июня 2011 года, некоторые лекарственные средства, включенные в минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, в расположенной по <адрес> аптеке действительно отсутствовали. Вместе с тем, большая часть лекарственных препаратов, указанных прокурором в иске, имелась в аптеке в наличии, но в другой лекарственной форме выпуска. Так, на момент проверки в аптеке имелись в наличии Ампициллин в форме таблеток, Гидрокортизон в форме мази для наружного применения, Доксициклин в форме капсул, Изосорбид мононитрат в форме таблеток, Изосорбид динитрат в форме таблеток, Клотримазол в форме мази для наружного применения, Омепразол в форме капсул, Спиронолактон в форме таблеток. Поскольку отсутствующие формы выпуска перечисленных лекарственных препаратов являются полностью взаимозаменяемыми с лекарственными препаратами, имеющимися в аптеке в наличии, исковые требования прокурора признает частично. Поставка товара в Сусуманский филиал ОГУП «<данные изъяты>» осуществляется ежемесячно и в ближайшее время аптека будет обеспечена минимальным ассортиментом лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, поскольку большая часть из них уже поступила на склад ОГУП «<данные изъяты>» в г. Магадане. Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно представленным суду заявлениям, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Магаданской области в 3 Сусуманском районе исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя. Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшего об отложении судебного разбирательства. Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину РФ право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье являются личными нематериальными благами, которые защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами. Статья 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» определяет, что аптечной организацией являются организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В соответствии с данным определением аптека, расположенная по адресу: Магаданская область, г.Сусуман, ул.Билибина, дом №3, является аптечной организацией. Пункт 6 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» возлагает на аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязанность обеспечивать установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 года № 785 утвержден «Порядок отпуска лекарственных средств», определяющий требования к отпуску лекарственных средств аптечными учреждениями. Пункт 1.5 указанного Порядка отпуска лекарственных средств устанавливает, что для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.09.2010 года N 805н. Согласно исследованным судом материалам, Сусуманский филиал ОГУП «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, является обособленным подразделением ОГУП «<данные изъяты>» и осуществляет все функции 4 последнего. Основной целью филиала является удовлетворение потребностей населения и лечебно-профилактических учреждений в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, разрешенных к реализации в РФ, а также получение прибыли. В соответствии с приложением № 4 от 21.05.2009 года к лицензии № ЛО-49-02-000018 от 21.05.2009 года, Сусуманский филиал осуществляет фармацевтическую деятельность, то есть розничную торговлю лекарственными средствами с правом изготовления лекарственных средств. Директором Сусуманского филиала ОГУП «<данные изъяты>» с 01.03.2004 года назначена Сусь О.Г., на которую приказом ОГУП «<данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ года возложена ответственность за наличие минимального ассортимента лекарственных средств для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи. (л.д. 9-14, 15-21, 22-23, 24, 25, 30, 32-33) Согласно исследованным судом объяснению директора Сусуманского филиала ОГУП «<данные изъяты>» Сусь О.Г. от 31 мая 2011 года и акту проверки от 02 июня 2011 года, в аптеке, расположенной по адресу: <адрес>, на момент прокурорской проверки отсутствовали следующие лекарственные препараты: Ампициллин в форме капсул, Гидрокортизон в форме крема для наружного применения, Дексаметазон в форме мази для наружного применения, Доксициклин в форме таблеток, Занамивир в форме порошка для ингаляций дозированного, Изосорбид мононитрат в форме капсул, Изосорбид динитрат в форме капсул, Ингавирин в форме капсул, Кагоцел в форме таблеток, Клотримазол в форме геля для наружного применения, Омепразол в форме таблеток, Осельтамивир в форме порошка для приготовления суспензии для приема внутрь, Спиронолактон в форме капсул. (л.д. 34-35) Таким образом, факт отсутствия в Сусуманском филиале ОГУП «<данные изъяты>» минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, в судебном заседании установлен, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. В качестве одного из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре. Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание, что допущенное ответчиком нарушение создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также учитывая пояснения ответчика о ежемесячной поставке лекарственных препаратов в аптеку, суд полагает, что определенный прокурором Сусуманского района месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для обеспечения наличия в аптеке г.Сусумана минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи, является разумным и достаточным. 5 В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 п.3 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для организаций 4 000 рублей. Поскольку исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: исковые требования прокурора Сусуманского района удовлетворить в полном объеме. Обязать областное государственное унитарное предприятие «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить в аптеке, расположенной по адресу: <данные изъяты>, наличие лекарственных средств, включенных в минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи: Ампициллина в форме капсул, Гидрокортизона в форме крема для наружного применения, Дексаметазона в форме мази для наружного применения, Доксициклина в форме таблеток, Занамивира в форме порошка для ингаляций дозированного, Изосорбида мононитрата в форме капсул, Изосорбида динитрата в форме капсул, Ингавирина в форме капсул, Кагоцела в форме таблеток, Клотримазола в форме геля для наружного применения, Омепразола в форме таблеток, Осельтамивира в форме порошка для приготовления суспензии для приема внутрь, Спиронолактона в форме капсул. Взыскать с областного государственного унитарного предприятия «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район» государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, день составления мотивированного решения установить 04 июля 2011 года. Председательствующий А.А.Лорман.