Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года г. Сусуман Сусуманский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего Нечкиной С.В., помощника прокурора Сусуманского района Михайлова Н.А., представителя ответчика - Комитета по образованию администрации Сусуманского района Михайленко Л.В., при секретаре Колосок Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сусуманского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Комитету по образованию администрации Сусуманского района об обязании приведения автобуса марки ПАЗ 32053 Р, регистрационный знак Е 865 МВ 49, предназначенного для перевозки учащихся, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Сусуманского района обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Комитету по образованию администрации Сусуманского района об обязании приведения автобуса марки ПАЗ 32053 Р, регистрационный знак Е 865 МВ 49, предназначенного для перевозки учащихся, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98. В обоснование заявленных требований указано, что при проведении прокуратурой Сусуманского района Магаданской области проверки соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних в сфере безопасности дорожного движения установлено, что автобус марки ПАЗ 32053 Р, государственный регистрационный знак Е 865 МВ 49, предназначенный для перевозки детей и находящийся во временном пользовании Комитета по образованию администрации Сусуманского района, не соответствует требованиям ГОСТа Р 51160-98, утвержденного постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 № 101, а именно: автобус не оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых либо не полностью закрытых дверях (п.4.5.5); рабочее место водителя не оборудовано автомобильной внутренней и наружной громкоговорящей установкой (п.4.5.17); автобус не оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом (п.4.5.25). Поскольку указанные факты создают угрозу жизни и здоровью детей, обучающихся в образовательных учреждениях, просит суд обязать Комитет по образованию администрации Сусуманского района в срок до 01 сентября 2011 года оборудовать автобус марки ПАЗ 32053 Р, регистрационный знак Е 865 МВ 49, устройством, препятствующим началу движения при открытых либо не полностью закрытых дверях; оборудовать рабочее место водителя автомобильной громкоговорящей установкой; оборудовать автобус устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом. В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 1» г.Сусумана, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения данного иска, не явился. Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшего об отложении судебного разбирательства. Участвующий в деле прокурор Михайлов Н.А., в судебном заседании, уточнив исковые требования, просил суд обязать Комитет по образованию администрации Сусуманского района Магаданской области, как лицо, осуществляющее эксплуатацию транспортного средства, в срок до 01 ноября 2011 года оборудовать автобус марки ПАЗ 32053 Р, регистрационный знак Е 865 МВ 49, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51160-98 : - устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях; - устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; - рабочее место водителя- внутренней и наружной громкоговорящей установкой. Представитель ответчика Михайленко Л.В., действующая на основании доверенности с соответствующим объемом полномочий, в судебном заседании исковые требования прокурора Сусуманского района признала в полном объеме, подтвердив факты, выявленные при проведении прокурорской проверки. При этом пояснила, что данный автобус используется отделом образования для перевозки школьников из мкр.Берелех и п.Холодный в школу г.Сусумана и обратно. Требуемое для установки сертифицированное оборудование необходимо заказывать на заводе-изготовителе - ОАО «Павловский автобус», находящемся в Нижегородской области. В связи с чем, просила суд принять во внимание время, необходимое для закупки и доставки оборудования на территорию Сусуманского района и установить срок исполнения судебного решения не ранее 01 ноября 2011 года. Положения ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю ответчика разъяснены и понятны. Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, а также дополнительно представленные документы, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 24 ч. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 20 вышеуказанного федерального закона юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения, и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности. Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, их эксплуатирующих. Постановлением Госстандарта от 01.04.1998 года № 101 утвержден ГОСТ Р 51160 -98 «Автобусы для перевозки детей», согласно которому автобус для перевозки детей должен быть оборудован: устройством, препятствующим началу движения при открытых либо не полностью закрытых пассажирских дверях (п.4.5.5); устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом (п.4.5.25); рабочее место водителя должно быть оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой (п. 4.5.17). Согласно Положению о Комитете по образованию администрации Сусуманского района, утвержденному постановлением главы района от 08 февраля 2011 года № 52, Комитет по образованию администрации Сусуманского района является структурным подразделением администрации Сусуманского района, обладает правами юридического лица, и является муниципальным учреждением, что следует, из ст.31 Устава Муниципального образования «Сусуманский район», утвержденного решением Собрания представителей Сусуманского района от 13 августа 2010 года № 578 (л.д.7-12). При этом Комитет по образованию администрации Сусуманского района владеет лицензией на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (л.д. 24-26,30). Из исследованных в судебном заседании копии справки -счета от 17 ноября 2005 года, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, договора о передаче объектов муниципальной собственности в оперативное управление от 11 января 2011 года № 3, акта приема-передачи муниципального имущества от 11 января 2011 года, следует, что автобус марки ПАЗ 32053 Р, государственный регистрационный знак Е 865 МВ 49, принадлежит МОУ «Средняя школа №1» г.Сусумана, но находится в оперативном управлении Комитета по образованию администрации Сусуманского района (л.д.27-29,34-35). Согласно информации начальника ГИБДД ОВД по Сусуманскому району, автобус ПАЗ 32053 Р, государственный регистрационный знак Е 865 МВ 49, не соответствует техническим требованиям ГОСТ Р 51160-98, поскольку не оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых либо не полностью закрытых пассажирских дверях, устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; рабочее место водителя не оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой (л.д. 17). Данные факты подтверждены и не оспариваются представителем ответчика, признавшим исковые требования прокурора в полном объеме. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Одним из способов защиты гражданских прав статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 173, ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Суд полагает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку данное признание иска не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, и находит требования прокурора об обязании Комитета по образованию администрации Сусуманского района оборудовать автобус марки ПАЗ 32053 Р, регистрационный знак Е 865 МВ 49, предназначенный для перевозки учащихся, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению. При этом, суд приходит к убеждению, что срок для совершения действий по приведению автобуса ПАЗ 32053 Р, регистрационный знак Е 865 МВ 49, предназначенного для перевозки учащихся, в соответствие с требованиями ГОСТ до 01 ноября 2011 года является разумным и достаточным. Согласно п.19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины. Поскольку Комитет по образованию администрации Сусуманского района является структурным подразделением администрации Сусуманского района, являющейся органом местного самоуправления, то оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Р Е Ш И Л: исковые требования прокурора Сусуманского района Магаданской области удовлетворить. Обязать Комитет по образованию администрации Сусуманского района в срок до 01 ноября 2011 года привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 51160-98 автобус ПАЗ 32053 Р, регистрационный знак Е 865 МВ 49, предназначенный для перевозки учащихся: - оборудовать автобус устройством, препятствующим началу движения при открытых либо не полностью закрытых пассажирских дверях; - оборудовать автобус устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; - оборудовать рабочее место водителя внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, через Сусуманский районный суд, при этом днем изготовления мотивированного решения считать 04 июля 2011 года. Председательствующий С.В. Нечкина