о признании членом семьи и включении в расчет размера жилищной субсидии



Дело №                             

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                     <адрес>.

    Сусуманский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего                           Лорман А.А.,

с участием истца                                    Исаева С.М.,

третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора            ФИО7,

представителя ответчика                           Потереба И.А.,

при секретаре                                  Балковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания № в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Исаева Сергея Мариусовича к администрации <адрес> о признании членом семьи и включении в расчет размера жилищной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Исаев Сергей Мариусович обратился в Сусуманский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании членом семьи ФИО2 и включении в расчет размера жилищной субсидии, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Его брат, ФИО2, имеет первую группу инвалидности и является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153. Как участник указанной подпрограммы, ФИО2 имеет право на получение жилищной субсидии, размер которой, согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», определяется, исходя из состава семьи. Согласно п/п «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети

и родители. Другие родственники, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера жилищной субсидии в случае признания их членами его семьи в судебном порядке.

Решением Сусуманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан недееспособным. Согласно постановлению главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, он назначен опекуном своего недееспособного брата. Он со своей женой, ФИО7, а также несовершеннолетней дочерью, ФИО2, постоянно проживает совместно со своим братом в принадлежащем последнему жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. На основании решения Сусуманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его жена и дочь включены в состав членов семьи участника вышеуказанной подпрограммы ФИО2 Несмотря на то, что он является опекуном ФИО2 и его кровным братом, совместно с ним проживает, ответчик отказывается признать его членом семьи последнего и включить в расчет размера жилищной субсидии. В связи с изложенным, просит признать его членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получателя жилищной субсидии в рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

    В судебном заседании истец Исаев С.М. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям и, уточнив их, просил признать его членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также обязать ответчика включить его в расчет размера жилищной субсидии ФИО2, пояснив при этом следующее.

Его младший брат, ФИО2, является инвалидом с детства и имеет первую группу инвалидности. После смерти их матери он сам присматривает за братом и осуществляет за ним уход. Ранее они с братом жили в разных квартирах, но после случившегося у ФИО14 в январе 2009 года нервного срыва, ему пришлось вместе с семьей переехать в квартиру последнего, расположенную по адресу: <адрес>, чтобы осуществлять за ним уход и контроль. Решением Сусуманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его брат признан недееспособным и постановлением <адрес> он назначен его опекуном. С января 2009 года он и его семья проживают совместно с его братом, ведут с ним общее хозяйство, имеют единый бюджет, состоящий из его заработной платы, заработной платы жены и пенсии брата. Уход и контроль за братом он осуществляет совместно со своей женой, ФИО7, которая приобретает на их совместные деньги продукты питания, готовит на всех еду, прибирается в квартире, стирает всем одежду и постельное белье. На лечение и обследование брата, приобретение необходимых ему лекарств и обеспечение надлежащего ухода, ими затрачиваются средства семейного бюджета. Кроме того, за последние три года он неоднократно возил брата на своем

автомобиле в <адрес> психоневрологический диспансер на обследование и лечение, поскольку пользоваться общественным транспортом последний, в силу состояния своего здоровья, не может. Его брат ФИО2 является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Как участник указанной подпрограммы и инвалид первой группы, брат имеет право на первоочередное получение жилищной субсидии. На основании решения Сусуманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик включил его жену и дочь в состав семьи брата, но его самого включать в расчет размера жилищной субсидии отказывается, поскольку в судебном порядке членом семьи участника подпрограммы ФИО2 он не признан. Поскольку он является опекуном своего недееспособного брата, который проживать самостоятельно, заботиться о себе и распоряжаться своей пенсией не в состоянии, просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

При подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО7

В судебном заседании третье лицо ФИО7, поддержав заявленные истцом требования пояснила, что с весны 2009 года их семья в полном составе переехала в <адрес>, расположенную в <адрес>-а по <адрес> в <адрес>, где проживает брат ее мужа - ФИО2. Переезд их семьи был обусловлен необходимостью осуществлять уход за недееспособным братом супруга, который, в силу ухудшения состояния своего здоровья, стал не способен сам о себе заботиться. Она выполняет все хозяйственные заботы по дому: стирает, убирает квартиру, покупает продукты, готовит пищу для всей семьи, присматривает за братом мужа. Получаемая ею и мужем заработная плата расходуется на потребности всех членов семьи. Пенсия, получаемая ее мужем за брата, как его опекуном, расходуется на потребности ФИО13.

Представитель ответчика Потереба И.А. в судебном заседании исковые требования Исаева С.М. признала в полном объеме, пояснив при этом следующее.

    Инвалид I группы ФИО2, являющийся участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153, имеет право на получение жилищной субсидии, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Размер жилищной субсидии, предоставляемой гражданину в соответствии с данным законом, определяется

исходя из состава его семьи. В соответствии с п/п «а» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы, членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, могут быть учтены при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи. При отсутствии соответствующего судебного решения истец в расчет размера жилищной субсидии участника подпрограммы ФИО2 включен не будет, в связи с тем, что наличие родственных отношений между ним и участником подпрограммы не является, в данном случае, основанием для признания его членом семьи последнего.

    Положения ч.3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей понятны.

    Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что последние три года семья ее сестры, ФИО7 проживает совместно с ФИО2, являющимся родным братом мужа ее сестры. И ее сестра, и ее муж, Исаев Сергей, ухаживают за ФИО2, который из-за болезни не в состоянии позаботиться о себе сам. Живут они, как одна семья, сестра покупает продукты питания, готовит на всех, стирает, убирается во всей квартире, присматривает за ФИО2 И сестра, и ее муж работают, получаемую заработную плату они, насколько ей известно, тратят на всех членов семьи, в том числе и на ФИО2.

    Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела и дополнительно представленные сторонами доказательства, а также материалы архивного гражданского дела № по иску Исаева С.М. к администрации <адрес> о признании ФИО7 и ФИО2 членами семьи ФИО2 и включении их в расчет размера жилищной субсидии, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», определенным категориям граждан Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предоставляются жилищные субсидии, выделяемые за счет средств федерального бюджета. В соответствии со ст. 5 данного Закона, размер жилищных субсидий определяется, исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждена подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы,

определяющая порядок и условия предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В рамках реализации данной подпрограммы этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, п/п «а» п. 17 которых установлено, что членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

    В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства, ему установлена первая группа инвалидности и решением Сусуманского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он признана недееспособным. (л.д. 23,24)

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО2, ввиду недееспособности последнего, назначен его брат, Исаев Сергей Мариусович. (л.д. 25, 26)

Наличие родственных отношений между участником подпрограммы ФИО2 и истцом Исаевым С.М. подтверждается исследованными судом документами, согласно которым указанные лица имеют общих родителей и являются родными братьями. (л.д. 21, 22)

Согласно исследованной судом выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, расположенной по <адрес> в <адрес>, нанимателем которой является ФИО2, помимо последнего зарегистрированы также с ДД.ММ.ГГГГ его брат (опекун) Исаев С.М., ФИО7 и племянница ФИО2 (л.д. 28)

Доводы истца о том, что они с братом проживают единой семьей и ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, совместно заботятся о члене семьи, являющемся инвалидом, подтверждаются пояснениями третьего лица ФИО7 и показаниями свидетеля ФИО5 в судебном заседании, а также исследованными судом доказательствами.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истец действительно является членом семьи участника подпрограммы ФИО2, поскольку проживает совместно с последним на одной жилой площади в качестве члена семьи, имеет общий с ним бюджет, ведет совместное хозяйство, является его кровным родственником, а также опекуном, проявляет о нем заботу.

    В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем суд принимает признание ответчиком иска и полагает, что предъявленные Исаевым С.М. к администрации <адрес> исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

    Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы, состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела, а также государственной пошлины, размер и порядок уплаты которой устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.      

При предъявлении иска, истцом уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Поскольку предъявленные Исаевым С.М. к администрации <адрес> исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Исаева Сергея Мариусовича к администрации <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать Исаева Сергея Мариусовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать администрацию <адрес> включить в расчет размера жилищной субсидии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, члена его семьи - Исаева Сергея Мариусовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу Исаева Сергея Мариусовича понесенные истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, день составления мотивированного решения установить ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                 А.А.Лорман.