Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 декабря 2011 года город Сусуман Сусуманский районный суд Магаданской области в составе председательствующего Кузнецовой Т.В., с участием: председателя избирательной комиссии участка № города Сусумана Магаданской области ФИО7 прокурора - помощника прокурора Сусуманского района Магаданской области Геготаулина А.С., при секретаре ФИО4, рассмотрев 04 декабря 2011 года в открытом судебном заседании в зале судебного заседания № 2 Сусуманского районного суда Магаданской области гражданское дело по заявлению ФИО2 о понуждении избирательной комиссии участка № города Сусумана Магаданской области к включению его в списки избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, У С Т А Н О В И Л: ФИО2 обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области с заявлением о понуждении избирательной комиссии участка № города Сусумана Магаданской области к включению его в списки избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. В обоснование заявленных требований указано, что 04 декабря 2011 года он явился на избирательный участок № города Сусумана для участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, однако в выдаче избирательного бюллетеня ему было отказано, поскольку он не включен в списки избирателей по причине наличия у него лишь временной регистрации по месту жительства в городе Сусумане. В связи с чем, просит суд обязать избирательную комиссию участка № включить его в списки избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления ФИО2, в судебное заседание не явился, представив заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии с правилом части 1 ст.260.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в суд заявителя, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя ФИО2 Председатель избирательной комиссии участка № города Сусумана Магаданской области ФИО5 в судебном заседании, возражая против заявленных требований, суду пояснила, что списки избирателей на избирательном участке № города Сусумана Магаданской области были составлены с использованием ГАС «Выборы». Гражданин ФИО2 в данных списках не числился, так как на территории Сусуманского района Магаданской области он имеет временную регистрацию. В соответствии с требованиями действующего законодательства основанием для включения в списки избирателей граждан Российской Федерации является факт нахождения его места жительства на избирательном участке или наличие открепительного удостоверения. Граждане Российской Федерации, находящиеся в местах временного пребывания, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию, не позднее чем за три дня до дня голосования. Порядок обращения в участковую избирательную комиссию по вопросу включения в списки избирателей был доведен до граждан через средства массовой информации. Однако ФИО2 по вопросу включения его в списки избирателей в установленном законом порядке в Участковую избирательную комиссию № не обращался, в связи с чем, оснований для включения его в списки избирателей не имеется. Заслушав в судебном заседании представителя участковой избирательной комиссии, мнение прокурора, полагавшего заявленные ФИО2 требования необоснованными, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные в судебном заседании, суд приходит к следующему. Граждане Российской Федерации, в соответствии с ч.2.ст.32 Конституции Российской Федерации, имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В соответствии с пунктами 1 и 10 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд, в том числе избирателями. В силу пунктов 18 и 26 статьи 2 названного Федерального закона избирателем является гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, то есть правом избирать в органы государственной власти и местного самоуправления. В списки избирателей на избирательных участках, согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ, включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Согласно пункту 4 статьи 4 Федерального закона N 67-ФЗ активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа. В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации и имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, то есть в пределах Российской Федерации и, таким образом, обладает активным избирательным правом. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №, в настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно положениям пункта 17 статьи 17 Федерального закона N 67-ФЗ, избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Аналогичные положения содержит пункт 7 статьи 16 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", согласно которому избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Указом Президента Российской Федерации от 29 августа 2011 года N 1124 "О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва", вступившим в силу 30 августа 2011 года, выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва назначены на 4 декабря 2011 года. Учитывая изложенное, избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, могли быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем до 1 декабря 2011 года. Согласно установленным в судебном заседании обстоятельствам, ФИО2 обратился в избирательную комиссию участка № города Сусумана Магаданской области с заявлением о включении его в список избирателей 04 ноября 2011 года, то есть в день голосования. Ранее с заявлением о реализации своего активного избирательного права ФИО2 в избирательную комиссию не обращался, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока, установленного законом на подачу заявления, ни в участковую избирательную комиссию одновременно с заявлением, ни суду не представил. При таких обстоятельствах, суд, не установив обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи ФИО2 в избирательную комиссию по месту временного пребывания заявления о включении его в список избирателей, считает отказ избирательной комиссии участка № города Сусумана Магаданской области во включении ФИО2 в список избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации законным и обоснованным, а заявленные ФИО2 требования не подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно п.7 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций составляет 200 рублей. На основании ст.90 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.64 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу судом предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до 06 декабря 2011 года. В соответствии с п.2 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район» с заявителя, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку заявленные ФИО2 требования о понуждении избирательной комиссии участка № города Сусумана Магаданской области к включению его в списки избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, удовлетворению не подлежат, то государственную пошлину в размере 200 рублей надлежит взыскать с заявителя в бюджет муниципального образования «Сусуманский район». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Отказать ФИО2 в удовлетворении требований о понуждении избирательной комиссии участка № города Сусумана Магаданской области к включению его в списки избирателей по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва. Взыскать со ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район» государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей. Решение суда может быть обжаловано сторонами в Магаданский областной суд через Сусуманский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий Т.В. Кузнецова