Дело 2-411

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года.

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Репша Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Марины Валентиновны к Администрации г.о. г. Буй об обязании перевести комнату из статуса нежилой в жилую, обязать заключить договор социального найма, обязать заключить договор приватизации жилого помещения;

УСТАНОВИЛ:

Смирнова М.В. обратилась в Буйский районный суд с иском к Администрации г.о.г. Буй об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и договор приватизации на жилое помещение - комнаты, находящейся по адресу: ААА и примыкающую к ней комнату площадью .......... кв.м.. В заявлении указано, что Дата обезличена. на основании распоряжения администрации г.Буя ей, Смирновой М.В., был выдан ордер Г.А. на жилую площадь в общежитии, согласно которому была предоставлена комната № Х по адресу - ААА. Дата обезличена. на указанную комнату был заключен договор социального найма и договор специализированного найма сроком на один год на комнату, примыкающую к комнате № Х, площадью ...........м., которая используется истцом как детская. Считает, что комната, примыкающая к комнате № Х, площадью .......... кв.м., не является специализированным помещением и поэтому на данную комнату также должен быть заключен договор социального найма. На основании изложенного, просит суд обязать ответчика заключить с ней, Смирновой М.В., договор социального найма на указанные комнаты и обязать ответчика заключить на указанные комнаты договор приватизации.

Дата обезличена. истица Смирнова М.В. представила в суд уточненное исковое заявление. В заявлении Смирнова М.В. просит суд обязать администрацию г.о.г. Буй перевести комнату, примыкающую к комнате № Х, площадью .......... кв.м., расположенную по адресу: ААА, из статуса нежилая в жилую, заключить со Смирновой М.В. договор социального найма жилого помещения - комнаты, находящейся по адресу: ААА и примыкающую к ней комнату площадью .......... кв.м., а также обязать ответчика заключить с ней, Смирновой М.В., договор приватизации указанных комнат.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела были привлечены к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика - Дрыгин Н.Ф., Дрыгин Ф.А., Дрыгина К.Ф., Г.А. Грибова Е.В., Пермякова В.А., Пермяков В.А., КУМИ и ЗР администрации г.о. г.Буй, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны истца - МТОСЗН, О и П №1.

В связи с недееспособностью Г.А. произведена замена данного третьего лица на опекуна - Л.К. (л.д. 102).

В судебном заседании истица Смирнова М.В. уточнила требования, указав, что не требует заключения договора социального найма на комнату № Х, поскольку он заключен. Также просила суд учесть, что по плану ком. № Х - это бывшее помещение красного уголка, а присоединенное к нему помещение .......... кв. м.- это кухня. В ХХ году администрацией г.о. г. Буй была предоставлена ком. № Х, она не благоустроенная, туалет находится в коридоре, на эту комнату был выдан ордер. В ХХХХ году во временное пользование было предоставлено помещение бывшей кухни, площадью .......... кв.м.. Для предоставления данного помещения необходимо было собирать заявления со всех жильцов, они были не против, и данные заявления с приложенными документами были сданы в администрацию г. Буя, распоряжениями главы администрации выделялось помещение, площадью .......... кв.м., на год. Помещение кухни до этого использовалась как кладовая, как кухней ей не пользовались около 10 лет, а примерно три года назад там было отключено электричество. Желает уточнить исковые требования, поскольку заявляет их не только в своих интересах, но и в интересах двоих несовершеннолетних детей.

Представитель истца Смирновой М.В. - адвокат Александров М.Н. поддержал уточненные требования истицы, просил суд учесть, что комната, площадью .......... кв.м. не используется как кухня на протяжении 15 лет, в тоже время Смирновой М.В. она выделена во временное пользование как жилое помещение, и используется, а также и оплачивается истицей как жилое помещение. Смирнова М.В. произвела ремонт кухни, ст. 16 ЖК РФ определяет виды жилых помещений, кухня относится именно к жилым помещениям. Требования ст. 36 ЖК РФ не нарушаются, поскольку жители не против передачи кухни Смирновой М.В., отказ ответчика не обоснован.

Представитель ответчика администрации г.о. г.Буй по доверенности Панкова И.Л., и по доверенности Коновалова Н.Б. ранее в судебных заседаниях от Дата обезличена частично признавали заявленные требования, соглашаясь по требованиям в отношении комнаты № Х и не соглашаясь по требованиям в отношении комнаты, примыкающей к комнате № Х, площадью .......... кв.м.. При этом поясняли, что комиссионно было принято решение о том, чтобы выделить помещение, площадью .......... кв.м. истцу во временное пользование с согласия других жильцов, поскольку это кухня. Данное помещение не переводили из общего места пользования в жилое, в реестре муниципальной собственности помещение числится как кухня, а ком. № Х числится как жилая комната.

В судебное заседание от Дата обезличена. представитель ответчика администрации г.о. г.Буй не явился, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны истца МТОСЗН, О и П № 1, действуя на основании доверенности, Серова Н.А. поддержала в интересах детей исковые требования Смирновой М.В..

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика - Дрыгин Н.Ф., Дрыгин Ф.А., Дрыгина К.Ф., Козлова Г.А., Пермякова В.А., Пермяков В.А. не возражали против требований Смирновой М.В. по комнате, примыкающей к комнате № Х.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, со стороны ответчика - КУМИ и ЗР администрации г.о. г.Буй и Грибова Е.В. в суд не явились, извещены.

Суд, выслушав мнение истца и представителей истца и ответчика, с учетом мнения третьих лиц, специалиста, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1).

Провозглашая право каждого на жилище, Конституция Российской Федерации не ограничивает законодателя в выборе порядка обеспечения граждан жильем. Исходя из этого законодатель, конкретизировал в Жилищном кодексе РСФСР (с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации) конституционные положения о праве граждан на жилище.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004 г., с изм. от 15.06.2006 г.) «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, …, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В силу ст. 4 того же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся …., в общежитиях ….

На основании ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимися в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На момент предоставления истцу жилого помещения в виде комнаты № Х действовали нормы ЖК РСФСР, на данную комнату заключен договор социального найма (л.д. 9-11), исковые требования в части указанной комнаты ответчиком признаются.

Признаваемые стороной обстоятельства не требуют доказательств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Смирновой М.В. в части обязательства заключить с ней договор приватизации в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, на комнату № Х, поскольку данная комната была выделена Смирновой М.В. на условиях социального найма. Смирнова М.В. не имеет в собственности жилых помещений, ранее право на приватизацию не использовала (л.д. 18-21).

Согласно п.3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда ( 3).

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст. 4 ЖК РСФСР находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.

В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера.

Статья 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры и комнату.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (2).

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ - собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (п.2).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (п.3).

В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований так и возражений.

Истец обосновывает свои доводы по требованиям о передаче помещения кухни в пользование на условиях социального найма следующими доказательствами - распоряжением администрации г.о. г.Буй от Дата обезличена. о разрешении пользования помещением ( кухней) на 1 год, расположенной - ААА, комн. № Х (л.д.8), с последующим продлением на год (л.д. 110). С истцом ранее был заключен договор специализированного найма на помещение кухни (л.д. 12), оплата квартплаты производится с учетом помещения кухни (л.д.22). Кроме того, собственники комнат, расположенных на этаже, где находится спорное помещение-кухня, привлеченные в качестве третьих лиц, не возражают против передачи указанного помещения Смирновой М.В.. Иных доказательств не представлено.

Ответчиком представлены доказательства подтверждающие законность возражений относительно заявленных требований.

Так, специалист А.В.., допрошенный в соответствии со ст. 188 ГПК РФ, пояснил, что в соответствии со ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет заявление о переводе помещения, с приложенными к нему документами. Такого заявления в архитектуру от истца не поступало. Здание общежития строилось по типовому проекту, проект прошел все согласования со всеми компетентными органами и кухня, должна быть кухней.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела представлена выписка из реестра муниципального образования на помещение-кухня ( по плану № 111), площадью .......... кв.м. (л.д.46), представлена выкопировка л.д.57). КУМИ и ЗР администрации Буйского муниципального района, также как и ответчиком, Смирновой М.В. отказано в передаче помещения - кухни на условиях социального найма (л.д.59).

Свой отказ ответчик мотивирует тем, что данное помещение относится к помещению общего имущества в многоквартирном доме и его передачей будут нарушены права других сособственников.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное помещение действительно относится к помещению общего имущества в многоквартирном доме. Следует решить вопрос об исключении данного помещения из общего имущества в многоквартирном доме, разрешение которого требует согласия всех собственников в многоквартирном доме. В списке муниципальной собственности данное помещение числится как кухня, что также было предусмотрено проектом данного дома. Действительно, многие собственники комнат, расположенных на втором этаже не возражают против передачи указанного помещения Смирновой М.В., но одним из собственников в доме ААА является муниципалитет в лице КУМИ и ЗР администрации Буйского муниципального района. Данный собственник возражает против передачи Смирновой М.В. помещения-кухни на условиях социального найма, указывая, что данной передачей будут нарушены интересы других граждан, проживающих в доме и имеющих право пользования кухней в соответствии с ее прямым назначением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе Смирновой М.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, в удовлетворении требований о переводе комнаты, примыкающей к комнате № Х из нежилой в жилую и в заключении на данную комнату договора социального найма, также следует отказать в обязывании ответчика заключения договора приватизации на указанное помещение-кухню.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Смирновой Марины Валентиновны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, к Администрации г.о. г. Буй об обязании перевести комнату из статуса нежилой в жилую, обязать заключить договор социального найма, обязать заключить договор приватизации жилого помещения - удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа города Буй Костромской области заключить договор приватизации со Смирновой Мариной Валентиновной на жилое помещение - комнату № Х в доме ААА области, устранив нарушение права на приватизацию, отказать в удовлетворении требований о переводе комнаты, примыкающей к комнате № Х из нежилой в жилую и в заключении на данную комнату договора социального найма, обязывании заключить договор приватизации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Буйский районный суд.

Федеральный судья - Прыгунова Ю.С.