Дело № 2-662 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата обезличена Буйский районный суд Костромской области в составе: федерального судьи Прыгуновой Ю.С., при секретаре Репша Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафранова Владимира Николаевича к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по г. Буй и Буйскому району о праве на досрочную трудовую пенсию; УСТАНОВИЛ: В Буйский районный суд обратился Шафранов В.Н. к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по г. Буй и Буйскому району о праве на досрочную трудовую пенсию ссылаясь на следующие обстоятельства. Дата обезличена ответчиком было отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии как мастеру на строительстве новых зданий и объектов в Буйской МПМК, в ДЭП-35, а именно не зачтен специальный стаж с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличена., с Дата обезличена по Дата обезличенаг.. Всего 14 лет 6 месяцев 9 дней. Решением комиссии ответчика от Дата обезличена ему, Шафранову, отказано в назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа, который на дату обращения истца, как указывает ответчик, составил 8 лет 8 месяцев 16 дней. Данный отказ истец считает незаконным, просит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена с учетом указанных периодов. В судебном заседании истец Шафранов В.Н. наставал на заявленных требованиях. Просил суд учесть, что с Дата обезличена по Дата обезличена он работал мастером, прорабом в МПМК на вновь строящихся объектах. Строил жилые дома в д. ХХ, в д. ХХХ. В период с Дата обезличена по конец Дата обезличена строил два пятиэтажных дома по ул. Окт. Революции в г. Буе. В Дата обезличена под его руководством строилось здание СЭС за р. В и два жилых дома в д. ХХ. В Дата обезличена в колхозе «О.Л.» строили свинарник на 250 голов, а в период с Дата обезличена по Дата обезличена комплекс в д. ХХХ и два жилых дома д. И. Организация МПМК была создана лишь для нового строительства. В феврале Дата обезличена поступил на работу в ДЭП-35 на строительство автодороги В - Г. Зимой занимались заготовкой ( завозкой) материалов и разметкой, в мае Дата обезличена начали строить второй комплекс указанной дороги, в Дата обезличена был построен третий комплекс и данная дорога была закончена. В начале августа Дата обезличена строили федеральную трассу Б - Л, сдача данной дороги была в сентябре Дата обезличена., было построено два участка. В Дата обезличена строили участок дороги Е - С - П, а именно участок по д. ХХ, строили 1 год 4 месяца, строительство дороги было поделено на три комплекса, сначала строили в г. Б, потом в районе Р, потом под г.Г. Зимой занимались завозкой материалов для следующего комплекса, окончательно закончили строительство в Дата обезличена. В Дата обезличена делали подъезд к д. Х и д. О, строили 4 км автодороги в щебне у д. З С сентября Дата обезличена строили железнодорожный терминал в п. Р, в Дата обезличена строили в П дорогу для газовиков. После Дата обезличена нового строительства не было. В зимний период занимались заготовкой материала, расчисткой от леса, потом была разбивка, срезка растительного слоя, планировка и укладка земельного полотна, а летом велось строительство автодорог. В акте писались работы с начала финансирования, но документы практически не сохранились, поскольку их срок хранения 5 лет. Дополнительно пояснил, что не поддерживает требования по ДЭП-35, т.к. специального стажа достаточно со стажем МПМК, даже с отвлечениями в течение 30 дней. Представитель истца - Белобородов Ф.Н. поддержал заявленные требования, просил учесть, что не поддерживают требования по ДЭП-35, поскольку специального стажа с учетом стажа в МПМК будет более чем достаточно. Согласны на исключение из специального стажа в Буйской МПМК 30 дней отвлечений. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району по доверенности Пасхин А.В. не согласен с заявленными требованиями, пояснил, что Дата обезличена года в Пенсионный фонд обратился Шафранов В.Н. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району № 000 от Дата обезличена года в назначении пенсии истцу было отказано. Всего стаж на соответствующих видах работ Шафранова В.Н. на Дата обезличенаг. составил 8 лет 8 месяцев 16 дней. Данного стажа не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому истцу было отказано. Не могут быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы Шафранова В.Н.: с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.. Согласно трудовой книжке и другим представленным документам истец работал мастером-строителем и прорабом. В данном случае нужно применять два Списка: к периодам работы до Дата обезличена г. может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, но обязательным условием в данном случае является то, что работы должны проводится только на новом строительстве; и Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. №10, согласно которому в стаж работы засчитывается работа в качестве мастера строительных и монтажных работ. Во включении периодов работы в МПМК было отказано в связи с тем, что отсутствует информация о том, что работы проводились на новом строительстве, кроме этого имеются в этот период не полностью отработанные месяца и отвлечения от работы. По поводу периода работы в ДЭП-35, исходя из акта проверки, периоды работы, которые были подтверждены, они были засчитаны в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Часть периодов работы не была включена в специальный стаж, поскольку не были представлены акты приемки дорог в эксплуатацию либо приказы. Работы, не связанные с новым строительством, не подлежат включению в специальный стаж, также имеются не полностью отработанные месяца. Согласно под. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Суд, выслушав мнения истца и представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Согласно под.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы. Для определения права на досрочную трудовую пенсию в данном случае, необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, Разъяснениями Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также к периодам работы до 01.01.1992г. может применяться Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173. Так в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991г. предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и производители работ, а раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22.08.1956г. дает право на досрочную пенсию мастерам и прорабам, занятым на новом строительстве зданий и сооружений. Согласно ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам ведется на основе равноправия и состязательности сторон. На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Из представленных материалов следует, что протоколом заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального трудового стажа, в специальный стаж не были включены указанные в заявлении периоды работы, по уточненным требованиям истца это - период работы в Буйской МПМК с Дата обезличена по Дата обезличена., за исключением отвлечений в августе Дата обезличена - 15дней, ноябрь Дата обезличена - 9 дней, декабрь Дата обезличена - 3 дня, сентябрь Дата обезличена -1 день, январь Дата обезличена - 1 день, май Дата обезличена - 1 день, всего 3 года 11 месяцев (л.д. 6-7) в связи с непредставлением сведений истцом о работе в качестве мастера именно занятого только на новом строительстве зданий и сооружений. В трудовой книжке истца (л.д. 8-14) имеются записи о принятии на должность мастера строителя, прораба в Буйскую МПМК. Акт документальной проверки от Дата обезличена. (л.д. 19) указывает на то, что в приказах по предприятию истец указан как строймастер, или как прораб, имелись отвлечения: в августе Дата обезличена - 15дней, ноябрь Дата обезличена - 9 дней, декабрь Дата обезличена - 3 дня, сентябрь Дата обезличена -1 день, январь Дата обезличена - 1 день, май Дата обезличена - 1 день, всего 1 месяц. В архивной справке (л.д. 17-18) содержатся аналогичные сведения. В ведомостях по зарплате за период с Дата обезличена по Дата обезличена. должность истца указана как мастер. Судом обозревалась «Книга учета расчетов по оплате труда ДЭП-35» за Дата обезличена.г. В ходе рассмотрения дела допрошены свидетели, подтвердившие обстоятельства на которые ссылается истец. Свидетель К.Е. пояснила, что работала в Буйской МПМК с 1963г. мастером. Истец пришел на работу в 70-х г.г.. Шафранов работал на строительстве двух 56- квартирных домов по ..., после этих домов он много строил новых объектов, поскольку организация строила до 30 объектов в год. Шафранов строил здание СЭС за р. В примерно в Дата обезличена г.г, в колхозе «О.Л.» строил здание свинарника, в д. Боково строил жилые дома, строил мастерские в д. И, мастера отвечали за все строительство, и в т.ч. монтажные работы. Она, К.Е., работала на предприятии до Дата обезличена., начинала работать мастером, а закончила работу в должности руководителя. Буйская МПМК занималась строительством только новых объектов, реконструкцией зданий не занимались, данными работами занималась организация - СЭУ. Шафранов другими работами не занимался, он работал мастером полностью целый рабочий день, но в табеле писали рабочий день - 8 часов, имел разъездной характер работы. В летний период работало в организации до 300 человек, постоянно работало 5-6 мастеров. Шафранов работал как в должности прораба, так и мастера. Свидетель В.И. знает истца с момента работы в МПМК в качестве мастера, то есть с Дата обезличена.. Он, В.И., работал в должности бригадира каменщиков. Совместно с истцом строили дома Номер обезличен и Номер обезличен по ..., а также здание СЭС, в колхозе «О.Л.» строили свинарник, мастерские в д. ХХХ, два жилых дома в д. И. МПМК реконструкций зданий не занималось, а занималось только новым (капитальным) строительством. Шафранов прорабом поработал немного, в основном работал мастером. Свидетель Р.Я. пояснила, что истец поступил на работу в ДЭП- 35 в Дата обезличена., она, Р.Я., работает в данной организации с Дата обезличена инженером ПТО. Ею, Р.Я., ведутся все объекты ДЭП-35, заключаются договора, составляются проекты, проводятся подготовительные работы. Шафранов работал и продолжает работать мастером- прорабом. Истец занимался строительством дороги В - Ф - С в Дата обезличена., но до строительства ведутся подготовительные работы, в которые входит рубка леса, срез и подсыпка полотна. Дата обезличена строил дорогу на Л - это тоже новое строительство, в Дата обезличена им велось строительство участка федеральной трассы Е - С - П через д. ХХ и в Г р-не, в Дата обезличенаг. вел строительство дороги в п. Р, в Дата обезличена. строил терминал, заказчиком была организация «Ф», в Дата обезличена. шло строительство дороги в П. До строительства велся подготовительный процесс, в который входила рубка леса. Кроме Шафранова, еще мастерами были Т.Т., А.А., примерно, шесть человек. Текущим содержанием дорог занимался мастер Л.С... Свидетель С.Б. пояснила, что работает с истцом в данной организации с апреля Дата обезличена.. Ранее ей вменялись обязанности лаборанта по проверке качества укладки, в связи с чем она проверяла качество укладки, уплотнение земельного покрытия, выезжала на все строительные объекты Шафранова. Истец работал и работает мастером, под его руководством строились дороги в Дата обезличена.г. В - Г, Л дорога- Дата обезличена.г.. Капитальным ремонтом дорог занимался мастер А.А.. Свидетель О.Г. истца знает с января Дата обезличена. с момента работы в ДЭП- 35. У Шафранова имеется доплата за разъездной характер работы, начисления премий делали отдельными ведомостями. Доплата за разъездной характер работы производилась механизаторам и работниками непосредственно работающим на объекте. С Дата обезличена. истец работал в должности прораба, ему начислялись все выплаты и заработная плата. В Дата обезличена и Дата обезличена истец также работал в должности прораба, но заработная плата была на электронном учете. Свидетельские показания подтверждаются представленными копиями трудовых книжек (л.д. 27-34), данные показания не противоречат материалам дела. Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных Положением « О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР». Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка ( п. 1.1.). Суд учитывает отсутствие каких-либо достаточных и обоснованных возражений со стороны ответчика по указанным уточненным требованиям истца. В спорные периоды истец Шафранов осуществлял трудовые функции в должностях мастера и прораба в строительной организации занимающейся новым строительством, что подтверждается свидетельскими показаниями К.Е. и В.И., записями в трудовой книжке истца, актом документальной проверки ответчика и архивной справкой. Иного в ходе рассмотрения дела не установлено. При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, и в интересах Шафранова, претендующего на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы в Буйской МПМК с Дата обезличена. по Дата обезличена., за исключением отвлечений в августе Дата обезличена. - 15дней, ноябрь Дата обезличена. - 9 дней, декабрь Дата обезличена. - 3 дня, сентябрь Дата обезличена. -1 день, январь Дата обезличена. - 1 день, май Дата обезличена - 1 день, всего 3 года 11 месяцев, подлежат включению в специальный стаж истца. Решение комиссии ГУ УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району подлежит отмене. Таким образом, на Дата обезличена. ( день рождения истца ) специальный стаж Шафранова составит более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, уточненные исковые требования следует удовлетворить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Уточненные исковые требования Шафранова Владимира Николаевича к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ по г. Буй и Буйскому району о праве на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить. Решение Комиссии Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району от Дата обезличена года об отказе Шафранову Владимиру Николаевичу в назначении досрочной трудовой пенсии - признать неправомерным. Включить Шафранову Владимиру Николаевичу в специальный стаж работы - период работы в Буйской МПМК с Дата обезличена. по Дата обезличена., за исключением отвлечений в августе Дата обезличена - 15дней, ноябрь Дата обезличена - 9 дней, декабрь Дата обезличена - 3 дня, сентябрь Дата обезличена -1 день, январь Дата обезличена. - 1 день, май Дата обезличена - 1 день, всего включить 3 года 11 месяцев. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району назначить трудовую пенсию Шафранову Владимиру Николаевичу в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена.. На решение может быть подана жалоба в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента вынесения полного текста решения через Буйский районный суд. Федеральный судья: Ю.С.Прыгунова