о назначении досрочной трудовой пенсии



дело № 2 - 503

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2010 года

Буйский районный суд Костромской области в составе :

председательствующего Капраловой Е.Л.,

при секретаре Дятловой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубинчика Михаила Григорьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ ... ... о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ ( далее ГУ-УПФ РФ) ... от Дата обезличена

Номер обезличен Дубинчику М.Г. отказано в назначении с Дата обезличена. досрочной трудовой пенсии Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа.

Дубинчик М.Г. обратился в суд к ГУ - УПФ РФ ... ... с иском, в котором просит : - признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ ... от Дата обезличена в части невключения периодов работы : с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и в назначении досрочной трудовой пенсии; - включить в трудовой стаж периоды работы в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования : с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; - обязать ответчика назначить трудовую пенсию с Дата обезличена. Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Истец утверждает, что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал в качестве тракториста на трелевочном тракторе в К.. В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал трактористом на трелевочном тракторе в ОАО «Х.». Однако, данные периоды общей продолжительностью - 11 лет 3 месяца 22 дня, по мнению Дубинчика М.Г., необоснованно исключены ответчиком из льготного стажа истца.

Дубинчик М.Г. полагает, что при зачете спорных периодов в льготный стаж общая продолжительность данного стажа составит - 14 лет 7 месяцев 25 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

В суде Дубинчик М.Г. уточнил исковые требования и просил :- признать отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии незаконным; - обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы в качестве тракториста трелёвочного трактора: в К. : с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 6 лет 1 месяц 12 дней; в ОАО Х.» : с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 5 лет 2 месяца 10 дней; - обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, как работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, с Дата обезличена

Уточненные исковые требования истец Дубинчик М.Г. и его представитель Белобородов Ф.Н. просили удовлетворить.

Истец утверждает, что в спорные периоды он постоянно, в течение полных рабочих дней работал в лесозаготовительных бригадах в качестве тракториста на трелевочном тракторе- занимался трелевкой и вывозкой леса из делянок, где его перегружали на соответствующий транспорт и увозили для продажи или переработки. Для выполнения работ по иным профессиям истца не отвлекали. Другие работники в бригаде готовили делянки, валили лес, обрубали сучья у поваленной древесины и т.п.

По какой причине в трудовой книжке истца сделаны неточные записи о выполняемой истцом в спорные периоды работе, Дубинчик М.Г. не знает.

Представитель ответчика - Пасхин А.В., действующий на основании постоянной доверенности, с иском Дубинчика М.Г. не согласен по следующим основаниям.

Так, работа по профессиям - «тракторист», «тракторист трелевочного трактора», которые указаны в трудовой книжке истца за время его работы в спорные периоды, не даёт права на назначение досрочной трудовой пенсии. Из документов, имеющихся у ответчика, невозможно определить, занят ли был или нет истец в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовки. Поэтому, по мнению представителя ответчика, основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии отсутствуют.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителей - истца и ответчика, свидетелей, проанализировав представленные доказательства, суд находит иск Дубинчика М.Г. обоснованным, подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленным законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральное законодательство определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом законодательство, в том числе ч.3 ст. 55 Конституции РФ, обязывает исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов.

В силу п.п.7 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от17.12.2001 г. № 173-ФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями) досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве работников, занятых в качестве рабочих, мастеров ( в том числе, старших) на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 3 ст.27 названного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования). Согласно названного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено работникам, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочную пенсию дает работа в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса ...

Согласно Списка №2 профессий и должностей рабочих и мастеров ( в том числе старших, занятых непосредственного на лесозаготовках и лесосплаве ( включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, право на досрочную пенсию даёт работа в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Опрошенный в порядке ст. 62 ГПК РФ Свердловским районным судом г.Костромы специалист Букреев В.В. суду пояснил следующее.

Истец по своей должности, как тракторист-трелевщик, пользуется правом на досрочную трудовую пенсию. Если тракторист имеет ограниченные функции, то также пользуется этим правом. При этом, необходимо, чтобы тракторист был занят в технологическом процессе лесозаготовки на предприятии. Данный процесс включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на склады. Работники организаций, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на указанную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий, и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок л.д. ).

Из трудовой книжки Дубинчика М.Г. следует, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал трактористом на участке Номер обезличен в К. а с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работал трактористом на трелевочном тракторе в ОАО «Х.» ...

Свидетель А. суду показал, что с Дата обезличена по Дата обезличена работал на участка Номер обезличен треста К.. Всего на участке было 6-7 постоянно действующих бригад, которые заготавливали лес на выделенных на основании лесорубочных билетов делянках и в соответствии с технологическими картами. Бригады производили валку леса, обрубку сучьев, трелевку, штабелевку и т.п. То есть, соблюдался весь технологический процесс заготовки леса, который завершался вывозкой древесины на пилораму. Освобожденные от леса территории были необходимы для возведения объектов К..

А. утверждает, что Дубинчик М.Г. в спорный период работал в качестве тракториста трелевочного трактора в одной из лесозаготовительных бригад - производил трелевку и вывозку леса. Рабочий день продолжался с 8 и до 17 часов и более, простоев не было. В случае производственной необходимости, бригады работали в выходные дни. Работа в лесозаготовительных бригадах на предприятии всегда считалась льготной для назначения досрочной трудовой пенсии. Рабочим лесозаготовительных бригад выдавалась спецодежда, молоко.

А. считает, что в документах К. профессия истца была указана неверно, но по какой причине, не известно.

Доводы свидетеля А. о том, что К. на вырубку леса под строительство объектов названной станции выдавались лесорубочные билеты, подтверждаются справкой ОГУ «Р.» ...

Свидетель З. суду показал, что ранее он до Дата обезличена., а Дубинчик М.Г. с Дата обезличена. работали в качестве трактористов трелевочных тракторов на участке Номер обезличен треста К. - в лесозаготовительной бригаде. На территории ... бригада занималась расчисткой территории от лесного массива для строительства объектов К.. После заготовки древесину вывозили и отправляли на пилораму К. для переработки.

З. утверждает, что простоев в работе бригады, в том числе сезонного характера, не было. При необходимости работали в выходные дни. В остальном, свидетель дал аналогичные показания.

Свидетель Б. суду показал, что с Дата обезличена. до Дата обезличена. он и истец работали в разных бригадах участка Номер обезличен треста К., а с Дата обезличена по Дата обезличена. - в одной бригаде. Б. в указанные периоды работал вальщиком леса, а Дубинчик М.Г. - трактористом трелёвочного трактора. В остальном, свидетель дал аналогичные показания.

Свидетель Е. суду показал, что с Дата обезличена. по Дата обезличена работал трактористом трелевочного трактора в одной из бригад участка Номер обезличен треста К., а в другой бригаде трактористом на трелевочном тракторе работал Дубинчик М.Г. В остальном, свидетель дал аналогичные показания.

Свидетель В. суду показал, что с Дата обезличена по Дата обезличена работал заместителем руководителя ОАО «Х.». Поскольку у предприятия возникли финансовые трудности, была организована постоянно действующая лесозаготовительная бригада.

Для заготовки леса в установленном порядке выделялись делянки, работа на которых производилась в соответствии с технологическими картами, с соблюдением технологического процесса. Лес из делянок вывозили на пилорамы для переработки и для реализации.

В составе названной бригады в спорный период в качестве тракториста трелевочного трактора работал Дубинчик М.Г. Он занимался трелевкой и вывозкой леса, другие работы не выполнял.

В документах ОАО «Х.» лесозаготовительная бригада не значится, что связано с проблемами в отчетности предприятия.

Свидетель Д. суду показал, что с Дата обезличена по Дата обезличена он работал начальником отдела технического контроля ОАО «Х.». В Дата обезличена г.г. на предприятии была организована лесозаготовительная бригада, которую курировал свидетель. Лес заготавливали на выделенных для этого делянках на территории ... районов. При заготовке соблюдался технологический процесс - производилась подготовка делянки к валке леса, валка, обрубка сучьев, трелевка и т.п. Затем древесину вывозили из делянки и реализовали. Вырученные от продажи древесины средства использовали для нужд предприятия.

С Дата обезличена по Дата обезличена в данной бригаде в качестве тракториста трелевочного трактора работал Дубинчик М.Г., которой на протяжении полного рабочего дня занимался трелевкой и вывозкой леса, другие работы не выполнял. В связи с большими объемами работы, бригада работала и в выходные дни.

Свидетель Г. суду показал, что с Дата обезличена до конца Дата обезличена работал ... в ОАО «Х.», где истец работал трактористом трелевочного трактора - занимался трелевкой и вывозкой древесины. В остальном, свидетель дал аналогичные показания.

Суд принимает во внимание показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, поскольку они не противоречат и согласуются с представленными материалами дела. Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют.

Из архивной справки администрации ... следует, что в архивных документах К. имеются сведения о работе Дубинчика М.Г. в период с Дата обезличена по Дата обезличена Из приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что Дубинчик М.Г. был принят трактористом. Как видно из названной справки, в некоторые из месяцев невозможно установить количество фактически отработанного истцом дней, поскольку дни, часы в документах не указаны, сведения о заработной плате отсутствуют : за период работы...

Из акта документальной проверки от Дата обезличена г., проведенной ГУ-УПФ РФ ... в Д. ... ( ранее - ОАО «Х.»), следует, что найден приказ Номер обезличен от Дата обезличена г. о приеме Дубинчика М.Г. с Дата обезличена г. трактористом на трелевочный трактор. Также была проведена проверка ведомостей по начислению заработной платы за период с Дата обезличена. по Дата обезличена г., в которых Дубинчик М.Г. числится либо, как рабочий в лесу, либо подсобным рабочим, либо его должность не указана. Также в ведомостях - в некоторых месяцах не указано количество отработанных Дубичником М.Г. дней либо указанное количество отработанных дней не является полностью отработанным месяцем : за период ...

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 ( с последующими изменениями и дополнениями) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами…

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд находит установленным факт работы Дубинчика М.Г. в спорные периоды ( за исключением периодов: ...) в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в постоянно действующих лесозаготовительных бригадах, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовки в течение полного рабочего дня.

То, что в документах не всегда была указана профессия истца либо указана неточно, не должно ограничивать право истца на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку его вины в отсутствии необходимых либо полных сведений о трудовой деятельности в названных документах не установлено.

Установлено, что Дата обезличена г. Дубинчик М.Г. обратился в ГУ-УПФ РФ ... о назначении с Дата обезличена г. досрочной трудовой пенсии ...

Комиссия ГУ-УПФ РФ ... в протоколе от Дата обезличена Номер обезличен определила, что специальный стаж истца составил - 3 года 4 месяца 3 дня, что, по мнению ответчика, является недостаточным для назначения Дубинчику М.Г. досрочной трудовой пенсии. Поэтому Дубинчику М.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования ...

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при включении спорных периодов работы истца :

- в К. : 1) с Дата обезличена по Дата обезличена г.,

2) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., 3) с Дата обезличена по Дата обезличена г., 4) с Дата обезличена по Дата обезличена г., 5) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., 6) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; всего - 5 лет 3 месяца 13 дней;

- в ОАО «Х.» : 1) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., 2) с Дата обезличена по Дата обезличена г., 3) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., 4) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; всего - 4 года 11 месяцев 5 дней в специальный стаж этот стаж составит более 12 лет 6 месяцев ( 3 года 4 месяца 3 дня + 5 лет 3 месяца 13 дней + 4 года 11 месяцев 5 дней). Поэтому названные спорные периоды необходимо включить в специальный стаж работы Дубинчика М.Г., что в силу действующего законодательства позволит назначить истцу с Дата обезличена г. досрочную пенсию по старости, назначаемую работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, суд находит, что отказ в назначении Дубинчику М.Г. с Дата обезличена г. досрочной трудовой пенсии следует признать незаконным.

Законные основания для включения в специальный стаж Дубинчика М.Г. периодов : ... отсутствуют, в связи с изложенными выше обстоятельствами. Поэтому в удовлетворении требования истца во включении данных периодов в специальный стаж следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... ... в назначении Дубинчику Михаилу Григорьевичу досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... ... включить в стаж Дубинчика Михаила Григорьевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы :

- в К. :

1) с Дата обезличена по Дата обезличена г.,

2) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,

3) с Дата обезличена по Дата обезличена г.,

4) с Дата обезличена по Дата обезличена г.,

5) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,

6) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.;

всего - 5 лет 3 месяца 13 дней;

- в ОАО «Х.» :

1) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,

2) с Дата обезличена по Дата обезличена г.,

3) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,

4) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.;

всего - 4 года 11 месяцев 5 дней

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ... ... назначить Дубинчику Михаилу Григорьевичу досрочную пенсию, как работнику занятому в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, с Дата обезличена

В удовлетворении остальной части исковых требований Дубинчику Михаилу Григорьевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :