дело № 2-425

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2010 года

Буйский районный суд Костромской области в составе :

председательствующего Капраловой Е.Л.,

при секретаре Дятловой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базановой Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Решением комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ ( далее ГУ-УПФ РФ) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Базановой О.В. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа.

Базанова О.В. обратилась в Буйский районный суд с иском к ГУ - УПФ РФ <адрес>, в котором просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Истица полагает, что ответчик необоснованно не включил в её специальный стаж периоды : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Базанова О.В. утверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала тренером-преподавателем по гимнастике <данные изъяты> медицинского училища - осуществляла набор в спортивную секцию, проводила тренировочную и воспитательную работу, проводила практические и теоретические занятия с учащимися, которые впоследствии выступали на соревнованиях. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Базанова О.В. находилась на курсах повышения квалификации, что входит в её должностные обязанности. За время, проведенное на курсах, производились все социальные выплаты и уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ.     

В суде истица Базанова О.В. уточнила исковые требования, в связи чем, просила: - признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, - обязать ответчика включить в стаж работы истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды : работы в <данные изъяты> медицинском училище : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ6 г. и нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ ; взыскать с ответчика в возмещение судебных расходов - 1 700 руб.

Дополнительно Базанова О.В. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она стала обучаться на дневном отделении <данные изъяты> педагогического института. Поскольку истица занималась спортивной гимнастикой, имела звание - «кандидат в мастера спорта», то Б. - преподаватель физической культуры <данные изъяты> медицинского училища предложил истице тренировать девочек - учащихся училища. Базанова ( в то время - Белоус) О.В. согласилась. В свободное от учебы время она тренировала учащихся училища, возраст которых составлял - 15-16 лет.

Приказом училища истица была принята на работу по совместительству в должности - «тренер». Фактически истица в спорный период работала тренером-преподавателем. Она составляла учебные планы и программы занятий, которые проводились три раза в неделю, составляла списки учащихся, указывала темы занятий. На занятиях истица развивала не только спортивные качества, но и волевые, морально настраивала учащихся на участие в соревнованиях, учила соблюдать требования техники безопасности, вела журнал анализа результатов соревнований и т.п., то есть, осуществляла не только тренерскую, но и педагогическую деятельность.

Данные занятия проводились вместо уроков физической культуры. Оценкой учащихся служил их результат участия в соревнованиях.

Трудовая книжка с записями о работе в названной должности истице в <данные изъяты> медицинском училище не выдавалась. Тогда данному обстоятельству Базанова О.В. не придала значения.

Представитель ответчика - Пасхин А.В., действующий на основании постоянной доверенности, с иском Базановой О.В. не согласен. По мнению названного представителя, работа в качестве тренера в училище всех наименований на дает права на назначение досрочной трудовой пенсии ; действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения граждан на курсах повышения квалификации.

Исследовав материалы дела, заслушав истицу, представителя ответчика, проанализировав представленные доказательства, суд находит иск Базановой О.В. подлежащим частичному удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания и в иных случаях, установленным законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральное законодательство определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом законодательство, в том числе ч.3 ст. 55 Конституции РФ, обязывает исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется всем гражданам без какой-либо дискриминации.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ( с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463 ( с последующими изменениями и дополнениями) утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность в которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Согласно данного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, работавшим в должности - «тренер-преподаватель».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Согласно данного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, работавшим в должности - « тренер-преподаватель».

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих следует, что в должностные обязанности тренера-преподавателя входит : осуществление набора в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков, желающих заниматься физической культурой и спортом, отбор наиболее перспективных обучающихся, воспитанников для их дальнейшего спортивного совершенствования, учебно-тренировочная и воспитательная работа с использованием разнообразных приемов, методов и средств обучения…Проведение учебных занятий с учетом достижений в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены…., организация разнообразных видов деятельности обучающихся, воспитанников…

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Белоус О.В. выдано свидетельство № о присвоении звания - « кандидат в мастера спорта» по отделению - « спортивная гимнастика» <данные изъяты>

Из справки ГОУ среднего образовательного учреждения среднего профессионального образования « Х.» ( ранее - <данные изъяты> медицинское училище), из акта проверки Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из иных материалов дела следует, что Базанова ( в то время - Белоус) О.В. работала в качестве тренера <данные изъяты> медицинского училища. Из книги приказов названного учебного учреждения следует, что оплата работы истицы, проводившей теоретические и практические занятия с учащимися, производилась по фактически отработанным часам ( «форма оплаты труда - почасовая, по выполняемой работе») <данные изъяты> Из представленных документов видно, что истица фактически отработала в названном училище: ДД.ММ.ГГГГ - 195 часов, ДД.ММ.ГГГГ - 245 часов, ДД.ММ.ГГГГ - 240 часов, ДД.ММ.ГГГГ - 240 часов <данные изъяты>

Свидетель Б., допрошенный в порядке ст. 62 ГПК РФ Свердловским районным судом <адрес>, суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он работал старшим преподавателем в <данные изъяты> медицинском училище, а Базанова ( Белоус) О.В. вела секцию гимнастики. В секции было два состава девочек в возрасте 15-17 лет - по 18 человек в каждом.

Базанова (Белоус) О.В. являлась студенткой педагогического института, занятия проводила в вечернее время. Объем работы у неё был очень большим. Истица тренировала девочек, готовила их к соревнованиям, вела тренировки три раза в неделю с 16 час. до 19 час., а по выходным проводила соревнования, но они уже были не в рамках урока физкультуры. Она работала согласно плана, который передавался в Облздравотдел, финансировавший деятельность училища.

Должность истицы на бытовом уровне называлась - «тренер», а фактически она являлась преподавателем, занималась обучением студентов. Базанова (Белоус) О.В. являлась почасовиком. Свидетелю не известно, значилась ли должность истицы в штатном расписании учебного заведения.           

Факт трудовой деятельности свидетеля Б. в <данные изъяты> медицинском училище подтверждается копией его трудовой книжки, иными документами

<данные изъяты>

Свидетель В., допрошенная в порядке ст. 62 ГПК РФ Ленинским районным судом <адрес>, суду показала, что на ДД.ММ.ГГГГ она работала в детской спортивной школе «Н.» <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ - преподавателем в школе № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она являлась тренером-преподавателем сборной <адрес> по спортивной гимнастике, в составе которой занималась истица, поэтому её хорошо знала В. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Базанова ( Белоус) О.В. работала тренером-преподавателем сборной медицинского училища. В то время каждое учебное заведение имело свою спортивную команду. При этом, истица обучалась на физико-математическом факультете <данные изъяты> педагогического института. Наличие неоконченного высшего педагогического образования позволяло истице работать тренером-преподавателем.

В. долгое время работала тренером-преподавателем, поэтому по своему опыту знает, что входило в должностные обязанности Базановой ( Белоус) О.В. Истица должна была набрать группу для занятий, составить план проведения тренировок и план подготовки к соревнованиям, проводить теоретические и практические занятия, участвовать в соревнованиях со сборной в качестве тренера. Сообщество учащихся, с которыми Базанова

( Белоус) О.В. проводила занятия, называлось секцией, из которой истица выбирала лучших спортсменов для участия в соревнованиях.

Основания для того, чтобы не доверять показаниям названных свидетелей, у суда отсутствуют, поскольку они соответствуют и не противоречат материалам дела.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд находит достоверно установленным, что истица фактически осуществляла педагогическую деятельность - работала тренером-преподавателем <данные изъяты> медицинского училища: ДД.ММ.ГГГГ - 195 часов : 3 = 65 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 245 часов : 3 = 82 дня, ДД.ММ.ГГГГ - 240 часов : 3 = 80 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 240 часов : 3 часа = 80 дней. Всего Базанова (на то время - Белоус) О.В. отработала - 307 дней ( 65 дней+82 дня+80 дней +80 дней) = 10 месяцев 7 дней.

Учитывая изложенное, суд находит, что 10 месяцев 7 дней работы истицы в качестве тренера-преподавателя <данные изъяты> медицинского училища подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, поскольку фактически истица выполняла такую работу, которая в соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих квалифицируется по должности - «тренер-преподаватель». Данная должность предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 463, поскольку именно данный Список действовал на момент выполнения истицей работы в должности тренера-преподавателя. То, что в документах занимаемая истицей должность указана неточно, не должно ограничивать право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку её вины в отсутствии необходимых полных сведений о трудовой деятельности в названных документах не установлено.

Достоверные доказательства в подтверждение того, что истица работала в названной должности большее количество рабочих дней - именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в связи с чем, законные основания для включения этого спорного периода в льготный стаж отсутствуют.

Согласно ст. 187 ТК РФ, вступившего в силу с 1 февраля 2002 г., при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Из записи № трудовой книжки и иных материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Базанова О.В. работает в должности директора <данные изъяты> средней школы <данные изъяты>

Как видно из материалов дела, во время работы директором <данные изъяты> средней школы Базанова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышении я квалификации

<данные изъяты>

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит, что спорный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку за истицей в силу действующего законодательства сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата из расчета за каждый полный рабочий день, производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следует также учесть, что истицу на данные курсы направлял работодатель для переподготовки и повышения квалификации, что является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, по мнению суда, истица Базанова О.В. представила достоверные доказательства в подтверждение того, что она в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней осуществляла именно педагогическую деятельность.

Установлено, что Базанова О.В. обращалась в ГУ-УПФ РФ <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, но получила отказ. При этом ответчик установил, что педагогический стаж работы истицы составляет менее 25 лет, а именно - 23 года 3 месяца 9 дней <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства - 22.09.2010 г. Базанова О.В. также обращалась к ответчику с заявлением о включении в педагогический стаж дополнительного периода работы в качестве директора <данные изъяты> средней школы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 19 дней, которое было удовлетворено ответчиком <данные изъяты> В связи с данным обстоятельством, педагогический стаж Базановой О.В., установленный ответчиком, составил - 24 года 28 дней (23 года 3 месяца 9 дней + 9 месяцев 19 дней).     

Однако, следует признать, что при включении периода работы истицы в качестве тренера-преподавателя <данные изъяты> медицинского училища - 10 месяцев 7 дней, периода нахождения на курсах повышения квалификации - 6 дней, специальный стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ составит менее 25 лет ( 23 года 3 месяца 9 дней + 10 месяцев 7 дней + 6 дней). При таких обстоятельствах основания для назначения Базановой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей отсутствуют, ввиду отсутствия необходимой продолжительности льготного стажа. У суда также отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию с иной даты, поскольку на сегодняшний день имеющийся у Базановой О.В. педагогический стаж также составляет менее 25 лет ( 24 года 28 дней + 10 месяцев 7 дней + 9 месяцев 19 дней).

При таких обстоятельствах суд находит, что отказ ответчика в назначении истице досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является правомерным. Поэтому исковое требование Базановой О.В. о назначении с этой даты досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей следует оставить без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае. если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая изложенное, рекомендации «О порядке оплаты вознаграждения за юридическую помощь адвоката», суд находит, что с ответчика в пользу Базановой О.В. в возмещение судебных расходов следует взыскать 950 руб., а именно : 200 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 750 руб. - в возмещение расходов по оказанию юридической помощи при составлении иска (л.д. 2,23).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> включить Базановой Ольге Владимировне в стаж её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды :

- работы в <данные изъяты> медицинском училище - 10 месяцев 7 дней,

- нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 дней; всего - 10 месяцев 13 дней.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> в пользу Базановой Ольги Владимировны в возмещение судебных расходов - 950 ( девятьсот пятьдесят) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Базановой Ольге Владимировне отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :