Дело №2-941/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 ноября 2010 года г. Буй Буйский районный суд Костромской области в составе: судьи Смолина А.Н., при секретаре Богомоловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МРИ ФНС РФ № 1 по Костромской области к Лобанову Павлину Павловичу о взыскании с него задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; у с т а н о в и л: В Буйский районный суд Костромской области обратилась МРИ ФНС РФ № 1 по Костромской области к Лобанову Павлину Павловичу о взыскании задолженности по земельному налогу, ссылаясь на следующие обстоятельства: На основании п.1 ст.388, п.2 ст.389 НК РФ Лобанов П.П. является плательщиком земельного налога, так как ему принадлежит доля в размере <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> сельском поселении <адрес>, кадастровый номер №. В соответствии с п.1 ст.390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. В отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, налоговая база определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. Согласно п.1 ст.2.1 Положения о порядке взимания земельного налога на территории <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, утвержденного Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ставка налога в отношении земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства, составляет <данные изъяты>. На основании кадастровой выписки налог исчислен следующим образом: <данные изъяты> рублей Х <данные изъяты> Х <данные изъяты> : 100 = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек сумма налога за год (где <данные изъяты> руб. - кадастровая стоимость земельного участка; <данные изъяты> - размер доли земельного участка; <данные изъяты> - налоговая ставка; <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки - сумма авансового платежа). Сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки подтверждается копией лицевого счета налогоплательщика. Сумма налога, в соответствии со ст.4.3 Положения уплачивается в следующем порядке: авансовый платеж в размере произведения налоговой базы и 1/2 налоговой ставки, уплачивается до ДД.ММ.ГГГГ текущего налогового периода. Налог в полном объеме должен быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за налоговым периодом. Должнику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Уведомление получено налогоплательщиком лично ДД.ММ.ГГГГ. Налог должен был быть уплачен ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику направлялось требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ, получено им ДД.ММ.ГГГГ. В установленный в требовании срок недоимка по налогу неуплачена. Инспекцией принимались меры по взысканию недоимки с Лобанова П.П. в порядке приказного производства. Судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, так как от ответчика поступили возражения относительного его исполнения. На основании изложенного в исковом заявлении, МРИ ФНС РФ № 1 по Костромской области просит суд взыскать с Лобанова Павлина Павловича недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Заочным решением Буйского районного суда от 14.10.2010 года было решено взыскать с Лобанова Павлина Павловича в пользу МРИ ФНС РФ №1 по Костромской области задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей. Определением Буйского районного суда заявление Лобанова П.П. об отмене заочного решения по гражданскому иску МРИ ФНС №1 по Костромской области к Лобанову Павлину Павловичу о взыскании с него задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и взыскании государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей было удовлетворено, дело назначено к слушанию на 23 ноября 2010 года на 10 часов 00 минут. Представитель истца - МРИ ФНС РФ № 1 по Костромской области Л., действующий на основании соответствующей доверенности, в судебном заседании, уточнил исковые требования, уменьшив размер задолженности по земельному налогу Лобанова П.П., с учетом того, что ответчик является инвалидом <данные изъяты> группы и поэтому в соответствии с п.п.2 п.5 ст.391 НК РФ налоговая база в отношении его, как налогоплательщика должна быть уменьшена на необлагаемую налогом сумму в размере 10.000 рублей, т.е. с <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек до <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Общая сумма налога с учетом указанной льготы рассчитывается следующим образом: (<данные изъяты> рублей : <данные изъяты> - 10.000 рублей) х <данные изъяты> : 100 = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Разница между первоначальным расчетом земельного налога и расчетом налога с учетом указанной льготой будет составлять <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.). Таким образом, авансовая задолженность по налогу будет рассчитываться следующим образом: <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> рублей = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Ответчик Лобанов П.П. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства. Согласно телефонограммы просил рассмотреть дело без своего участия, в присутствие своего представителя Лобановой Г.П. Представитель ответчика Лобанова Г.П., действующая на основании соответствующей доверенности, уточненное исковое требование МРИ ФНС РФ №1 по Костромской области к Лобанову П.П., не признала в полном объеме, указав, что в собственности земельного участка ее супруг не имеет, поскольку доля ему не выделялась. Он и не просил ее выделять, поскольку земля ему не нужна. Об этом они неоднократно говорили главе Буйского муниципального района З. и писали какие-то бумаги в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Буйского муниципального района. Суд, с учетом мнения представителя ответчика и представителя истца, определил, рассмотреть дело в отсутствии ответчика Лобанова П.П. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему выводу. Земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Земельный налог и налог на имущество физических лиц вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), городских округов в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах (ст. 12 НК РФ). Согласно ст. 15 НК РФ к местным налогам относится земельный налог. В соответствии со ст. 387 НК РФ - земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (1). На основании ст. 388 НК РФ - налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1). Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 п.1). В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определена как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Исходя из ст.392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в обще долевой собственности. В соответствии с п.5 ст.391 НК РФ налоговая база уменьшается на необлагаемую налогом сумму в размере 10.000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: ….. п/п.2 инвалидов, имеющих 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, а также лиц, которые имеют 1 и 2 группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности. На данную норму закона в судебном заседании ссылалась представитель ответчика Лобанова Г.П. В судебном заседании действительно установлено, что ответчик Лобанов П.П. является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию бессрочно. Инвалидность ему установлена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ). В связи с этим, представителем истца Л. в судебном заседании было уточнено исковое требование относительно размера задолженности ответчика по земельному налогу, и он был снижен с учетом данной льготы. В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Согласно п.1 ст.2.1 Положения о порядке взимания земельного налога на территории <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, утвержденного Решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ставка налога в отношении земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства на территории <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, составляет <данные изъяты>%. (л.д. В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик Лобанов П.П. является владельцем в размере <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности земельного участка (кадастровый №), расположенного относительно ориентира бывший СПК «Р.», в границах участка: <адрес> <адрес> сельское поселение, что подтверждается соответствующим свидетельством на праве собственности на землю (земельную долю общей площадью <данные изъяты> га), выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного за № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районном земельном комитете (л.д. ) и кадастровой выпиской о земельном участке из <адрес> межрайонного филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №). При этом Лобанов П.П. имеет задолженность по земельному налогу, с учетом положений ст.391 п.5 п.п.2 НК РФ в размере - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которая в добровольном порядке им не была уплачена, доказательством этому служит лицевой счет. (л.д. ). Так, согласно уведомления, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, направлено ответчику Лобанову П.П. и он его получил лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Налоговое требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, им было лично получено ДД.ММ.ГГГГ, с указанием даты уплаты недоимки по налогу к ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10,11). Данные обстоятельства представителем ответчика Лобановой Г.П. в судебном заседании не оспаривались. При этом сам факт того, что ответчику Лобанову П.П. земельная доля в натуре в указанном земельном участке не выделялась, на что ссылается представитель ответчика Лобанова Г.П., ни коим образом, не может повлиять на его статус налогоплательщика, поскольку, в данном случае сам земельный участок, в котором <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности принадлежит ответчику идентифицирован, имеет соответствующий кадастровый номер. Что касается довода представителя ответчика Лобановой Г.П. о том, что ответчик (ее супруг Лобанов П.П.) обращался к главе <адрес> муниципального района З. об отказе от принадлежащей ему <данные изъяты> доли, а также направлял какие-то бумаги об отказе от доли земельного участка в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами <адрес> муниципального района, суд приходит к следующему выводу. Земельный кодекс определяет порядок отказа от права собственности на землю и время с которого данное право считается прекращенным. Так в соответствии со ст.53 ЗК РФ (в редакции ФЗ №141-ФЗ от 22.07.2008 года, вступившего в законную силу 23 октября 2008 года) отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Таких действий, ответчик Лобанов П.П. не производил, о чем подтвердила в судебном заседании и представитель ответчика, поэтому, поэтому, указанные выше доводы представителя ответчика, существенного значения для разрешения спора по данному делу не имеют, поскольку, ни коим образом не могут повлиять на статус Лобанова П.П., как налогоплательщика. Исковое заявление налоговым органом о взыскании задолженности по земельному налогу с ответчика Лобанова П.П., в соответствии с ч.2 ст.48 ГНК РФ, было подано в Буйский районный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (ДД.ММ.ГГГГ). С учетом изложенного, суд находит, что заявленное требование налоговой инспекции законным и обоснованным, и поэтому подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом того, что налоговая инспекция освобождена от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд, с ответчика Лобанова П.П. подлежала бы взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей. При этом, положение п/п. 2 п.2 ст.333.36 НК РФ в отношении Лобанова П.П., на которое ссылается представитель ответчика Лобанова Г.П., в данном случае не распространяется, поскольку он является ответчиком по делу. Вместе с тем в силу пункта 2 статьи 333.20 НК РФ, суд с учетом имущественного положения ответчика Лобанова П.П. полагает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей взысканию с него с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Решил: Взыскать с Лобанова Павлина Павловича в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Костромской области задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Взыскать с Лобанова Павлина Павловича госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>) рублей. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд с подачей жалобы через Буйский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения. Федеральный судья: А.Н. Смолин